2017個人工作報告格式
[寫工作報告的格式]
一、報告的概念
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問，
寫工作報告的格式。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
二、報告的種類
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。
回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導人的查詢、提問作出的報告。
三、報告的寫作格式
(一)綜合性報告的寫法
標題事由加文種，如《關(guān)于XX年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務(wù)處關(guān)于XX年度工作情況的報告》。
正文把握三點：
(1)開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意，。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。
(2)主體，內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。
(3)結(jié)尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關(guān)。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。
正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復(fù)報告的寫法
標題與前兩種報告大體相同
正文根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。
四、報告的寫作要求
(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點，分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。
及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
[個人工作報告范文篇]
各位代表:
現(xiàn)在，我代表省，向大會作，請予審議，并請各位省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
2013年是新一屆履職的開局之年。在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導下，全省上下緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標，認真貫徹落實“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，社會事業(yè)全面進步，較好地完成了省十二屆人大一次會議確定的主要目標任務(wù)。
一年來，主要做了以下工作:
(一)積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持持續(xù)健康較快發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，堅持抓發(fā)展不動搖。緊緊圍繞年初確定的戰(zhàn)略目標，強化經(jīng)濟形勢研判和經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度，主動跟進國家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整和變化，結(jié)合江西實際，適時制定出臺了一系列穩(wěn)投資、擴消費、幫企業(yè)的政策措施，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全省生產(chǎn)總值14338、5億元，增長10、1%。財政總收入2357、1億元，增長15、2%，其中公共財政預(yù)算收入1620、2億元，增長18、1%。500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資12450、8億元，增長20%。社會消費品零售總額4551、1億元，增長13、6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值5796、9億元，增長12、4%。糧食總產(chǎn)達到423、2億斤，實現(xiàn)“十連豐”。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額13111、7億元，比年初增加1981、9億元，增長17、8%。居民消費價格總水平漲幅2、5%。
(二)著力優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展競爭力進一步提升。在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時，堅持既立足當前，更重視長遠，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，不斷增強發(fā)展的后勁。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面，大力實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略;加快打造南昌核心增長極和九江沿江開放開發(fā)，啟動了南昌、共青先導區(qū)建設(shè)，昌九一體化全面推進;出臺了支持贛東北擴大開放合作、支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策意見，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，出臺了深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加速推進新型工業(yè)化的政策意見，重點推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入增長21、1%;實施服務(wù)業(yè)提升戰(zhàn)略，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0、5個百分點。深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技協(xié)同創(chuàng)新展現(xiàn)新活力，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。
(三)大力推進改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力增強。以推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能為重點，加大了行政審批制度改革力度。銜接國務(wù)院取消和下放的行政審批項目93項，取消和下放省級行政審批與備案項目61項，取消省級行政事業(yè)性收費項目20項，200個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目向社會資本開放，鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。財稅體制、食品藥品安全監(jiān)管體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。積極擴大對外開放，成功舉辦了贛港會、贛臺會、瓷博會、央企入贛、光彩事業(yè)贛州行等重大活動，實際利用外商直接投資75、5億美元，增長10、7%;利用省外5000萬元以上項目資金3670億元，增長15%。外貿(mào)出口281、7億美元，增長12、2%。“走出去”戰(zhàn)略邁出新步伐，對外承包工程完成營業(yè)額22億美元，增長20%。新增國際友好城市3對，總數(shù)達到79對。新增贛州(吉安)至廈門鐵海聯(lián)運五定班列，開通新余至寧波貨運專列。新增宜春、龍南、瑞金三個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進。實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，武九客專、九景衢鐵路開工建設(shè)，向莆鐵路、衡茶吉鐵路建成投運，全省鐵路營運里程達到3146公里。福銀高速公路九江長江公路大橋、廈坪至睦村高速公路建成投運，全省高速公路通車里程達到4335公里。宜春明月山機場竣工通航。500千伏夢山至安源、九江馬回嶺等輸變電工程建成投運，峽江水利樞紐兩臺機組并網(wǎng)發(fā)電，贛江石虎塘航電樞紐建成投運。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村聯(lián)動、互惠一體，有序推進新型城鎮(zhèn)化。全省新增城鎮(zhèn)人口86萬，城鎮(zhèn)化率達到49%，提高1、5個百分點。推進了326個集鎮(zhèn)、2923個自然村鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，在8321個村點開展了新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境繼續(xù)改善。
