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“四群”教育民情調(diào)研報(bào)告
深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。本人按照縣委對(duì)“四群”教育工作的統(tǒng)一安排部署，圍繞“干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”的“四群”教育工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六大任務(wù)，通過(guò)深入“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)小平地村民委開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)，使自己深受教育轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。現(xiàn)將我開(kāi)展 “四群”教育情況匯報(bào)如下：
一、”四群”教育聯(lián)系點(diǎn)基本情況
按照鄉(xiāng)黨委安排，我 “四群”教育聯(lián)系點(diǎn)為小平地村民委，其基本情況如下：
該行政村駐地距鄉(xiāng)政府18公里，大平地、小平地 、垮山、等18個(gè)村民小組。該村海拔1600米，年平均氣溫14.8℃，總耕地面積5708 畝。2011年末，全村有總?cè)丝?13 戶2716人。農(nóng)民收入主要以種植玉米、小麥、烤煙為主。。該村黨總支下設(shè)4個(gè)支部33名黨員。
二、開(kāi)展“四群”教育的主要做法及成效
(一)提高認(rèn)識(shí)
根據(jù)縣委開(kāi)展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的安排部署，自覺(jué)增強(qiáng)做好“四群”工作的責(zé)任感，及時(shí)帶領(lǐng)工作隊(duì)員8人，聯(lián)系群眾43戶，及時(shí)建立了民情聯(lián)系卡43張、民情登記卡43份。
(二)狠抓落實(shí)，確保”四群”教育工作取得實(shí)效
在開(kāi)展“四群”教育中，本人緊扣“四群”教育這個(gè)主題，以深入開(kāi)展助農(nóng)增收行動(dòng)為主線，做到“三深入”、“四聯(lián)戶”活動(dòng)，構(gòu)建“有戶必聯(lián)、有情必知、有訴必應(yīng)、有困必幫、有怨必解、有責(zé)必究”的“網(wǎng)格聯(lián)戶”群眾工作體系。一是訪貧問(wèn)苦聽(tīng)民聲，當(dāng)好“民情記錄員”。在走訪中，向聯(lián)系戶了解情況、傾聽(tīng)民聲，做好民情記錄,大力宣傳“四群”教育活動(dòng)內(nèi)容，與群眾結(jié)“親戚”、交朋友，自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。截止4月27日，已深入 “四群”教育”聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系群眾43戶20人次;二是入村聯(lián)戶訪民情，當(dāng)好“民情服務(wù)員”。深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“四群”教育工作，采用深入群眾面對(duì)面開(kāi)展工作的方法，做到串百家門(mén)、聽(tīng)百家言、知百家情、解百家難，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。深入聯(lián)系戶家中，與聯(lián)系群眾促膝談心，了解和記錄好群眾的所需、所求、所盼。三是協(xié)調(diào)資金幫民困，當(dāng)好“民情聯(lián)絡(luò)員”。 今年以來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的旱情，及時(shí)組織掛鉤工作隊(duì)員深入到小平地村民委了解旱情，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姌?shù)立信心、迎難而上，共渡難關(guān)。確保不讓一個(gè)聯(lián)系群眾因干旱無(wú)水喝;四是深入調(diào)研解民憂，當(dāng)好“發(fā)展引導(dǎo)員”。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，為基層組織和群眾出主意、想辦法、解難題。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、資金幫扶、救濟(jì)幫扶、智力幫扶等方式，著力解決聯(lián)系群眾缺思路、缺資金、缺技術(shù)等問(wèn)題。駐村期間，與聯(lián)系點(diǎn)干部多次座談，研究發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子，建議村組干部，因地制宜培植核桃、紅豆杉新興產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)以來(lái)，本人以扎實(shí)的工作獲得聯(lián)系點(diǎn)干部群眾的一致好評(píng)，與此同時(shí)，通過(guò)”四群”教育的開(kāi)展，作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，營(yíng)造出“奮發(fā)有為、愛(ài)崗敬業(yè)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、存在的問(wèn)題與困難
立足現(xiàn)實(shí)，我在“四群”教育工作中雖然取得一定成績(jī)，但要達(dá)到“干部受教育，作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”的”四群”教育工作目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)，通過(guò)深入調(diào)研，我了解到當(dāng)前聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難主要有：
一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生活環(huán)境急待改善。小平地委會(huì)均地勢(shì)屬山區(qū)，巖溶地形發(fā)育，降雨量少，加上交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較差。以今年為例，干旱造成糧食等農(nóng)作物栽種困難，部分農(nóng)戶連生活用水也難以維繼，解決缺水問(wèn)題是擺在各級(jí)黨委政府面前的當(dāng)務(wù)之急。此外鄉(xiāng)村道路建設(shè)問(wèn)題也很突出，進(jìn)村的土路年久失修，給當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺\(yùn)輸出行帶來(lái)不便。“要致富，先修路”，交通閉塞嚴(yán)重阻礙了人民群眾發(fā)家致富的步伐。
二是農(nóng)民增收渠道單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。小平地村民委主要種植玉米、小麥、烤煙等農(nóng)作物，農(nóng)民增收渠道十分單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大部分群眾生活并不富裕。調(diào)研中我了解到，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫鍪罩赂坏脑竿謴?qiáng)烈，但由于多數(shù)農(nóng)民群眾文化程度偏低，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的機(jī)會(huì)較少，缺乏信息、項(xiàng)目、資金、技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)民想發(fā)展卻不知道怎樣發(fā)展，一身力氣卻無(wú)處施展，只能依靠種地和打工收入來(lái)維持生活。與此同時(shí)，大部分農(nóng)村青年讀完初中就外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁和活力不足，青壯年農(nóng)民外出以打散工為主，收入極不固定，無(wú)法形成穩(wěn)定的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
