全國發展和改革工作會議公布明年八項重點工作

全國發展和改革工作會議公布明年八項重點工作

　　2015年12月22日，全國發展和改革工作會議在北京召開。“適應把握引領新常態”、“深化改革”、“創新創業”、“內外統籌”等關鍵詞多次出現在國家發改委主任徐紹史所作的報告中。

　　徐紹史在報告中說，2016年的發展改革工作，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞適應把握引領經濟發展新常態，進一步堅持穩中求進工作總基調。2016年，我國經濟發展有很多有利條件，也有很好支撐基礎，但同時面臨著國內經濟下行壓力和外部環境不確定等困難和挑戰。

　　2016年，宏觀經濟重點工作體現為八個方面，主要包括：保持經濟運行在合理區間、加快推進供給側結構性改革、深入開展大眾創業和萬眾創新、深化經濟體制改革、促進城鄉區域協調協同發展、促進綠色循環低碳發展、發展更高層次開放型經濟以及著力保障和改善民生。

　　記者特別注意到，在明年的八項重點工作中，有許多方面與青年人緊密相關。

　　徐紹史在報告中說，未來要不斷增強消費拉動經濟的基礎作用，重點抓好兩個方面。一是，擴大消費新供給，鼓勵和支持地方和企業加大寬帶鄉村、中小城市信息基礎設施、民用空間基礎設施等建設力度，推動旅游景區基礎設施建設。支持發展城市文化娛樂綜合體，推動社會力量舉辦的大型體育場館免費或低費開放。二是，積極培育新消費，穩定住房和汽車等大宗消費，擴大信息消費，發展鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游、研學旅行。拓展“老幼”兩端消費。

　　在加快推進供給側結構性改革上，徐紹史介紹，將制定實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案，地方發改委要抓緊推動制定化解庫存方案，發展租賃市場，釋放剛性需求和改善性需求。

　　而對于青年人最關心的創業和就業問題，徐紹史在報告中說，將依托重大科技基礎設施集聚區域，試點建設綜合性國家科學中心，圍繞戰略性領域，建設一批產業創新中心和創新網絡。加快實施新興產業“雙創”三年行動計劃，重點扶持一批創業孵化、創業輔導、公共服務等創業服務平臺。進一步打造眾創眾包眾扶眾籌支撐平臺，支持建設20個“雙創”示范基地，發揮“雙創”、“互聯網+”的乘數效應。

　　在就業上，徐紹史強調，明年要做好就業托底。發展戰略性新興產業、新業態、國家重大工程等對就業創業的拉動作用，培育新的就業增長點。圍繞大學生、農民工、困難企業和產能過剩企業下崗職工等重點群體，加強就業形勢跟蹤監測和預測預警。

　　此外，在推進新型城鎮化建設中，徐紹史說，將加快新生中小城市培育和新型城市建設。發展中西部地區中小城市和特色小城鎮，組織開展新型智慧城市建設，打造若干“智創空間”、“智創園區”。

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