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加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理內(nèi)控制度進(jìn)步治理水平
論文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)治理 健全制度 監(jiān)視治理 審計(jì)論文摘要:健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)物資治理、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)等是進(jìn)步財(cái)務(wù)治理水平的有效途徑。
1 引言
財(cái)務(wù)治理是單位發(fā)展的一個(gè)永恒主題,是單位治理的重要組成部分,在實(shí)際工作中非常重要。因此,在搞好會(huì)計(jì)核算的同時(shí),必須加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)治理工作,使單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)進(jìn)一個(gè)定性的運(yùn)行的狀態(tài)。
2 健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)步會(huì)計(jì)信息正確性、保證資產(chǎn)完整性、保證財(cái)務(wù)活動(dòng)正當(dāng)性、保證業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要措施。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度包括建立嚴(yán)密有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,健全的會(huì)計(jì)核算規(guī)程,公道的會(huì)算帳簿組織,憑證組織,及時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,定期的財(cái)務(wù)盤點(diǎn)制度,必要的預(yù)算控制制度和重大投資決策控制制度,這些制度的執(zhí)行包括:①授權(quán)批準(zhǔn)控制,即每次經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過(guò)授權(quán)。②職責(zé)分工控制,即實(shí)行職責(zé)分工,以防止或減少有意無(wú)意的錯(cuò)誤或舞弊行為發(fā)生。③會(huì)計(jì)記錄控制,建立表格的憑證制度。凡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的事項(xiàng)必須要有合格的憑證,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)記錄,嚴(yán)格的定額核對(duì)。
3 堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格監(jiān)視治理
堅(jiān)持依法理財(cái),就是使財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作逐步走上法制化的軌道,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的規(guī)范化,做到“取之有據(jù),用之有道”。氣象部分的財(cái)務(wù)治理要從以下4個(gè)方面抓好工作:第1,要從自身抓起,建立健全內(nèi)部監(jiān)視檢查機(jī)制,各級(jí)氣象部分要制定內(nèi)部監(jiān)視檢查制度。堅(jiān)持***集中制的原則,增強(qiáng)預(yù)算分配的透明度,建立內(nèi)部相互監(jiān)視制約的機(jī)制。第2,要建立健全氣象部分財(cái)務(wù)規(guī)章制度,凡有預(yù)算資金運(yùn)行的地方,就要有相應(yīng)的制度往規(guī)范、往約束。制度要跟支出走。第3,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)視檢查工作,除州局內(nèi)部審計(jì)直接監(jiān)視檢查外,還要充分發(fā)揮縣局兼職經(jīng)檢員的作用,堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)視相結(jié)合,日常監(jiān)視與重要監(jiān)視相結(jié)合。第4,要加強(qiáng)對(duì)各縣局財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的培訓(xùn),進(jìn)步各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)職員依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)物資的治理
國(guó)有資產(chǎn)治理實(shí)質(zhì)上是國(guó)有資本金的治理,國(guó)有資本金換一種說(shuō)法是國(guó)有產(chǎn)權(quán),包括產(chǎn)權(quán)的界定確認(rèn)、計(jì)量、產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易、資產(chǎn)評(píng)估,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及重大的資產(chǎn)處置的監(jiān)視治理。治理的目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本金的保值增值。由此可見(jiàn),國(guó)有資產(chǎn)不是一種具體存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源,而是能夠(或者期看能夠)帶來(lái)最大增值價(jià)值。國(guó)有資產(chǎn)治理主要是價(jià)值的治理,行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)一般情況下全部國(guó)家投進(jìn)的,就是該資產(chǎn)構(gòu)成是單一的,所有資產(chǎn)即是國(guó)有資產(chǎn)。把財(cái)產(chǎn)物資治理和貨幣資金的治理緊密結(jié)合起來(lái),做好財(cái)產(chǎn)物資的治理工作,對(duì)保證氣象事業(yè)的發(fā)展有著重要意義和作用。近年來(lái),各級(jí)氣象部分用國(guó)家財(cái)政,地方財(cái)政撥款的資金建設(shè),購(gòu)置和調(diào)進(jìn)的各科財(cái)產(chǎn)設(shè)備,儀器器材等數(shù)目總值即在不斷增加。所以,我們要結(jié)合黔南州氣象局的實(shí)際情況制定一些治理制度和治理辦法,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)治理,做到會(huì)計(jì)憑證建立帳卡,實(shí)行數(shù)目、單價(jià)、金額3核算,原則上1年清算1次,實(shí)現(xiàn)了從以物資量度為主到以貨幣量度為主的轉(zhuǎn)變。運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)視、會(huì)計(jì)分析的各種手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備、儀器等的物資治理,建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳、總帳,定期檢查,做到帳實(shí)相符,帳帳相符,帳表相符,帳卡相符,做到認(rèn)真清查、認(rèn)真制單記帳、認(rèn)真治理、認(rèn)真交接、認(rèn)真報(bào)送報(bào)表等5個(gè)認(rèn)真。
5 大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理隊(duì)伍建設(shè)
氣象部分財(cái)務(wù)治理與改革工作做得如何,職員素質(zhì)是關(guān)鍵。在新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求越來(lái)越高,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得比以往更加重要。首先,要加強(qiáng)政治思想建設(shè),必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)步政治素質(zhì)和政治敏銳力,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)路線、方針和政策。其次,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一支隊(duì)伍的作風(fēng)如何,關(guān)系到這支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,所以要形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高效率、高質(zhì)量的工作態(tài)度,遵紀(jì)遵法,廉潔奉公。再次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),尤其是要結(jié)合工作需要參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)治理工作中的應(yīng)用,逐步建立計(jì)算機(jī)治理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進(jìn)治理手段,進(jìn)步治理效率。
6 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和職員的作用,是強(qiáng)化內(nèi)部控制的一項(xiàng)具體措施,通過(guò)健全內(nèi)控制度,可以進(jìn)步治理水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)力、物力資源的有效配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)期運(yùn)作效率。
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