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調(diào)查顯示：中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目近兩千
“本校首屆學(xué)生包括150名內(nèi)地學(xué)生、145名國際學(xué)生。”在9月5日教育部舉行的新聞發(fā)布會上，上海紐約大學(xué)校長俞立中回答。
相對上海紐約大學(xué)這個新成員，中外合作辦學(xué)的先行者早已有之。“截至目前，全國中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共計1979個。其中，由教育部審批和復(fù)核通過的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目930個;由省級人民政府和教育行政部門審批并報教育部備案的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目1049個。”教育部國際合作與交流司副司長生建學(xué)在會上透露了上述數(shù)據(jù)。
1.生源
中外合作辦學(xué)在校生約55萬
據(jù)生建學(xué)介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各級各類中外合作辦學(xué)在校生總數(shù)約55萬人，其中高等教育階段在校生約45萬人，占全日制高等學(xué)校在校生規(guī)模的1.4%。
數(shù)據(jù)還顯示，全國舉辦中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)的高校有577所，占全國高校總數(shù)的21%。普通本科和高職院校舉辦中外合作辦學(xué)項目的有498所，舉辦項目占項目總數(shù)的84%，“這些院校通過合作辦學(xué)提升實力的積極性高，已成為中外合作辦學(xué)的主力。”生建學(xué)說。
教育部相關(guān)負責人表示，從實施本科及以上學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目來看，目前中外合作辦學(xué)涉及11個學(xué)科，舉辦項目最多的是工學(xué)，占37%;而法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)項目所占比例均在2%以下，沒有出現(xiàn)過度扎堆、比例失調(diào)等問題。此外，著力支持高校在大氣科學(xué)、災(zāi)害護理學(xué)等新興和前沿交叉學(xué)科開展合作辦學(xué)，填補了國內(nèi)學(xué)科的空白。
2.學(xué)費
年學(xué)費2.5萬 較出國留學(xué)低
“中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的收費”是不少媒體關(guān)注的問題。在5日的發(fā)布會上，當俞立中被問到上海紐約大學(xué)的收費情況時，他笑言“這個問題經(jīng)常會被問到”。據(jù)他介紹，該校的150名內(nèi)地學(xué)生的學(xué)費標準是每人每年10萬元人民幣。國際學(xué)生學(xué)費則按美國紐約大學(xué)標準收取。
俞立中坦言，學(xué)費這筆資金來源，在整個建校投入中的占比微乎其微。“目前經(jīng)費來源中政府支持是主體。”
在生建學(xué)看來，中外合作辦學(xué)開辟“不出國的留學(xué)”途徑，節(jié)約了教育支出。他透露的一組數(shù)據(jù)顯示，中外合作辦學(xué)學(xué)費總體較出國留學(xué)低，年學(xué)費平均約為2.5萬元左右，而赴英國、美國、加拿大和澳大利亞等國自費留學(xué)年學(xué)費平均約為9萬元。按2012年高等教育階段中外合作辦學(xué)在校生45萬人中一半出國留學(xué)測算，當年學(xué)費支出將節(jié)約150億元左右。
3.監(jiān)管
將整頓不合格機構(gòu)和項目
從2003年3月《中外合作辦學(xué)條例》發(fā)布進一步明確中外合作辦學(xué)屬于公益性事業(yè)，是中國教育事業(yè)的組成部分，到現(xiàn)在已過10年。雖然取得了積極成效，但生建學(xué)坦言：“我國中外合作辦學(xué)仍處于探索階段。由于發(fā)展時間短，開放幅度大，實踐經(jīng)驗少，不可避免地存在一些問題，出現(xiàn)一些爭議。”
為保障中外合作辦學(xué)的質(zhì)量，已建立了中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估機制。據(jù)生建學(xué)介紹，今年年初已啟動了新一輪中外合作辦學(xué)評估。“評估結(jié)果將作為機構(gòu)和項目批準延期與否的重要依據(jù)，這項工作預(yù)計于11月底結(jié)束。”生建學(xué)說。
據(jù)生建學(xué)介紹，將對未達到法定辦學(xué)要求、未按照合作辦學(xué)協(xié)議約定投入辦學(xué)資源以及質(zhì)量評價較差的機構(gòu)和項目，將嚴格依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定，嚴肅查處，依法限期整改、停止招生或吊銷辦學(xué)許可證，以維護中外合作辦學(xué)秩序。
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