農(nóng)業(yè)戶口取消意味著什么意思
改革開放以來，戶籍制度改革一直在進(jìn)行，如今，我們將實(shí)行農(nóng)業(yè)戶口取消，這意味著什么呢?下面是yjbys小編搜集整理的農(nóng)業(yè)戶口取消意味著什么意思，歡迎閱讀。
農(nóng)業(yè)戶口取消意味著什么意思
1、原來戶口分為兩類：農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在統(tǒng)稱為居民戶口。是逐步消滅工農(nóng)不平等的開始。
2、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
3、土地被收歸國有，農(nóng)民的土地被剝奪，土地流轉(zhuǎn)加快，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。
農(nóng)業(yè)戶口取消相關(guān)消息
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)各地實(shí)施意見,多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉(zhuǎn)移政策看,不少省份出臺的戶口遷移條件比國版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識,但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。具體到戶籍制度本身，到2020年，要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。
在全國31個(gè)省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺省級深化戶籍制度改革的實(shí)施意見。
廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見中,提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務(wù),相加來看已超過5000萬人。
安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),多設(shè)定為50%以上。
江蘇省的目標(biāo)最高:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。并提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。
河北、青海等地明確戶籍人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo),分別為45%和50%以上,符合2014年出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》所提出的要求。
對于人口在500萬人以上的特大城市的落戶政策,國務(wù)院提出建立完善積分落戶制度。在上述20個(gè)省區(qū)中,約有12地在實(shí)施意見中對此明確提及,特別是對省會城市的積分落戶政策做出要求。
對于中等城市和大城市的落戶條件,國版意見對參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限的要求分別為不得超過3年和5年,安徽省縮短到“不得超過1年”和“不得超過3年”。河南、黑龍江、河北也適當(dāng)縮短了繳納社保的年限。
國版意見要求“有序放開中等城市落戶限制”,但貴州省規(guī)定,中等城市與小城市、建制鎮(zhèn)的落戶限制同樣全面放開。
此外,國版意見提出提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員的城鎮(zhèn)落戶率,吉林省進(jìn)一步明確,這四類人群在全省各類城鎮(zhèn)落戶“不受穩(wěn)定住所和穩(wěn)定職業(yè)等限制”。
例如,云南省規(guī)定,合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件并推行積分制落戶辦法;河南省規(guī)定,省會城市要根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,建立完善積分落戶制度;福建省規(guī)定,福州市轄區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)等為主要指標(biāo),建立積分落戶制度。
在國版意見發(fā)布后,城鄉(xiāng)二元戶籍制度將退出歷史舞臺被外界解讀為“里程碑式的進(jìn)步”。而在“地方版”戶籍制度改革意見中,幾乎所有地區(qū)都明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。,需要警惕的是,有些地方即使形式上取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)界限,但戶籍背后的公共服務(wù)差距并沒有取消。
上述20個(gè)省區(qū)普遍規(guī)定,居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。但從已頒布居住證管理辦法的地區(qū)情況看,申辦門檻、附加條件和可享受權(quán)益并不相同。
廣西、四川、山西、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、貴州等地規(guī)定,結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,居住證持有人逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
新疆自治區(qū)的條件更為細(xì)致:隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿4年以上、父母參加社會保險(xiǎn)滿3年為基本條件,逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
改革開放以來，戶籍制度改革一直在進(jìn)行，也取得了一定成效，許多地方進(jìn)行了積極有效的探索，積累了寶貴的`經(jīng)驗(yàn)，但一些深層次矛盾和問題還沒有解決，集中體現(xiàn)在三方面：一是戶籍上附著的利益較多，需要逐步剝離。戶籍管理制度本身的改革并不復(fù)雜，核心的問題在于許多公共服務(wù)和社會福利政策與戶籍掛鉤，而且形成的時(shí)間久，涉及的領(lǐng)域多，協(xié)調(diào)的難度大。二是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、城市之間的差別較大，需要合理引導(dǎo)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和觀念引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力，以就業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)人口集聚，引導(dǎo)人口就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)人口的合理均衡分布。三是各類群體的訴求不同，需要統(tǒng)籌兼顧。要充分尊重并統(tǒng)籌兼顧好不同群體的利益訴求，最大限度地釋放改革紅利，維護(hù)好最廣大人民群眾的合法權(quán)益。
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