行政管理畢業(yè)論文2000字
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行政管理畢業(yè)論文
【摘要】在我國，依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè)，大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過建設(shè)具有可操作性的，同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制，期望理論，激勵
2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段，普遍使用美國COSO提出的定義，內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程�！�
一、問題的提出
我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內(nèi)部控制制度的建立和審計，然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾點：
首先，企業(yè)高管存在認知上的偏差。企業(yè)是以盈利為目的的，有些企業(yè)管理者認為內(nèi)控制度的建立并不能為為企業(yè)帶來較大的價值，相反需要額外的人力與物力投入，既增加了辦事的程序，又有可能影響企業(yè)效率。因此企業(yè)建立內(nèi)控制度并不積極，只將其作為任務(wù)完成；
其次，我國企業(yè)在管理過程中對風險沒有足夠的重視，目前我國各企業(yè)面臨較好的經(jīng)濟形勢，企業(yè)都抓住機遇開拓市場；同時對于高層管理的績效考核更多的是關(guān)注其任期內(nèi)企業(yè)的各種財務(wù)指標，如凈利潤、市場份額增長率等，因而大多數(shù)企業(yè)一味地強調(diào)規(guī)模和效益，風險防范意識不強，缺乏對內(nèi)部控制的重視；
最后，缺乏有效地內(nèi)部控制評價機制，內(nèi)部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮，使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規(guī)對內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上，管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動力。
除此之外，我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
從上述原因中可以看出，企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善既存在外在因素，又有企業(yè)自身的原因，即企業(yè)缺乏建立內(nèi)控制度的內(nèi)在動力。那么對于企業(yè)來說，激勵其建立完善的內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)控的執(zhí)行效率的因素有哪些呢？
二、期望理論的運用
美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價，激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價高，即認為效價大的項目或手段；第二，確定目標的標準不宜過高；第三，如果不從實際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門應該認識到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益；其次，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性，可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。
三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵因素
眾所周知，企業(yè)是追求效益的`組織，根據(jù)期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認識到內(nèi)控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性，進而才能激勵企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時，通過不同組織機構(gòu)和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
�。ǘ┩ㄟ^實物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整
財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實物資產(chǎn)等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷售活動進行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權(quán)審批制度，這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。
�。ㄈ┩ㄟ^審計控制提高企業(yè)效率，保證董事會決策的貫徹執(zhí)行
通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序，真實地反映工作實績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規(guī)定執(zhí)行各項政策，從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
�。ㄋ模┩ㄟ^風險控制防范經(jīng)營風險，企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風險，進行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng)，通過風險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制，盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn)，將企業(yè)的損失降到最低。
�。ㄎ澹┩ㄟ^預算和成本控制可以減少不必要的耗費
通過預算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi)，同時，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。
參考文獻
[1]鄭學成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[J].國家電網(wǎng)報，2007.
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