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我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀．問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)社會(huì)保障體系包括：社會(huì)保險(xiǎn)．社會(huì)救濟(jì)．社會(huì)福利．優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等項(xiàng)內(nèi)容。其中社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)．失業(yè)保險(xiǎn)．醫(yī)療保險(xiǎn)．工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的政策依據(jù)：養(yǎng)老保險(xiǎn)：《關(guān)于統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（1999.7國(guó)發(fā)26號(hào)）
醫(yī)療保險(xiǎn)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（1998.12國(guó)發(fā)44號(hào)）
失業(yè)保險(xiǎn)：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（1999.1國(guó)務(wù)院159號(hào)令）
工傷保險(xiǎn)：《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)1996{66}號(hào)）
生育保險(xiǎn)：《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)1994{504}號(hào)）一． 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)展情況1．養(yǎng)老保險(xiǎn)
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工．各類從業(yè)人員，企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工。（不含機(jī)關(guān)．全額撥款事業(yè)單位）
制度模式：現(xiàn)收現(xiàn)付（統(tǒng)籌基金）＋部分積累（個(gè)人帳戶）
繳 費(fèi)：20％（單位工資總額）＋8％（本人工資）
進(jìn) 展：（截止2000年9月底）
參保職工總數(shù)：13016萬(wàn)人
其中：在職職工：9954萬(wàn)人；離退休人員：3062萬(wàn)人；負(fù)擔(dān)比：2.98：1
全國(guó)平均費(fèi)率：26.4%
其中：用人單位：20.99%；個(gè)人5.41%
2000年1－9月份：
基金收入：1571億元．基金支出：1544億元．當(dāng)期結(jié)余： 27億元
累計(jì)結(jié)余： 769.6億元．養(yǎng)老金替代率：86.2%．按時(shí)足額發(fā)放率：99.1%
2000年11月底：
社會(huì)化發(fā)放人數(shù)：2634萬(wàn)人；社會(huì)化發(fā)放率：89.5%2．失業(yè)保險(xiǎn)
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)．事業(yè)單位的全體職工。
繳 費(fèi)：2％（單位工資總額）＋1％（本人工資）
待遇給付：職工失業(yè)后，可享受12－24個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)。
進(jìn) 展：（截止2000年9月底）
參保人數(shù)：10188萬(wàn)人
其中：企業(yè)8442萬(wàn)人．事業(yè)1658萬(wàn)人
應(yīng)征基金78.64億元，實(shí)收58.73億元，收繳率74.68％
登記失業(yè)人數(shù)575萬(wàn)人，失業(yè)率3.1%3．醫(yī)療保險(xiǎn)
覆蓋范圍：企業(yè)．機(jī)關(guān)．事業(yè)．社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位及其職工。
制度模式：社會(huì)統(tǒng)籌＋個(gè)人帳戶
繳 費(fèi)：6％左右（單位工資總額）＋2％（本人工資）
進(jìn) 展：（截止2000年9月底）
參保人數(shù)：1902.6萬(wàn)人
其中：統(tǒng)帳結(jié)合995.9萬(wàn)人
大病統(tǒng)籌906.9萬(wàn)人
進(jìn)展：（2000年1-9月份）
統(tǒng)帳結(jié)合：基金應(yīng)收45億元，實(shí)收37億元
繳費(fèi)基數(shù)人均482元／月
大病統(tǒng)籌：基金應(yīng)收28.3億元，實(shí)收21億元
繳費(fèi)基數(shù)人均415元／月．支出17.4億元，結(jié)余3.6億元。4．工傷保險(xiǎn)
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)單位的全體職工。
制度模式：現(xiàn)收現(xiàn)付
繳 費(fèi)：1％（企業(yè)工資總額）
差別費(fèi)率：行業(yè)工傷事故及職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)程度的高低
費(fèi)率
浮動(dòng)費(fèi)率：安全生產(chǎn)情況
進(jìn) 展：（截止到2000年9月底）
參統(tǒng)企業(yè)職工4129萬(wàn)人，比99年底增加169萬(wàn)人；平均費(fèi)率：0.8%
13萬(wàn)人享受待遇，未參統(tǒng)企業(yè)仍實(shí)行
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