項目管理在我國環(huán)保管理中的應(yīng)用分析論文
摘要：本文所探討的環(huán)保管理，實際上是從環(huán)保工程項目的立項階段開始，同時包括環(huán)保工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)以及使用等過程的環(huán)保管理。而項目管理則是多用于企業(yè)經(jīng)營管理過程當中，目前項目管理在企業(yè)當中的應(yīng)用較為成熟。從當前的情況來看，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展速度加快，人們的環(huán)保意識也逐漸增強，國家對于環(huán)保工作也越來越重視，所以在進行環(huán)保管理過程中對于項目管理的應(yīng)用也是未來發(fā)展的主要趨勢。
關(guān)鍵詞：項目管理 環(huán)保管理 項目管理 環(huán)境
1 項目管理的優(yōu)勢對于環(huán)保管理的作用分析
以往在企業(yè)當中對于項目管理進行應(yīng)用的過程，比較強調(diào)的是做項目的方式和方法，并且項目管理是一種從下到上的管理模式，重點對于底層數(shù)據(jù)的收集情況進行關(guān)注。而現(xiàn)在企業(yè)進行項目管理的過程中，更加注重關(guān)注做什么樣的項目，并且采取的管理策略是從上到下的一種管理模式，重點關(guān)注對于企業(yè)戰(zhàn)略的落實。項目管理在環(huán)保管理當中的應(yīng)用，對于環(huán)保管理來說是一個新的領(lǐng)域，而它出現(xiàn)的主要意義在于解決環(huán)保管理當中出現(xiàn)的一些問題，對于這些問題的有效解決，項目管理對于環(huán)保管理來說有著非常重要的指導作用。
1.1靈活性
項目管理具有一定的靈活性，如果把環(huán)保管理自身看成一個組織單位，那么環(huán)保管理當中，對于資源進行整合的過程以及對于組織形式改進的過程，都需要項目管理方式來進行具體實施。根據(jù)環(huán)保管理的具體工作，把不同部門根據(jù)具體的工作任務(wù)來進行項目分配，從而使得環(huán)境管理的管理效率得到一定程度的提升。
1.2責任細化
這里所說的責任細化，實際上就是對于環(huán)保管理的各個項目來進行分別細化管理，并且把具體的責任落實到各個項目當中，甚至落實到具體的個人身上。一方面，對于環(huán)保管理進行責任細化的意義在于使得每一個項目的負責人能夠?qū)τ谧陨硭撠煹捻椖控撈鹨欢ǖ呢熑�，確保每一個環(huán)保項目能夠得到實質(zhì)性的完成。另一方面，對于各個項目進行負責的負責人也可以把該項目進行分解，這樣一來，有利于對于項目進行更加良好地評估以及實施，同時也有利于對于項目當中的具體成員進行監(jiān)督，從而促使整個項目更好地完成。
1.3解決實際問題
對于環(huán)保項目進行考核的人員應(yīng)該根據(jù)項目管理目標結(jié)合實際具體情況來對于項目運行過程中出現(xiàn)的問題進行解決。一般來說項目的責任人只會去關(guān)注項目的結(jié)果，對于環(huán)保工作的開展也僅僅局限于一開始所定下的目標。事實上，環(huán)保項目當中的所有成員都應(yīng)該有權(quán)利對自己的工作職責范圍內(nèi)事務(wù)進行靈活性地處理，只要保證處理的目標在總體的目標導向之下即可，這樣一來就保證了環(huán)保項目實施的'靈活性，從而保證了最終環(huán)保管理的目標更好地實現(xiàn)。
1.4集中管理
通常來看，對于環(huán)保的管理，比較重視對于整體目標的完成，但是這需要滿足一個前提條件，就是對于工程的具體細節(jié)要進行足夠地了解。在項目具體的實施過程當中，項目成員可以根據(jù)總體的項目目標來對其進行集中管理。這種管理方式不但能夠使得各個項目成員在完成目標的工作過程當中實現(xiàn)交流、溝通和合作，同時也能夠幫助他們做出更加合理的決策，提升項目按時完成的概率。
2 影響我國環(huán)保管理的因素分析
2.1環(huán)保管理隊伍人才缺乏
在我國，很多環(huán)保的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都剛剛起步，發(fā)展的速度也比較緩慢。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，我國在環(huán)境工程、勘察設(shè)計以及環(huán)保管理的組織實施等方面都取得了一定的進步和發(fā)展。但是從整體的層面上來說，我國的環(huán)保工作還沒有從整體上實現(xiàn)專業(yè)化，環(huán)保管理隊伍的業(yè)務(wù)能力和整體素養(yǎng)還有待提升。大部分人的環(huán)保意識還比較淡薄，相關(guān)的技術(shù)人員技術(shù)能力也比較有限。再加上管理方式比較落后，這是造成我國環(huán)保視野發(fā)展緩慢的根本原因，同時也使環(huán)保管理的正常運行受到了一定的阻礙。
2.2環(huán)保管理體制落后
目前來看，我國的環(huán)保管理水平是比較低的，同時環(huán)保管理的運行機制也不夠規(guī)范和完善，關(guān)于這一點，在具體的環(huán)保項目運行和實施的過程中會體現(xiàn)出來。對于環(huán)保項目的審批過程以及對于質(zhì)量、進度、運營的管理方面還缺乏有效的方式和方法，實際上，在我國的環(huán)保管理當中，很多的管理方式和監(jiān)督方面都存在著很多急需解決的問題。
2.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后
