如何做好企業的社會保險管理-論文
一、企業加強社會保險基礎資料管理的必要性
隨著社會保險制度的規范與發展，參保職工對社會保險關注度的不斷增強，參保資料的日益增多和企業標準化管理要求，企業肩負重要的社會責任，身系維護職工合法權益的義務，企業不僅負責社會保險政策的貫徹落實，而且直接面對參保職工開展社會保險政策的宣傳解釋工作，甚至對于參保職工日益增加的保險訴求負有維穩、協調責任，發揮著上下貫通的重要紐帶作用。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，這些工作的開展，與社會保險基礎資料息息相關，企業社會保險基礎資料成為至關重要的載體與基石，社會保險基礎資料管理愈發凸顯重要意義。
二、我公司社會保險基礎資料管理模式
1.以前管理中存在的問題和不足。以前各企業的社會保險基礎資料管理方式各異，甚至該歸檔的資料沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況以及多頭管理的現象也比較常見。我公司在經辦社會保險業務過程中，也出現過因基礎資料缺失導致參保人質疑個人保險待遇，最終訴諸法律多年奔波的事例，雖為個例，但是單位和參保職工個人都浪費了很大的精力、財力，給雙方都造成了極其被動的影響。在2013年全省職工基本養老保險補繳工作中，我公司由于部分參保職工原始社會保險資料的缺失，導致增加了補繳人員基礎信息查檔、反復確認等環節，工作量大大增加，補繳工作持續一年多才完成。而其他一些同行業企業由于基本養老保險基礎資料的缺失，至今還未能開展補繳工作，嚴重影響了職工的養老待遇。諸如此類事例還有一二。
2.參保職工需求。隨著社會的進步，參保職工維權意識和保險意識日益增強，特別是開放的網絡等信息資源增多，參保職工對于自身社會保險個人賬戶、繳費情況、待遇支付等內容的關注程度日益迫切，參保職工保險需求日益增強。
3.實際工作需要。按照地方有關部門社會保險工作要求，以及公司強化“三基”工作，提高工作質量和工作效率管理目標，便于對公司社會保險工作進行監督檢查，及時發現問題、總結經驗、查找不足、改進提高，提高企業社會保險基礎資料管理，勢必對下一步工作開展發揮良好的借鑒和推動作用。
4.客觀環境推動。由于本企業的生產特點，各基層單位分布較散、相互距離較遠，資料傳遞存在丟失、責任劃分不明等安全風險，原來公司集中管理的一級管理模式已不便于為參保職工提供及時、有效的查詢，也不再適應規范管理、提高管理、安全管理的需要，這些客觀因素迫切需要一種適合本企業實際的社會保險基礎資料管理方式。
5.我公司社會保險基礎資料具體管理模式。通過各層面研討，外出調研，認真比對周邊企業做法，聽取基層單位意見和建議，結合地方社會保險主管部門業務要求和我公司實際，最終確定了具有我公司特點的“321”社會保險基礎資料管理模式：“3”即三個統一：內容統一、形式統一、標準統一。“內容統一”即統一檔案內容，對公司社會保險基礎資料的歸檔范圍、管理要求、管理制度、保管期限等做了統一規定，確保社會保險基礎資料的齊全、完整和安全“；形式統一”即統一檔案外觀，統一檔案盒、背脊標簽、歸檔封皮、目錄記錄及檔案的專門存放場所等，使社會保險業務檔案統一美觀，也保證了職工內部調轉時社會保險基礎資料的一致性，利于管理“；標準統一”即按照一個標準對社會保險基礎資料進行檢查、考核，按照《公司社會保險業務檔案達標考核標準》，對資料收集、整理、編目、歸檔、移交到利用等每一個環節按一個標準進行檢查、考核，推進了社會保險基礎資料標準化建設進程。“2”即兩級管理：公司社會保險基礎資料由公司和基層單位按照管理權限進行兩級管理。