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施工組織設(shè)計與專項施工方案監(jiān)理審查
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。下面是由小編為大家分享整理的施工組織設(shè)計與專項施工方案監(jiān)理審查，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、施工組織設(shè)計及方案所包括的內(nèi)容
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年5月13日以第305號公告批準(zhǔn)、發(fā)布了《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》(GB/T50502-2009)，該規(guī)范全面兼顧各地區(qū)、各企業(yè)不同的施工管理水平，突出重點，體現(xiàn)先進性、科學(xué)性和可操作性的原則，對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容提出具體要求。
根據(jù)現(xiàn)行《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》，施工組織設(shè)計應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備及資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等基本內(nèi)容。
施工管理計劃應(yīng)包括進度管理計劃、質(zhì)量管理計劃、安全管理計劃、環(huán)境管理計劃、成本管理計劃及其他管理計劃等內(nèi)容。
安全管理計劃根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
確定項目重要危險源，制定項目職業(yè)健康安全管理目標(biāo);建立有管理層次的項目安全管理組織機構(gòu)并明確職責(zé);根據(jù)項目特點，進行職業(yè)健康方面的資源配置;建立具有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和職工安全教育培訓(xùn)制度;針對項目重要危險源，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對達到一定規(guī)模的危險源較大的分部(分項)工程和特殊工種的作業(yè)應(yīng)制定專項安全技術(shù)措施的編制計劃;根據(jù)季節(jié)、氣候的變化，制定相應(yīng)的季節(jié)性安全施工措施;建立現(xiàn)場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應(yīng)規(guī)定。
編制安全管理計劃可參照《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001)，在施工單位安全管理體系的框架內(nèi)編制。
二、專項施工方案
1. 根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，下列分部分項工程施工前應(yīng)編制專項方案：
(一)基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。
(二)土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
(三)模板工程及支撐體系
(1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、巨模等工程。
(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10KV/㎡及以上;集中線荷載15 KV/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(3)承重支撐體系，用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
(四)起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KV及以上的起重吊裝工程
(2)采用起重機械進行安裝工程
(3)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸
(五)腳手架工程
(1)撘設(shè)高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程
(3)懸挑式腳手架工程
(4)吊籃腳手架工程
(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程
(6)新型及異型腳手架工程
(六)拆除、爆破工程
(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程
(2)采用爆破拆除的工程
(七)其他
(1)建筑幕墻安裝工程
(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程
(3)人工挖孔樁工程
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程
(5)預(yù)應(yīng)力工程
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程
2. 下列分部分項工程需專家論證：
(一)深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(2)開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(二)模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、巨模工程。
(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15KV/㎡及以上;集中線荷載20KV/m及以上。
(3)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點荷載700kg以上。
(三)起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KV及以上的起重吊裝工程。
(2)起重量300KV及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
(四)腳手架工程
(1)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程
(2)搭設(shè)高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程
(3)架體高度20m及以上懸挑腳手架
(五)拆除、爆破工程：
(1)采用爆破拆除工程
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣體(液)體或粉塵擴散，易燃易爆事故發(fā)生的特殊建構(gòu)筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程
(六)其他
(1)施工高度在50m及以上的建筑幕墻安裝工程
(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程
(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。
3. 專項方案編制內(nèi)容
根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)工程概況：
危險性較大的分部分項工程概況，施工平面布置，施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù)：
相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計
(三)施工計劃
包括施工進度計劃、材料和設(shè)備計劃
(四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)系數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施：
組織保障、技術(shù)保障、應(yīng)急預(yù)案、檢測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃：
專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等
(七)計算書及相關(guān)圖紙
三.施工組織設(shè)計(專項方案)編制和審批：
1.施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批;
2.施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批;施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;重點(難點)分部(分項)工程和專項工程施工方案，應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
3、建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程。深基坑工程。附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
4、由專業(yè)承包單位施工的分部(分項)工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨福瑧?yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，有總包單位時，應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案;
5、規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。
四、監(jiān)理對施工組織設(shè)計審查內(nèi)容：
1、監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計審查一般包括：
1安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)項目經(jīng)理，工長、安全管理人員，特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;
2施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度安全操作規(guī)程制定情況;
3起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求;
4基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求;
5事故應(yīng)急，救援預(yù)案的制定情況。
6冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。
施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場的道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
2、施工組織設(shè)計(方案)監(jiān)理審查方法。
在總監(jiān)理工程師主持下對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨高M行程序性、符合性、針對性審查。
1、程序性審查
施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案是否經(jīng)施工單位有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)審核合格的，是否由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，專項施工方案經(jīng)專家論證審查的，是否履行論證，并按論證報告修改專項方案，不符合程序的應(yīng)予退回。
2、符合性審查
施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨副仨毞习踩a(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范，工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及工程所在地方有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，必要時附有安全驗算結(jié)果。須經(jīng)專家論證審查的項目，應(yīng)附有專家論證的書面報告。安全專項施工方案還應(yīng)有緊急救援措施等應(yīng)急救援預(yù)案。
3、針對性審查
安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)針對工程特點施工工藝所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場實際情況，具有可操作性。
4、經(jīng)專職安全監(jiān)理人員，專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應(yīng)在報審表上簽寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
5、經(jīng)審查如有不遵守程序的，不符合有關(guān)規(guī)定的，缺乏針對性應(yīng)予退回，通知其重新編寫，或修改補充后再報審。
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