從全球的角度上來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于一個科技密集型的產(chǎn)業(yè)形式，進行環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要比較高的技術(shù)能力，但是在這方面我國是比較缺乏的，這也對我們國家所進行的環(huán)保管理形成了一定的阻礙。雖然說我國目前所擁有的技術(shù)能力有了一定的提升，但是相對于國際上的先進水平，不管是在高科技技術(shù)研發(fā)還是在能源解決和資源回收等方面，都有著非常大的差距�？傮w來說，科學研發(fā)能力不足，導致了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定的制約，同時也制約了環(huán)保管理的發(fā)展。
2.4相關(guān)法律制度不健全
目前來看，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律制度還有待完善，存在著很多的不足，這些不足也在一定程度上影響了環(huán)保管理的正常運行。法律制度不健全的負面影響，使得環(huán)保管理的日常工作無法有效的實施，同時也對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了負面的影響。
2.5環(huán)保管理缺乏創(chuàng)新能力
我國的環(huán)保管理主要是通過工程項目管理以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式出現(xiàn)的，很多項目管理當中的技術(shù)能力還不夠成熟。另外，環(huán)保管理缺乏創(chuàng)新能力也是阻礙環(huán)保管理發(fā)展的重要原因，造成這種情況的原因主要在于相關(guān)人才的短缺，這也與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)有著非常密切的關(guān)系，種種不利因素制約的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 項目管理在我國環(huán)保管理中的應(yīng)用分析
我國在21世紀的環(huán)保目標為建設(shè)環(huán)保生態(tài)式的城市，把項目管理的理念充分運用到環(huán)保管理當中，包括環(huán)保管理的評價、監(jiān)測、監(jiān)察這三個方面，通過這種方式來獲得更好的環(huán)保效果以及社會效益和經(jīng)濟效益，通過這種方式來幫助環(huán)保管理來獲得更好的管理效果。
3.1對于環(huán)境評價階段的應(yīng)用
在對于環(huán)境進行評價的階段，應(yīng)該根據(jù)具體的步驟和順序來進行實施，通過具體的分析，來對環(huán)境影響的具體評價工作進行指導。對于環(huán)保項目的目標進行確定，從而做成建議書。同時也要對其進行可行性分析，進而在環(huán)境、社會以及經(jīng)濟這三個方面來對于整體的環(huán)境項目工作進行評價，這個評價階段主要可以分成這樣幾個階段。
3.1.1準備階段
準備階段的主要任務(wù)是對于環(huán)境影響評價工作的等級進行確定，同時也要對于各個專題工作進行深度的劃分，對于各個單項的環(huán)境評價工作可以分為三個等級，包括詳細、次詳細以及簡略。
3.1.2分析階段
分析階段包括對于生態(tài)的評價以及政策的審查階段，通過對于這兩者之間的相互作用分析，來對于各個分程序的原理、方法、技術(shù)以及依據(jù)和手段進行分析。
3.1.3編制階段
編制階段主要包括對于報告書進行編寫的要求和原則。其中最為關(guān)鍵的部分是對于評價階段的分析，這部分影響了環(huán)境影響評價的好壞，分析的過程和步驟對于整體分析的準確度和速度有著較大的影響。
3.2對于環(huán)境監(jiān)測階段的應(yīng)用
環(huán)境監(jiān)測階段主要是通過WBS來對于具體的環(huán)境項目進行分解，通過行為系統(tǒng)以及組織系統(tǒng)，來對于具體的信息、質(zhì)量以及成本和進度進行管理，并且落實到具體的工作當中。其中，對于現(xiàn)場的勘測階段，環(huán)境的污染情況會隨著實踐和空間的變化而變化，同時也會受到季節(jié)以及天氣等因素的影響。項目管理也要根據(jù)所進行監(jiān)測區(qū)域的具體特點，來進行實地勘察，主要是對于污染源以及排放量和品種進行調(diào)查。
3.3對于檢查監(jiān)察階段的應(yīng)用
項目管理的監(jiān)察階段，也就是通過環(huán)保管理當中的監(jiān)理機構(gòu)，對于環(huán)境保護相關(guān)法律條款以法律法規(guī)進行監(jiān)察，對于環(huán)境的污染情況以及對于自然生態(tài)的破壞等違法行為進行查處的過程。首先，應(yīng)該對于具體的環(huán)境功能區(qū)域進行劃分，對于監(jiān)察的標準和方案進行確定。其次是對于現(xiàn)場監(jiān)察的執(zhí)行，對于一些環(huán)境違法行為進行制止。一旦出現(xiàn)環(huán)境違法行為，應(yīng)該對其進行立案調(diào)查。最后是對于具體的監(jiān)察情況進行分析和總結(jié)。環(huán)保管理的監(jiān)察階段是一個對于環(huán)境污染進行防范、補救以及懲罰和完善的過程，在具體的項目評價過程當中，應(yīng)該采用科學合理的監(jiān)察方式來對環(huán)保項目進行管理，確保環(huán)保項目在實施的完成之后都能夠達到國家要求的環(huán)保標準，確保該項目能夠獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)保效益。
本文首先對于項目管理的優(yōu)勢及其對環(huán)保管理的作用進行分析，同時對于影響我國環(huán)保管理的各個因素進行探析，最后，對于項目管理在我國環(huán)保管理中的應(yīng)用進行研究和探討，希望通過本文，能夠為項目管理在我國環(huán)保管理中的應(yīng)用提供一些參考和幫助。
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