環(huán)境評價師《海洋環(huán)境保護法》知識點

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2017環(huán)境評價師《海洋環(huán)境保護法》知識點

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2017環(huán)境評價師《海洋環(huán)境保護法》知識點

　　本節(jié)考綱要點：

　　(1)了解本法的適用范圍;

　　(2)了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義。

　　(3)了解海洋生態(tài)保護的有關規(guī)定;

　　(4)掌握入海排污口設置的有關規(guī)定;

　　(5)掌握禁止、嚴格限制或嚴格控制向海域排放廢液或廢水的有關規(guī)定;

　　(6)掌握須采取有效措施處理并符合國家有關標準后，方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定;

　　(7)熟悉防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害的有關規(guī)定。

　　《海洋環(huán)境保護法》(1999.12.25公布，2000年4月1日起施行)

　　一、了解本法的適用范圍

　　《海洋環(huán)境保護法》第二條

　　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法。

　　在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

　　注意：根據(jù)第95條規(guī)定：內(nèi)水是指我國領海基線向內(nèi)陸一側的所有海域，是構成國家領水的組成部分，即包括一國的海灣、海峽、海港、河口灣，測算領海的基線與海岸之間的海域，被陸地所包圍或通過狹窄水道連接海洋的海域。我國的渤海、膠州灣、吳淞口、珠江口和瓊州海峽等等均屬于我國的內(nèi)水，適用于本法。

　　領海：領海是鄰接我國陸地領土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領海基線量起為十二海里。

　　毗連區(qū)：為領海以外鄰接領海的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為十二海里。據(jù)領海基線24海里。

　　專屬經(jīng)濟區(qū)：不是固有的,一國的專屬經(jīng)濟區(qū)需要國家正式宣布。專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領海寬度的基線量起,不應超過200海里(370.4公里)。

　　大陸架：為我國領海以外陸地領土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土;如果從測算領海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離為200海里。

　　二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義

　　《海防法》第95條

　　1、海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響。

　　2、內(nèi)水：指我國領海基線向內(nèi)陸一側的所有海域。

　　3、濱海濕地：指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

　　(它是海陸相互作用的重要地帶，也是河流入海的重要地帶。濱海濕地是魚類、貝類等水生動物和野生動物的棲息、繁衍場所。在一定條件下，濱海濕地能夠穩(wěn)定沉積物，吸收、過濾污染物，同時也能控制與調(diào)節(jié)風暴潮和洪水。濱海濕地具有巨大的社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境價值。本法明確了濱海濕地的概念，對依法保護濱海濕地將起重要作用。)

　　4、海洋功能區(qū)劃，海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導功能和使用范疇。

　　三、了解海洋生態(tài)保護的有關規(guī)定

　　1、海洋生態(tài)保護的范圍

　　第20條　國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

　　對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應當進行整治和恢復。

　　2、海洋自然保護區(qū)的確定和條件(第21、22條)

　　第21條　國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

　　國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務院批準。

　　第22條　凡具有下列條件之一的，應當建立海洋自然保護區(qū)：

　　(一)典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域;

　　(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

　　(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

　　(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

　　(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

　　3、海洋特別保護區(qū)的建立

　　第23條　凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。