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水庫資產(chǎn)清查工作報告
導讀：省桃曲坡水庫管理局全面啟動國有資產(chǎn)清理工作，進一步摸清“家底”，夯實管理基礎(chǔ)，規(guī)范和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，提升資產(chǎn)效益。
按照“統(tǒng)一政策、同一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，從4月11日開始，重點對全局基本情況、財務、財產(chǎn)三方面進行清查。為確保清查工作順利開展、取得實效，制定了《關(guān)于開展國有資產(chǎn)清查工作的實施方案》，成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，召開專題動員部署會，傳達省廳會議精神，對開展好資產(chǎn)清查工作提出具體要求。一是加強組織領(lǐng)導、明確工作任務、狠抓責任落實，按照時間節(jié)點，扎實完成清理、錄入和上報等工作。二是各單位要協(xié)調(diào)配合，堅持實事求是的態(tài)度，真實、完整地反映資產(chǎn)管理中的實際情況和存在問題，全力推進工作開展。三是找準國有資產(chǎn)管理使用中存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，提出行之有效的整改措施。四是建立國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新資產(chǎn)變化情況，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，夯實資產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)。五是研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全國有資產(chǎn)管理制度，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值，發(fā)揮應有效益。
水庫資產(chǎn)清查工作報告
各科室：
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)精神和《福建省財政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資〔2016〕2號)要求，為組織開展好我中心國有資產(chǎn)清查工作，確保清查工作順利開展，特制定工作方案如下：
一、工作目標
(一)全面摸清家底。組織開展資產(chǎn)清查，對我中心基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為我中心資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財務資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日
(二)清查范圍
龍巖市水庫管理中心。
三、組織機構(gòu)
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，經(jīng)中心領(lǐng)導同意，成立“龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組”，具體組織實施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，掛靠人事財務科，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則開展，資產(chǎn)清查工作小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送市清查工作小組辦公室，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應同年度財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結(jié)果，按清查單位數(shù)的30%委托中介機構(gòu)進行專項審計或復核，其中：對存在盤盈、盤虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專項審計范圍。
(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，要按照財務部門的統(tǒng)一要求建立健全帳卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，應根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和市財政局的要求，結(jié)合實際情況，做好資產(chǎn)清查結(jié)果核實認定工作。
(六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果，建立國有資產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫，維護國有資產(chǎn)的安全。
五、工作內(nèi)容和步驟
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年3月)
1、成立清查工作領(lǐng)導機構(gòu)并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、召開資產(chǎn)清查工作動員會，對資產(chǎn)清查工作進行具體布置。
3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)文件、報表等。
(二)實施階段(2016年3—6月)
1、根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，自查內(nèi)容包括：(1)基本情況清理。單位基本情況清理是指對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶數(shù)、機構(gòu)和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務清理。帳務清理是指對清查對象的相關(guān)會計核算科目和各種資金往來等基本帳務情況進行全面核對和清理;(3)財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對清查對象和各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。
2、5月30日前完成社會中介機構(gòu)審計。我單位將清查結(jié)果報主管部門審核。
3. 6月15日前將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報市財政局對口聯(lián)系業(yè)務科，由各對口聯(lián)系業(yè)務科審核后報市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查工作報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)總結(jié)階段(2016年7月)
總結(jié)本單位資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費保障
開展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費，作為專項經(jīng)費列入市級財務預算，在部門經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，抽調(diào)人員，成立由相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，部門負責人應切實履行管理責任，明確分工，落實到人，組織開展好本部門資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。要做好組織動員，認真學習相關(guān)文件，結(jié)合單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，有序開展。
(三)嚴肅紀律。堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在的問題，并對所報數(shù)據(jù)的真實性、合規(guī)性和完整性負責，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)審計和復核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處，追究責任。
(四)工作督導。要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。接受財政部門的監(jiān)督檢查。
龍巖市水庫管理中心
2016年3月30日
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