獨立董事“獨立性”的思考

獨立董事“獨立性”的思考

繼財政部《內部控制規范——基本規范（試行）》（以下簡稱《基本規范》）后，證監會為進一步規范上市公司的法人治理結構，促進上市公司規范運作，保護投資者權益，完善上市公司內部會計控制，于2001年8月發布了《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），隨后又于2002年1月發布了《上市公司治理準則》（以下簡稱《治理準則》）。《指導意見》指出，董事會成員中應當有三分之一以上為獨立董事，其中應當至少包括一名會計專業人士。同時《治理準則》第五十二條也指出，在上市公司董事會的審計委員會中，至少應有一名獨立董事是會計專業人士。很多中小投資者對上市公司獨立董事期看很高，經常就上市公司財務狀況、經營情況以及資本運營等方面的一些要求獨立董事作出評價、和判定。我們以為，上市公司財務獨立董事在完善上市公司法人治理結構方面，在健全與評價上市公司內部會計控制方面可能會有所作為。但作為一種制度安排，也存在著不可避免的缺陷。應該根據具體情況，針對獨立董事自身的特點，對這一制度作一定的分析，從而從各個方面來保障獨立董事的獨立性。
一、

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