(五)加大環(huán)境保護力度，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程扎實推進，完成造林面積253、7萬畝。新增國家園林城市3個。深入開展凈空、凈水、凈土行動。在南昌市開展了pm2、5監(jiān)測，空氣質(zhì)量監(jiān)控措施進一步強化，其他設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達到國家Ⅱ級標準。全省地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率80、8%。完成14個重金屬污染源綜合治理項目。淘汰89個落后產(chǎn)能項目，萬元gdp能耗下降3、6%，主要污染物減排完成國家下達計劃任務(wù)。
(六)切實保障改善民生，各項社會事業(yè)全面推進。堅持民生為先、民生為本，大力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，全面提升社會發(fā)展水平。籌集700億元財政性資金實施民生工程，76件實事全面完成。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力57、5萬人。建立和完善了城鄉(xiāng)居民大病保險等保障制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系進一步完善。保障性安居工程順利推進，開工建設(shè)保障性住房32、5萬套，基本建成24、3萬套，完成農(nóng)村危舊房改造36、8萬戶。完成扶貧移民搬遷6、3萬人。農(nóng)村義務(wù)教育學校標準化建設(shè)等一批教育重大工程項目順利推進，各類教育事業(yè)進一步提升。加強與中國科學院、中國工程院、清華大學、北京大學、北京師范大學等科研院所和高校的戰(zhàn)略合作，省部合作、省校合作取得新進展。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)進一步繁榮。成功舉辦了第五屆江西藝術(shù)節(jié)，涌現(xiàn)出一批文化創(chuàng)作精品。城市公共圖書館建設(shè)、農(nóng)家書屋、文化下鄉(xiāng)等文化惠民工程直接惠及城鄉(xiāng)百姓。文化產(chǎn)業(yè)進一步壯大，成為全省服務(wù)業(yè)的重要增長點。人民群眾收入水平進一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21873元，增長10、1%;農(nóng)民人均純收入8781元，增長12、2%。扎實推進平安江西建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會保持和諧穩(wěn)定。
國防動員和后備力量建設(shè)水平持續(xù)提高，軍政軍民關(guān)系進一步密切。
按中央要求和省委部署，及部門扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，形式主義、、享樂主義和奢靡之風得到有效治理，政府法治建設(shè)、效能建設(shè)、作風建設(shè)取得新進步。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)10件，發(fā)布規(guī)章6件，開展了行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，建立了重大行政執(zhí)法行為備案管理制度。改進了市縣綜合考核評價方式，按不同類型進行分類考核，引導各地科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅決貫徹落實國務(wù)院“約法三章”，全面停止新建政府性樓堂館所，財政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費支出同比減少。廉政建設(shè)力度加大，健全完善了政府內(nèi)部審計、監(jiān)察制度，開展了民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查等專項整治，嚴肅查處了一批損害群眾利益的突出問題，堅決查辦了一批違紀違法案件。
這些成績的取得，是認真貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大方針政策的結(jié)果，是省委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省干部群眾團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!
回顧過去一年工作，我們清醒地看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是:投資、出口增幅持續(xù)回落，消費增長動力不足，經(jīng)濟運行存在較大的下行壓力;實體經(jīng)濟運行困難，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，部分企業(yè)效益下降或虧損;科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨;就業(yè)矛盾仍然突出，促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度大;影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多，加強社會治理的任務(wù)十分繁重;政府一些工作人員責任意識不強，政府工作與人民群眾期待還有差距。我們將采取有力措施，切實加以解決。
二、20xx年工作安排
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，激發(fā)市場活力，著力擴大開放，強化創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛新步伐。
今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長10%左右，財政總收入增長13%，公共財政預(yù)算收入增長13%，500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，社會消費品零售總額增長13、5%，外貿(mào)出口增長7、5%左右，實際利用外商直接投資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長11%，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4、5%以內(nèi)，居民消費價格總水平漲幅控制在3、5%左右，完成國家下達的節(jié)能減排計劃任務(wù)。
需要說明的是，把今年生產(chǎn)總值增長目標定為10%左右，是經(jīng)過認真分析慎重提出的。一方面，今年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，我省經(jīng)濟下行壓力仍然較大，目標不宜定得過高。另一方面，我省還屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展的任務(wù)很重，沒有一定的經(jīng)濟增長速度，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有回旋空間，穩(wěn)就業(yè)、保民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，目標也不宜定得過低。10%左右的增長速度與最近兩年計劃目標基本銜接，有利于穩(wěn)定社會預(yù)期。根據(jù)投資、消費、出口“三駕馬車”拉動和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢測算，今年生產(chǎn)總值增長10%左右是積極可行的，經(jīng)過努力可以完成。
