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解決環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問(wèn)題的建議
[摘 要]本文針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確提出了幾點(diǎn)建議:一是按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 建議
國(guó)家環(huán)保總部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的決定》對(duì)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求。其中“要以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)、快、主為目標(biāo),以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性為突破口”等規(guī)定。這使我們?nèi)ψズ帽O(jiān)測(cè)質(zhì)量有了根本依據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不高存在一定的隱患,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)主要有兩個(gè)方面的原因,一是客觀原因,監(jiān)測(cè)能力不行,也就是說(shuō)硬件不行,該測(cè)得測(cè)不出來(lái),測(cè)出來(lái)的又靠不住。二是主觀原因,人為改變監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)然是朝著自己有利的方向改變。盡管監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不能改變,但還是可以從中做手腳,比如可以在大氣點(diǎn)位種植花草樹(shù)木、在測(cè)噪聲時(shí)可以控制車(chē)流量、在測(cè)水質(zhì)斷面時(shí)可以反復(fù)多次取樣、選擇最理想的數(shù)據(jù)……人為改變監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),主要是考慮到地方利益。如果涉及到排名、上級(jí)檢查落實(shí)情況、出了事故要追查責(zé)任、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)……環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)往高了報(bào);如果上級(jí)申請(qǐng)治理資金,如果要說(shuō)明能力薄弱急需加強(qiáng)……環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)就可以往低了報(bào)。總之,上報(bào)的數(shù)據(jù)有利于地方的,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)就成了“利益數(shù)據(jù)”。數(shù)據(jù)有水分,其實(shí)早已算不上秘密,也不僅僅發(fā)生在環(huán)保部門(mén),更不是現(xiàn)在才有。大躍進(jìn)的年代,一畝地打上萬(wàn)斤糧食,土爐子煉出優(yōu)質(zhì)鋼,那時(shí)的數(shù)據(jù)是“數(shù)據(jù)”,誰(shuí)敢不信?前些年人口普查,發(fā)現(xiàn)南方一個(gè)省多出好幾百萬(wàn)人口,聽(tīng)了嚇人,好幾百萬(wàn)相當(dāng)于西方幾個(gè)國(guó)家的人口,水分這么大,原來(lái)的數(shù)據(jù)是怎么出來(lái)的?根據(jù)這個(gè)人口數(shù)據(jù)做決策,豈不是出大問(wèn)題了?環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),也會(huì)出大問(wèn)題。地方上報(bào)的數(shù)據(jù)與情況不符,會(huì)影響到上級(jí)部門(mén)決策。近年來(lái),由于國(guó)家高度重視減排,地方按期完成了減排指標(biāo)死命令,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)決定了地方是不是達(dá)標(biāo)。減排數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確國(guó)家說(shuō)了才算,如果國(guó)家把關(guān)不嚴(yán),減排就會(huì)成為“數(shù)字游戲”,環(huán)境質(zhì)量得不到真正改善。地方發(fā)生污染事件時(shí),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更為要緊,因?yàn)橐鶕?jù)及時(shí)做出反應(yīng),如果數(shù)據(jù)不準(zhǔn),就會(huì)延誤時(shí)機(jī),增加人民生命財(cái)產(chǎn)損失,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素,后果不堪設(shè)想。
為了的、社會(huì)的安定、子孫后代的利益,針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確提出以下幾點(diǎn)建議。
首先,從打造硬件基礎(chǔ)著手,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)配備操作臺(tái),及時(shí)更新水、大氣、噪聲等監(jiān)測(cè)儀器,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確行要求。其次,提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)功底厚的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。采用“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,帶領(lǐng)大家出去參觀學(xué)習(xí),拓寬視野;邀請(qǐng)具有豐富監(jiān)測(cè)知識(shí)和多年實(shí)際監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和操作技術(shù)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采用課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作等方式進(jìn)行,主要是污染源監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、化驗(yàn)分析、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告等。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)
實(shí)行不定期考核制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,拿出具體的措施,把各項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人,做到人人有壓力,人人有擔(dān)子。為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,質(zhì)控人員必須做好以下幾點(diǎn):第一,做好樣品的采集和保存工作,從點(diǎn)位布設(shè)到樣品的采集貯存要嚴(yán)格執(zhí)行《采樣管理程序》。第二,積極配合上級(jí)部門(mén)組織的能力驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。第三,利用空白實(shí)驗(yàn)、密碼平行樣、密碼標(biāo)樣的測(cè)定來(lái)檢查分析人員的操作技能、實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件和儀器比對(duì),利用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定期對(duì)全站分析人員進(jìn)行項(xiàng)目考核。第四,定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行人員比對(duì)、試驗(yàn)和儀器比對(duì)。利用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定期對(duì)全站分析人員進(jìn)行項(xiàng)目考核。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核,是質(zhì)量保證工作的重要環(huán)節(jié),應(yīng)從數(shù)據(jù)的原始性、監(jiān)測(cè)的規(guī)范性、監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、數(shù)據(jù)的合格性和信息的完整性等方面進(jìn)行審核。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行三級(jí)審核機(jī)制,才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在獲取過(guò)程中得到有效控制,把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)率消除在監(jiān)測(cè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),從而保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和公正性。
【解決環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問(wèn)題的建議】相關(guān)文章：
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