三是扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，因病致貧困情況普遍存在。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療，但廣大群眾生病無(wú)錢醫(yī)治的情況仍然存在，如大平地一名叫王春亮的父母年邁多病，每年需要上萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用因病致貧無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
四是基礎(chǔ)組織建設(shè)有待加強(qiáng)，干部素質(zhì)還需提高。村組兩級(jí)班子建設(shè)仍需加強(qiáng)，村委班子和村組班子之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作有待加強(qiáng)。由于村組干部待遇低，壓力大，后備人才培養(yǎng)難。調(diào)查中，還有部分群眾反映村組干部存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。
四、下一步工作思考
群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作關(guān)系事業(yè)成敗民心向背。在新形勢(shì)下，我們要嚴(yán)格按照縣委“四群”教育的相關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展“四群”教育工作，為助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上下功夫
解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，首先應(yīng)在改善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。
各級(jí)各部門(mén)要加大投入力度，協(xié)助聯(lián)系村委會(huì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，大力改善水利、道路、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓今年加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，盡早建設(shè)好蓄水提水工程，提高抵御災(zāi)害能力;二要引導(dǎo)群眾主動(dòng)籌資籌勞，積極參與投資少、見(jiàn)效快、受益大的家庭小水窖建設(shè)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量，由于村委會(huì)和各村民小組幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，完全由村民集資搞項(xiàng)目建設(shè)困難較大，只有在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，爭(zhēng)取資金多方投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。因此，作為掛鉤人員，要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金解決實(shí)際問(wèn)題，協(xié)助聯(lián)系村委會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持，有效改善交通和水利設(shè)施建設(shè)，為該村發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，努力把聯(lián)系村委會(huì)建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，在確保群眾增收致富上下功夫
建議當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨劳挟?dāng)?shù)亓己玫馁Y源優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)村群眾發(fā)展連片種植核桃、紅豆杉力爭(zhēng)形成規(guī)模，針對(duì)近年連續(xù)干旱的實(shí)際，要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道，實(shí)施“兩條腿”走路，一方面鼓勵(lì)農(nóng)村青年外出務(wù)工學(xué)習(xí)新技術(shù)增加收入。另一方面在農(nóng)閑之季向農(nóng)民提供招工信息，組織青壯年勞動(dòng)力就近打工，學(xué)到更多的知識(shí)和技術(shù)。對(duì)有致富想法但缺乏資金的農(nóng)民，出面幫忙解決貸款問(wèn)題。
(三)著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，在增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁上下功夫
新型農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的希望所在。我們要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)需要，用新思維、新觀念、新知識(shí)來(lái)武裝農(nóng)民的頭腦，提高農(nóng)民的素質(zhì)。著力培養(yǎng)“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。一是是積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)和政府要加大對(duì)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，就地組織開(kāi)展進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，向青壯年農(nóng)民提供致富信息及技術(shù)。二要充分發(fā)揮致富帶頭人典型作用，引導(dǎo)他們“致富不忘鄉(xiāng)鄰”，通過(guò)傳、幫、帶，帶動(dòng)一方群眾發(fā)家致富。
(四)深入開(kāi)展“四群”教育，在密切干群關(guān)系上下功夫
努力當(dāng)好基層黨組織和基層干部的參謀助手，在“擔(dān)民憂、解民困、助民富”上下功夫，努力為基層干部和聯(lián)系群眾出主意、想辦法、促發(fā)展幫助基層黨員干部牢固樹(shù)立黨的群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，深入基層和群眾，以身作則、率先垂范，干給群眾看，帶著群眾干，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織和村組干部作用，在干部與群眾之間穿針引線、搭建橋梁，營(yíng)造和諧親密的干群關(guān)系。
恒基方能偉業(yè)，人民群眾的擁護(hù)是我黨事業(yè)發(fā)展的根基。我們要把開(kāi)展“四群”教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，實(shí)現(xiàn)群眾利益，做好群眾工作，真正做到執(zhí)政為民，用權(quán)為民，為民服務(wù)，把四群教育真正落到實(shí)處，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)加快山區(qū)發(fā)展，讓最廣大人民群眾在改革發(fā)展中不斷得到實(shí)惠，讓更多的政策陽(yáng)光照在山區(qū)人民心上，暖在山區(qū)人民心中，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好未來(lái)而不懈努力。
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