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對債務(wù)重組會記準則的探索
摘要：本文就債務(wù)重組會計準則存在的采用賬面價值計價會產(chǎn)生負面效應(yīng)，以及會計核算存在困難等問題，提出了改進建議。
關(guān)鍵詞：債務(wù)重組 會計準則 探索
一、債務(wù)重組會計準則存在的問題
(一)債務(wù)重組準則中采用賬面價計價，會產(chǎn)生負面效應(yīng)
1.以賬面價值計價，會引起會計行為的不對稱性。公允價值作為一種計量屬性，可表現(xiàn)為現(xiàn)行市場價格、可實現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值等。在我國現(xiàn)行會計實務(wù)中，很多情況使用了公允價值的計量屬性，如固定資產(chǎn)的重置價值、存貨的可變現(xiàn)凈值計價等。然而，公允價值在債務(wù)重組會計準則中，如在判斷債權(quán)人進行債務(wù)重組時，沒有采用公允價值作為評價標準，卻采用了不同標準，導(dǎo)致不同債務(wù)重組條件下，判斷債權(quán)人對債務(wù)人重組的標準不同，引起會計行為的不對稱性。
2.采用賬面價值會削弱債務(wù)重組會計的合理性。根據(jù)貨幣時間價值理論，等量的貨幣在不同時點具有不同的價值，折算到同一時點才具有可比性。在修改條件的債務(wù)重組中，準則把債務(wù)人將來應(yīng)付金額直接與債務(wù)重組時的債務(wù)賬面價值進行比較，未把將來應(yīng)付金額進行適當?shù)恼郜F(xiàn)，導(dǎo)致修改債務(wù)條件的債務(wù)重組會計缺乏合理的理論基礎(chǔ)。同時，如在修改條件的債務(wù)重組中，企業(yè)所得稅的存在，使公允價值(現(xiàn)值)在企業(yè)債權(quán)人與債務(wù)人之間產(chǎn)生一種稅收轉(zhuǎn)移效應(yīng)，即債權(quán)人與承擔了公允價值引人條件下理應(yīng)在由債務(wù)人承擔的稅負，這顯然具有不合理性。
3.采用賬面價值使現(xiàn)行債務(wù)重組在實務(wù)操作中陷人了窘境。以修改債務(wù)條件的債務(wù)重組為例，由于未采用公允價值對債務(wù)人將來應(yīng)付金額進行適應(yīng)的折現(xiàn)，使相同的會計處理反映性質(zhì)不同的債務(wù)重組情況，其會計處理不能與性質(zhì)不同的債務(wù)重組條件形成合理的對照關(guān)系，不利于真實地反映債務(wù)重組客觀實際情況，致使債務(wù)重組會計實務(wù)操作難以把握。
(二)債務(wù)重組會計核算存在困難
1.以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，對解決企業(yè)間債務(wù)的拖欠問題雖然發(fā)揮了一定的積極作用，但這種“以物抵債”的方式，對債務(wù)人而言，在一定程度上無疑是“飲雞止渴”，使企業(yè)經(jīng)營資金短缺，愈加陷人困境;對債權(quán)人而言，難以確認抵債資產(chǎn)的價值，加長了貨幣的回籠期，使企業(yè)蒙受損失。
2.債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的債務(wù)重組方式雖具有其獨特的優(yōu)勢，它可使債務(wù)人在不動用其生產(chǎn)經(jīng)營資金的情況下，減輕債務(wù)壓力，債權(quán)人可加強鞏固與債務(wù)人企業(yè)的合作關(guān)系，有利于開拓多元化經(jīng)營格局，拓寬投資渠道，分享債務(wù)方企業(yè)的未來收益。但這種方式會使債權(quán)人企業(yè)的流動資金被大量占用，給企業(yè)正常經(jīng)營活動帶來不利影響;另外，債權(quán)人企業(yè)未來收益的高低具有很大的不確定性和風險性，會計上難以確認和計量。
二、對債務(wù)重組會計準則的改進建議
(一)根據(jù)不同的債務(wù)重組方式采用比較合理的會計核算方法
1.對債務(wù)重組伴隨非貨幣性交易的事項(包括以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)和債務(wù)轉(zhuǎn)為資本)，其會計處理存在兩種觀點:第一，認為債務(wù)重組和資產(chǎn)置換是“一項任務(wù)”和“一個整體”，是債權(quán)人免除若干債務(wù)的條件，二者不可分割，應(yīng)當按照債務(wù)重組會計準則進行會計處理;第二，認為是“兩項任務(wù)”，債務(wù)重組后債務(wù)仍需償還，而資產(chǎn)置換是另一項業(yè)務(wù)，屬于非貨幣性交易，應(yīng)當按照非貨幣性交易具體準則進行會計核算。筆者認為，本著實質(zhì)重于形式的會計原則，在實際操作中將其分為兩項業(yè)務(wù)處理較妥當。