公司層面的社會保險基礎資料由公司社會保險中心進行管理，具體包括公司社會保險基金收支管理、社會保險繳費及地方社會保險經辦機構核準的保險費、待遇申報等資料；各基層單位層面的社會保險基礎資料由各單位保險部門進行管理，具體包括本單位職工個人資料、本單位社會保險相關申報資料及公司核準的材料。公司和基層單位各司其職、各負其責，分工明確、責任清晰。“1”即一人一檔：個人檔案按人建立，一人一檔，基本養老、基本醫療、補充醫療保險和企業年金等賬戶手冊統一歸入職工檔案，實現“四險合一”，與其他待遇資料一并按照年度進行歸檔，資料齊全、一目了然，方便職工查詢，也大大減輕了基層單位的工作量。公司社會保險中心作為上面實施管理職責的“一根針”，通過定期、不定期地對基層單位社會保險基礎資料管理工作進行指導、監管，將各基層單位實施具體管理的“千條線”緊緊地串了起來。這種管理模式利于有效提高工作效率和工作質量，也保證了基礎資料的齊全完整、便于有效便捷利用資料信息。實施兩年多來，再未出現資料缺失、丟失等問題，特別是滿足了生產一線參保職工的查詢、咨詢等需求，基層單位和參保職工反響較好。
（1）提高了工作質量和效率。基層是一個企業的基本構成和靈魂，是企業政策、制度的具體執行者。各基層單位社會保險經辦工作的質量高低，直接影響到公司社會保險政策、制度的全面、準確貫徹落實。標準統一、內容統一、形式統一的社會保險業務檔案管理標準，規范了日常社會保險經辦操作，大大提高了基層單位社會保險工作效率和工作質量，從而自下而上推動了公司社會保險整體管理水平和服務水平的提高。
（2）確保了資料的安全完整性。按照檔案形成途徑進行具體保存歸檔，哪家單位形成的資料哪家單位負責及時、全面歸檔。由于社會保險具有動態性，經常出現人員工作變動，在職、退休、死亡等身份變更等變化，基層單位作為直接管理部門，及時對社會保險基礎資料進行收集、整理、保存、歸檔，確保資料的完整，也減少了往公司檔案部門來回傳遞資料的環節，降低了資料丟失、責任不明確等潛在的安全風險。
（3）便于有效便捷利用。隨著社會保險的發展、資料數據的日益增多和人們維權意識的不斷增強，社會保險業務檔案與參保人的聯系日益密切，各基層單位作為社會保險基礎資料的收集、整理、歸檔部門和業務檔案第一管理部門，不僅能及時為參保職工及時提供查詢等服務，做到“以人為本”“、親情服務”，還能從專業角度對社會保險數據、信息、趨勢等進行分析，為下一步優化管理、領導科學決策準確提供了準確、合理依據。
三、企業社會保險基礎資料管理方式改進探究
隨著社會保險基礎資料規模化、規范化、標準化發展趨勢，以及社會保險業務檔案基礎性地位和服務性功能的日顯重要，按照檔案實用性、科學性、標準性、前瞻性管理原則，結合我公司社會保險基礎資料管理現狀，我們積極探索社會保險基礎資料管理的長效機制。其中包括探索社會保險業務檔案發展規律，吸取實際操作中的成功經驗，發現在社會保險基礎資料的收集、整理、歸檔、保管、提供利用等具體實踐中的不明確、不協調之處，結合實際進一步改進管理方式、交接流轉形式等；持續推進企業社會保險信息化建設，逐漸建立社會保險業務檔案多種介質相互轉換和備份的有效途徑，逐步將紙質檔案過渡到數字檔案或二者共存等模式，提高資料、數據安全系數和利用效率；同時進一步研究如何充分利用檔案資料，科學評價企業社會保險制度運行情況和未來趨勢，把單位和個人社會保險基礎資料上的“死信息”變成“活數據”，為企業科學、有效制定社會保險政策、制度提供科學、合理依據，真正落實好社會保險這項惠民工程。隨著我國社會保險工作向法制化、社會化、規范化、廣泛化方向發展，社會保險基礎資料管理工作必然需要不斷創新、改進。企業社會保險基礎資料管理工作也必須與時俱進，不斷改進完善,為維護參保職工合法權益，為企業和諧發展、科學發展發揮積極推動作用。
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