關(guān)于養(yǎng)老保障狀況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于養(yǎng)老保障狀況的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查人： 王齊 指導(dǎo)教師：周紅云 時(shí)間：20xx年 8 月 10 日——201x年 8 月 11 日 地點(diǎn)：山東省滕州市級索鎮(zhèn)級索村
正文：
一、調(diào)查情況簡介
隨著改革開放的不斷深入，特別是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致各個(gè)不同階層的利益格局發(fā)生了新的變化，我國的民生問題面臨諸多新課題、新矛盾。我校思政部為使同學(xué)們更深入地了解社會民生，特組織2011級全體學(xué)生暑期返鄉(xiāng)進(jìn)行以“關(guān)注民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”為主題的大型社會實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。現(xiàn)今社會人們的壽命越來越長，養(yǎng)老問題首當(dāng)其沖成了最受關(guān)注的問題，此次我回家特就山東省滕州市城鄉(xiāng)養(yǎng)老狀況做了一次調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
“不管你今天多么年輕，明天人人都會老。”這是不容置疑的現(xiàn)實(shí)，養(yǎng)老問題已經(jīng)引起了高度關(guān)注。為了進(jìn)一步了解家鄉(xiāng)獨(dú)居老人的養(yǎng)老狀況，我決定第一站去鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——級翔老年公寓去看看。 8月10日的早上，我坐公交來到位于..的..街道，剛到就看到一群老人在公園，練太極、舞劍、遛鳥、拉二胡、唱京劇??看著他們有說有笑的樣子，我也不由地加入了晨練的隊(duì)伍。一番交談過后，
我了解到這些老人都是附近級翔老人公寓的老人，每天早晨他們都會來到門前的級翔植物園，或者離這兒不遠(yuǎn)的級翔三角花園晨練，呼吸呼吸新鮮空氣，聊聊天，唱唱曲兒。“現(xiàn)在這把年紀(jì)能活一天算一天了，幸虧政府政策好，老伴死后就留下我一人了，兒子常年在外打工，街道把像我一樣的'獨(dú)居老人召集在一起，讓我們住進(jìn)了這所老年公寓，每月只需繳納160元，政府還給補(bǔ)貼呢!”已經(jīng)76高齡的徐大媽拉著我的手激動(dòng)地說。
在徐大媽的帶領(lǐng)下，我們來到了..老年公寓。在這里我見到了負(fù)責(zé)人王主任，他告訴我：“這所公寓是市政府為解決一些獨(dú)居老人養(yǎng)老難問題而建的，現(xiàn)在已經(jīng)有128位老人入住，這些老人大多是附近小區(qū)的無保老人，還有一些生活不能自理而兒女又常年不在的老人。每年政府都會下?lián)芤慌Y金為老人改善伙食、看病體檢。”
據(jù)了解我國60歲以上的人口已達(dá)1.34億。8月6日，中國社會工作協(xié)會老年福利服務(wù)工作委員會副秘書長劉蘊(yùn)華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾這樣強(qiáng)調(diào)：“傳統(tǒng)的‘養(yǎng)兒防老’的做法已經(jīng)不適合目前中國的社會發(fā)展?fàn)顩r，而‘以房養(yǎng)老’雖然有一定的可能性，但卻不能從根本上解決養(yǎng)老問題。”所以由福利模式的養(yǎng)老保障步入多支柱的社會養(yǎng)老保障已是大勢所趨，城市獨(dú)居老人們也越來越需求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來度過自己的晚年。
（附圖老人們在晨練）（附圖農(nóng)村“癱瘓”的運(yùn)動(dòng)器械） 8月11日，我又騎車在滕州市級索鎮(zhèn)的幾個(gè)村莊采訪了一下，與城市老人們不同的是農(nóng)村幾乎沒有特別為老人們建造的老人公寓，附近也沒什么可供鍛煉的場地。老人們不像城市老人們那樣成群結(jié)對地鍛煉身體，而是一個(gè)或兩個(gè)人零零星星地鍛煉甚至不鍛煉、不出門。不過，采訪中老人對現(xiàn)在自己的生活滿意度還是很高的，56%的老人對現(xiàn)在生活十分滿意，15%相當(dāng)滿意，19%覺得還過得去，剩下10%不滿意。在采訪過程中，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人們似乎對生活費(fèi)的獲得并不是多擔(dān)憂。