農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理探析
農(nóng)機(jī)的安全使用直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全也關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和持續(xù)發(fā)展，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)保障。 當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)不斷走向深入，農(nóng)民正逐步邁入小康，加之近幾年來國家對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)化水平得到了進(jìn)一步提高。
1 農(nóng)機(jī)安全管理的措施
1.1 完善健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制
對農(nóng)機(jī)管理中的各項機(jī)制進(jìn)行完善，把農(nóng)機(jī)工作的相關(guān)法規(guī)政策落到實處，對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政職能要進(jìn)一步提高，把監(jiān)理人員劃歸行政編制;對基層的監(jiān)理機(jī)構(gòu)要抓好，大力健全，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加科技設(shè)備，提高基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法速度和能力。
1.2 加快立法，明確農(nóng)機(jī)管理責(zé)權(quán)
由于農(nóng)機(jī)管理的法規(guī)法律不健全，不完善，所以農(nóng)機(jī)監(jiān)理在執(zhí)法過程中往往存在執(zhí)法不明，無依據(jù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢產(chǎn)生，增加了糾紛事件的產(chǎn)生，也造成了不良的影響，所以建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法律法規(guī)，加快立法，明確農(nóng)機(jī)管理，勢在必行。
1.3 爭取措施，建立拖拉機(jī)報廢更新機(jī)制
對達(dá)到使用年限，存在嚴(yán)重的安全隱患，隨時對廣大農(nóng)民群眾的生命和財產(chǎn)產(chǎn)生威脅的農(nóng)機(jī)具，要強(qiáng)制進(jìn)行報廢處理，同時要建立切實可行的農(nóng)機(jī)報廢的回收機(jī)制，政府部門要適當(dāng)實行補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)機(jī)具的到期報廢。
1.4 抓好農(nóng)機(jī)長效監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)機(jī)事故
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要把農(nóng)機(jī)安全管理作為一項長期的工作來抓，要有長期工作的思想準(zhǔn)備，一年四季都要深入下去來耐心和細(xì)致的完成這項工作，因為群眾的生命財產(chǎn)安全是第一位的，要盡全力嚴(yán)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，配合公安、交通等部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，排查事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故苗頭的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
1.5 強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平
建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全管理隊伍，是搞好農(nóng)機(jī)安全管理工作的保證。因此，我們要在建立健全從市到鎮(zhèn)(街道)、村農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)的前提下，經(jīng)常性組織鎮(zhèn)(街道)、村農(nóng)機(jī)安全管理人員開展一些業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽等活動，努力提高農(nóng)機(jī)安全管理人員的管理服務(wù)水平，加強(qiáng)為人民服務(wù)宗旨的教育，使廣大農(nóng)機(jī)安全管理人員能樹立起全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的思想，始終把人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在工作首位，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)做好各項農(nóng)機(jī)安全管理各項工作，努力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。
1.6 做好對農(nóng)機(jī)安全隱患的排查工作
農(nóng)機(jī)安全隱患的排除，主要包括對于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等的無證行駛，機(jī)主逾期或不進(jìn)行農(nóng)機(jī)的安全技術(shù)檢驗，無證駕駛，拖拉機(jī)的超速、超載，以及部分農(nóng)機(jī)違規(guī)載人，酒后駕駛、疲勞駕駛等，同時還要做好對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位的安全隱患的排查與治理。針對排查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取相應(yīng)的整改措施，在整改時要明確整改的時限，做到及時整改，提高整改效果。
2 加強(qiáng)安全宣傳語培訓(xùn)，完善農(nóng)機(jī)安全管理
2.1 強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識
要做好農(nóng)機(jī)安全的宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，從源頭上減少和預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。首先，可以在公路沿線的村中顯目位置處張貼宣傳標(biāo)語，以示警醒;其次，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法規(guī)、安全意識以及事故預(yù)防的教育工作，提高群眾的安全意識與防范能力;再者，需要加大對鄉(xiāng)村道路的巡邏執(zhí)勤的力度。
2.2 規(guī)范農(nóng)機(jī)安全的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量
規(guī)范農(nóng)機(jī)安全的培訓(xùn)，選擇有培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校來負(fù)責(zé)培訓(xùn)，并且遵循考試與培訓(xùn)相分離的.原則，切實做好駕駛?cè)伺c機(jī)械擁有者的安全意識、機(jī)械常識、駕駛技術(shù)以及交通法 規(guī) 培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)工作不再流于形式。
2.3 規(guī)范牌證的辦理程序
目前，農(nóng)機(jī)安全管理的主要問題就集中在農(nóng)村鄉(xiāng)村的道路管理上，隨著中央惠民政策的實行，農(nóng)村機(jī)動車數(shù)量逐年攀升，但鄉(xiāng)村道路建設(shè)卻沒有跟上與日俱增的機(jī)動車數(shù)量。道路的狹窄，再加上交通標(biāo)志的不明確、農(nóng)民的安全意識淡薄等最終導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。農(nóng)機(jī)的檢驗檢測工作在農(nóng)機(jī)安全防范中起著極其重要的作用，因此，應(yīng)加強(qiáng)牌證辦理的規(guī)范性，杜絕辦理程序隨意性的現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)語
農(nóng)機(jī)安全管理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，是新時期構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中不可缺少重要組成部分，各級農(nóng)機(jī)安全管理人員必須以高度的社會責(zé)任感，把人民生命財產(chǎn)的安全放在工作首位，正確面對農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的問題和各種困難，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，勤于思考，開拓創(chuàng)新，積極研究對策，切實落實有效措施，才能真正做好農(nóng)機(jī)安全管理的各項工作，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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