非公經濟代表人士工作調研報告
近年，隨著我縣非公經濟的迅速發(fā)展，非公經濟人士隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟，經濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結在黨和政府的周圍，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是工商聯(lián)工作必經認真研究的新題。最近，我縣就新時期非公有制經濟代表人士思想政治工作進行了專題調研。在調查過程中，我們了解到，黨的十五大以，我縣個體私營等非公有制經濟發(fā)展較快，成為最具活力的新的經濟增長點。一批有實力、能力強、素質好，有影響、有潛力、化水平相對較高的非公有制經濟代表人士涌現(xiàn)出。縣工商聯(lián)充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經驗，取得了一定的成績。
一、非公有制經濟代表人士隊伍現(xiàn)狀
近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯(lián)的具體工作，現(xiàn)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會6個，行業(yè)商會個，基層非公經濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的非公有制經濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經濟代表人士中呈現(xiàn)五大特點：
1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為4%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。
2、年齡結構較為合理。在47名代表人士中，最大年齡7歲，最小年齡歲，其中40歲以下的16人，占4%;41一0歲的26人，占%;0歲以上的11人，占11%;年齡結構形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經驗，又富有開創(chuàng)精神，對企業(yè)發(fā)展極為有利。
3、化結構基本合理，但女性所占比例偏低，占148%。47名代表人士中，大學化程度8人，占17%;大專以上化8人，占17%;中專(高中)化程度12人，占2%。
4、代表人士的企業(yè)有一定代表性。
目前，我縣非公有制經濟代表人士已有2人擔任縣以上的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常執(zhí)委。其中州人大代表、政協(xié)委員2人，縣政協(xié)副主席1人，縣工商聯(lián)常執(zhí)委42人。企業(yè)資產有所增幅，目前，在42名代表人士的企業(yè)中，0萬元以下的29戶，0一200萬元的6戶，200萬元以上戶，資產在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的'企業(yè)，2008年度納稅在10——0萬元以下的9家，納稅在0萬元以上的家，最高一戶納稅在200萬元以上。在2008年縣委、縣政府表彰的“優(yōu)秀納稅戶中”被安排為州、縣政協(xié)委員的個體私營企業(yè)就有10家。調查顯示，絕大部分代表人士能依法經營、按納稅。
5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。4月2日，縣內非公有制企業(yè)、個體工商戶代表等20余人參加了由**縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)(商會)、縣非公有制經濟辦公室四部門聯(lián)合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動**非公有制經濟跨越發(fā)展”論壇。并積極填寫縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)科學發(fā)展意見和建議表，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)的發(fā)展提出了寶貴意見。
從以上我縣非公有制經濟代表人士隊伍的結構情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。
二、基本做法和經驗
1、把強化個體私營經濟的主體意識作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的前提
調研過程中，我們了解到，一是2000年以**縣個體私營經濟得長促發(fā)展，以下是2000年與2008個體私營經濟發(fā)展的對比數(shù)據(jù)：2000年，全縣有個體工商戶2406戶，從業(yè)人員222人，注冊資金1087萬元;私營企業(yè)18戶，投資者人數(shù)6人，雇用工人數(shù)208人，注冊資金184萬元。2008年，全縣有個體工商戶27戶，從業(yè)人員474人，注冊資金471810萬元;私營企業(yè)戶，投資者人數(shù)1人，雇用工人數(shù)86人，注冊資金769111萬元。與2000相比，2008年分別增長了44%、4196%、8%、206%、17%、187%、6072%。二是科技含量和產品質量不斷提高。全縣私營科技企業(yè)和從業(yè)人員不斷增多，管理結構提高，企業(yè)產品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業(yè)。在市場激烈競爭中，我縣私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉化，走科技興企之路。之前，各企業(yè)在生產中注重產量，忽視質量，缺乏知名品牌。
現(xiàn)在，各企業(yè)在狠抓產量的同時，注重產品質量，努力打造自身品牌和形象，各行業(yè)產品質量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產品，如"龍馬信扶水泥"、"貴州春茶第一壺"、"平里河四月桃"、"玉水松花皮蛋"等。三是對縣域經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一是對財政的貢獻率逐年增加。2000年全縣非公經濟納稅總額為81萬元，2008年非公經濟納稅總額為2774萬元，比2000年增加19264萬元。
二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業(yè)紛紛為我縣化教育、修橋修路扣資解囊。
三是解決了剩余勞動力就業(yè)難的問題。2008年我縣個體經濟和私營企業(yè)從業(yè)人員達到49人，有效地緩解了農村剩余勞動力和下崗職工的就業(yè)壓力，促進了勞動力的轉移。
四是有效地維護了社會穩(wěn)定。個體經濟和私營企業(yè)的不斷發(fā)展增加了就業(yè)崗位，使部分社會無業(yè)人員有了相對穩(wěn)定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉。
**縣個體私營經濟之所以取得較快發(fā)展，從調查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發(fā)展非公有制經濟作為縣域經濟的主體抓的結果，實行縣四家班子掛鉤各企業(yè)，深入企業(yè)調查研究，與企業(yè)老板交朋友，交心談心，為做好非公經濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環(huán)境。
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