后來才知道：滕州市社會養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策早于201x年就已全面啟動(dòng)：子女繳了費(fèi)，父母得實(shí)惠。具體實(shí)施方法如下：“對于年滿60周歲且其子女年滿16周歲，沒有參加行政事業(yè)單位和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民只要子女參保繳費(fèi)，老人無需繳費(fèi)，就能按月享受55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其子女每年30元補(bǔ)助。”雖然，農(nóng)村年輕子女常年在外打工，為了看守孩子和田地，老人們不能像城市老人一樣住進(jìn)老人公寓，享受他人的服務(wù)，不過，在家務(wù)農(nóng)的他們也可以有自己的積蓄，有自己的快樂與滿足。
三、存在問題及對策建議
問題一：許多農(nóng)村的醫(yī)療器械及技術(shù)達(dá)不到要求，以致許多農(nóng)村老人看病路途遙遠(yuǎn)，容易耽誤病情。
建議：政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及技術(shù)人員的投入，為孤寡老人、傷殘軍屬開通綠色通道，同時(shí)定期為年滿60周歲的老人實(shí)行免費(fèi)體檢。
問題二：一些無兒無女的獨(dú)居老人在老年公寓雖然生活狀況可以，但過年過節(jié)時(shí)難免寂寞傷心。
建議：過年過節(jié)，組織學(xué)校兒童或政府人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或獨(dú)居老人居所慰問，陪老人說話聊天。
問題三：許多農(nóng)村鍛煉器械因缺少維修，大多已經(jīng)“癱瘓”，老人無處鍛煉。
建議：各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資對農(nóng)鄉(xiāng)鍛煉器械定期維修護(hù)理，以保證老人們有個(gè)舒適的鍛煉環(huán)境。
四、調(diào)查總結(jié)
民生問題一直是我國自古以來最為重視的問題，唐皇李世民就曾以水喻民，以船作己，稱“水能載舟，亦能覆舟”。可見，在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，改善民生問題，特別是解決困難群眾的民生問題，是推進(jìn)社會公平正義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和諧社會的基本條件。
作為新世紀(jì)的一名大學(xué)生，關(guān)注民生也應(yīng)該是我們的一堂必修課。此次城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障調(diào)查活動(dòng)中，我深切感受到了中國現(xiàn)今養(yǎng)老難的問題，人口老齡化，社會養(yǎng)老金嚴(yán)重不足，獨(dú)生子女政策造就的“四二一”式的家庭結(jié)構(gòu)，面對的是兩個(gè)人要贍養(yǎng)四個(gè)老人，甚至更多。即使通過社會養(yǎng)老方式，始終都是這個(gè)社會所有年輕人承擔(dān)了所有老年人養(yǎng)老問題。因此，老年齡化問題必然給這個(gè)社會帶來頭疼。究其原因，在新中國成立后很長時(shí)間里，我們實(shí)行的是雙軌制養(yǎng)老，一邊是體制內(nèi)的財(cái)政“大包大攬”，一邊是體制外特別是農(nóng)村地區(qū)的“不管不顧”。當(dāng)然，體制內(nèi)也有所不同，即便是“雙軌制”，公務(wù)員、事業(yè)單位人員拿得多，企業(yè)拿得少，一起畢業(yè)的大學(xué)同學(xué)，進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn)企業(yè)，年老退休后生活水準(zhǔn)有天壤之別。近幾年的公務(wù)員熱，養(yǎng)老金優(yōu)厚又有保障，未嘗不是一個(gè)重要的原因。調(diào)查過程中也遇到許多農(nóng)村留守兒童、老人。看到他們期待的目光，盼望親人回家的渴望，心里總有一股說不出的難受。城市老人的孤獨(dú)寂寞，雖然溫飽問題不用擔(dān)憂，但精深上的孤寂空虛同樣讓人難受。
我認(rèn)為要解決現(xiàn)在養(yǎng)老難的問題，如果全靠政府來解決這個(gè)問題，無疑是不現(xiàn)實(shí)的。城鄉(xiāng)養(yǎng)老公平的同時(shí)，社會養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老的積極探索，都應(yīng)該提到日程上。
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