2016河北將依規(guī)取消檔案費 免費托管財政撥款需到位
近日，國家發(fā)改委表示，2016年取消檔案費。記者從河北省人才交流服務(wù)中心獲悉，河北將嚴(yán)格按照國家政策，在規(guī)定的時間點取消收費，這意味著2016年，檔案托管將執(zhí)行零費用。
追溯：
2012年已有規(guī)定3年后取消檔案費
早在2012年12月11日，一份3882號文件，名為《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，提出降低人事關(guān)系及檔案保管費，中央國家機(jī)關(guān)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及原人事部認(rèn)定資質(zhì)的單位收取的保管人事關(guān)系及檔案收費標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行的個人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元;單位或個人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。三年后自動取消。
但是針對取消的截止日期并沒有明確，按照3882號文件，其中提到價格變動都要在2013年1月1日起執(zhí)行，這也是眾多媒體推算2016年取消檔案費的根據(jù)。
河北省人才交流服務(wù)中心流動人員黨委書記劉劍英接受記者采訪時說，省人才中心從2013年起執(zhí)行省物價局和財政廳的相關(guān)規(guī)定，個人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月12元。
針對取消檔案費，劉劍英說，將嚴(yán)格遵守國家政策和規(guī)定，河北將和國家政策保持同步，最遲2016年實行托管的檔案執(zhí)行零費用標(biāo)準(zhǔn)。
試行：省人才曾免費托管檔案3年
執(zhí)行零費用后，檔案托管會不會出現(xiàn)井噴呢?
劉劍英介紹，2008年10月到2011年的12月，省人才交流中心執(zhí)行過免費托管，面向在非公有制單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的普通高校大專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，到人才市場等檔案保管單位存放人事檔案的，不用再交檔案保管費。費用由存放檔案的人才市場或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的同級財政負(fù)擔(dān)。
2012年河北省物價局下發(fā)通知，自2011年10月1日起，對應(yīng)屆高校畢業(yè)生免收畢業(yè)后2年人事檔案管理費，自畢業(yè)后第三年開始征收保存人事關(guān)系及檔案管理費。對已存檔案人員，按文件規(guī)定時間收取檔案管理費。
省人才中心檔案管理中心主任助理段冉負(fù)責(zé)檔案管理已有10年，段冉介紹，免費階段，檔案的存放流轉(zhuǎn)都沒有出現(xiàn)較大的波動。免費階段，省財政對人才中心進(jìn)行撥款，劉劍英透露，這筆撥款并不足于支撐檔案管理的周轉(zhuǎn)和人員的開支。
保障：免費托管檔案財政撥款需到位
目前，全國托管檔案的單位分國家、省、市、區(qū)、縣等級。以省人才中心為例，目前該中心約有34萬份檔案，其中個人托管的.檔案占到五成以上，其中不乏近兩年畢業(yè)的高校畢業(yè)生，處于檔案免費托管期。
個人托管檔案的費用為每人每年120元，但個人托管檔案中約有4成處于失聯(lián)狀態(tài)。段冉介紹，所謂的失聯(lián)狀態(tài)指的是檔案托管人有3年以上沒有更新過檔案，沒有辦理過任何的手續(xù)，更沒有交過費用。
15日，省人才中心一站式大廳人聲鼎沸，叫號機(jī)一刻不停地在報號。段冉介紹，2013年，省人才中心流動的檔案約為68000份，絕大多數(shù)是大中專畢業(yè)生，而每年辦理的出具各種證明、收集歸檔材料等手續(xù)的服務(wù)量約為流動檔案數(shù)的3倍。
事實上，負(fù)責(zé)管理34萬份檔案的工作人員只有59名，繳納過檔案費后，開具計生證明、轉(zhuǎn)正定級等相關(guān)的文件都免費。劉劍英說，免費托管檔案，對于個體肯定是利好消息，在這么少的工作人員要保障好服務(wù)好的前提下，財政撥款需盡量到位。
拉直問號
河北收取的檔案費去哪了?
檔案費取消重回話題榜，是眾人針對檔案費收取后的去向的追問。河北省人才交流中心收取的這部分費用去了哪呢?
劉劍英介紹，省人才中心執(zhí)行的收費標(biāo)準(zhǔn)是省物價局和省財政廳下發(fā)的，實行收支兩條線管理，收費統(tǒng)一上繳財政部門，所需檔案管理的經(jīng)費按照預(yù)算由省財政部門每年下?lián)埽饕糜谌藛T經(jīng)費、場地費用、保障檔案安全的設(shè)備設(shè)施費用等。
取消收費前后如何過渡?
目前已有部分省份的人才中心透露，取消收費后，多交的費用將退回。比如說王同學(xué)繳納的費用到2016年5月，如果2016年1月1日取消，后5個月的費用將退給小王。
劉劍英表示，目前取消檔案費的說法并沒有明確的細(xì)則，省人才中心將及時關(guān)注相關(guān)政策，執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，該退的退，該停的停。
誰都得交檔案保管費嗎?
如果你在機(jī)關(guān)或國企，一般不用自行承擔(dān)管理費用。同時，部分企業(yè)也會為職員報銷管理費。如果你不屬于這些范圍，就要自行繳納管理費了。比如畢業(yè)2年后還沒找到工作的畢業(yè)生。
檔案自個兒拿著行不行?
按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個人不得截留和銷毀。 如果非要自己拿著，這樣的案例也不在少數(shù)，除非你不想考公務(wù)員、考研、繳納養(yǎng)老保險、辦理養(yǎng)老保險、轉(zhuǎn)正定級、職稱申報等，否則，自己拿著，再想把檔案托管會更麻煩。
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