以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，其實質(zhì)是債務(wù)人將其非現(xiàn)金資產(chǎn)銷售(轉(zhuǎn)讓)，收回現(xiàn)金后再償還債務(wù)，因此這部分收益應(yīng)屬于經(jīng)營性損益，但這部分損益是通過債務(wù)重組的方式來實現(xiàn)的，若將其一次性計人當期損益，可能會以稅金、分利等方式流出企業(yè);若將其全部計人資本公積，也不符合經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特征，筆者認為，應(yīng)將這部分損益計人“遞延損益”，并分期轉(zhuǎn)人以后各期。對于債務(wù)轉(zhuǎn)人資本，它屬于資本交易，按照國際慣例，資本交易應(yīng)直接調(diào)整所有者權(quán)益，不應(yīng)在利潤表中列示。
2.在修改債務(wù)條件的債務(wù)重組方式中，“將來應(yīng)付金額”不應(yīng)包含債務(wù)重組日至債務(wù)重組清償日應(yīng)支付的利息。因為，修改債務(wù)條件，意味著雙方變更了原有的合同關(guān)系，確立了新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，未來利息是在新合同續(xù)存期內(nèi)債務(wù)人的預(yù)計支出或債權(quán)人的預(yù)計收益。實務(wù)中，企業(yè)的利息收支，一般根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則已計人相應(yīng)的會計期間，未來利息支出計人重組日新債務(wù)的賬面價值中，不符合利息費用的核算慣例，同時也減少了重組收益，且以后支付時直接沖減債務(wù)的賬面價值而不增加財務(wù)費用，這樣不能真實地反映債務(wù)人的籌資成本。因此，如果把未來利息計人“將來應(yīng)付金額”，一方面會使債務(wù)人少計債務(wù)重組所得的利益;另一方面也使其報表無法真實地反映因債務(wù)人自重組日至債務(wù)清償日占用此部分資金應(yīng)發(fā)生的財務(wù)費用。
(二)逐步完善公允價值的計價基礎(chǔ)
雖然賬面價值計價比較適應(yīng)我國目前經(jīng)濟發(fā)展市場化程度不高的狀況，在一定時期內(nèi)可使會計信息更具有真實性和可驗證性。但賬面價值只能告訴人們在取得資產(chǎn)或形成債務(wù)時所花費的成本，卻不代表其本身價值。有時，采用賬面價值一方面無法避免企業(yè)間(特別是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間)的舞弊行為，為他們提供更多的方便;另一方面則為希望通過正常債務(wù)重組，盤活企業(yè)資產(chǎn)，擴大規(guī)模的企業(yè)制造了不小的障礙。因此，賬面價值只是一種權(quán)宜之計和暫時性的計量基礎(chǔ)。在可計量性條件制約下，資產(chǎn)或債務(wù)的價值應(yīng)體現(xiàn)在其預(yù)期的現(xiàn)金流人和流出上。并且，如果債權(quán)人在獲得多項非現(xiàn)金資產(chǎn)時，為了確定各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的人賬價值，公允價值非常重要。因此，債務(wù)重組計價基礎(chǔ)應(yīng)盡快在適當?shù)臅r候恢復(fù)公允價值。并且，從發(fā)展趨勢看，隨著我國會計改革的深人和會計人員專業(yè)水平的不斷提高，也為公允價值在會計領(lǐng)域廣泛引人提供了合理的保證。為了確定公允價值，企業(yè)在進行債務(wù)重組時，政府物價部門可協(xié)同工商及市場管理部門，定期在有關(guān)報刊或電視廣播上公布活躍資產(chǎn)的市場價格，為確定債務(wù)重組的公允價值提供依據(jù);同時以債務(wù)重組中要求工商、財政、稅務(wù)、物價等部門參與，防止重組雙方轉(zhuǎn)移利潤，逃避稅款;監(jiān)督、審核重組雙方公允價值的確定，保證會計信息的權(quán)威性、公證性的真實性。
(三)加強債務(wù)重組中的稅收管理
對于債務(wù)重組的涉稅行為，準則中并未明確規(guī)定。如具有盈利的債權(quán)人企業(yè)，與作為關(guān)聯(lián)企業(yè)的債務(wù)人進行債務(wù)重組時，債權(quán)人的重組損失減少了利潤總額，少交了所得稅;而債務(wù)人把重組收益計人了資本公積，并未增加企業(yè)利潤和所得稅，卻增大了企業(yè)資本。因此，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間完全可能根據(jù)避稅需要，隨意相互重組，從而使關(guān)聯(lián)企業(yè)
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