做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，從總體上考慮把握好以下幾點:一是堅持推進科學發(fā)展，著力保持較快的增長速度。始終咬定發(fā)展不放松，在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，力爭保持兩位數(shù)增長。二是堅持全面深化改革，著力創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展，以改革助轉(zhuǎn)型，以改革增效益，以改革惠民生。三是堅持擴大對外開放，著力培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。進一步創(chuàng)新開放思路，拓展開放空間，建好開放平臺，優(yōu)化開放環(huán)境，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放體系。四是堅持強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全協(xié)同創(chuàng)新機制，完善科技創(chuàng)新激勵和轉(zhuǎn)化機制，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。五是堅持推進綠色發(fā)展，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。更加牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷鞏固和提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。六是堅持保障改善民生，著力增進人民群眾福祉。進一步完善社會保障制度，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，切實維護社會和諧穩(wěn)定，讓廣大人民群眾更多共享改革發(fā)展成果。
今年重點做好十個方面的工作。
(一)全面深化經(jīng)濟體制改革，增強發(fā)展的動力和活力。
促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深化國有企業(yè)改革。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建或改組若干國有資本運營公司、自然資源運營公司和投資公司。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強國有資本收益和使用管理。推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深化集體林權(quán)制度配套改革，全面完成國有林場改革試點工作。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，研究制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法，消除各種障礙和壁壘，為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好環(huán)境。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持非公有制企業(yè)通過參股、控股或并購等形式依法參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵非國有資本參股政府新投資項目。
推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)。探索實行負面清單管理模式。積極推進工商登記制度改革，實行“先照后證”和注冊資本認繳登記制。深化資源性產(chǎn)品價格改革。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系。積極推進電價改革，縮小工商業(yè)用電價差，推進大用戶直購電試點。建立和完善居民水、氣等階梯價格制度。深化金融體制改革。大力引進各類金融機構(gòu)，加快組建省級地方法人銀行機構(gòu)，積極推進民營資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。加快農(nóng)村信用社改革發(fā)展。發(fā)揮信貸投放主渠道作用，力爭新增本外幣各項貸款2200億元。發(fā)展債券市場和期貨市場，建立健全多層次資本市場體系，推進企業(yè)境內(nèi)外上市和中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資，直接融資規(guī)模達到600億元。推動政策性保險擴面，積極推進“險資入贛”，做好恒邦財產(chǎn)保險公司籌建工作。加強社會信用體系建設(shè)，營造良好市場環(huán)境。
切實轉(zhuǎn)變政府職能。深化政府機構(gòu)改革，一季度完成機構(gòu)改革，三季度完成市縣政府機構(gòu)改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，繼續(xù)大力度取消和下放一批行政審批事項。建立行政審批事項目錄管理制度，并向社會公開，在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項。制定政府向社會購買服務(wù)的具體措施，建立公平開放的公共服務(wù)購買制度。加快培育發(fā)展社會組織，推動中介服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)完全脫鉤。加強監(jiān)管能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高政府管理水平。
深化財稅體制改革。改進預(yù)算管理制度，推進市縣部門預(yù)算改革，加快建立規(guī)范統(tǒng)一的部門預(yù)算體系。穩(wěn)步推進國庫集中支付電子化管理改革。整合清理專項轉(zhuǎn)移支付資金，提高均衡性轉(zhuǎn)移支付的比重。加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤活財政存量資金。有序推進“營改增”試點工作。深化稅收征管改革，推進綜合治稅平臺建設(shè)，提升征管效能。爭取國家在贛州開展稀土資源稅改革試點。從緊控制“三公”經(jīng)費支出，扎實推進“三公”經(jīng)費公開，逐步將縣(市、區(qū))納入公開范圍。建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，實行分類管理和限額控制，逐步將地方政府性債務(wù)收支納入預(yù)算管理，有效防范和化解財政風險。
健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點。深化土地利用管理制度改革，進一步規(guī)范征地程序，完善征地補償辦法，落實被征地農(nóng)民的社會保障。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。按國家部署和要求，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村宅基地、農(nóng)民房產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證和抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點工作，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。
(二)著力擴大有效需求，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。進一步激發(fā)民間投資活力，推動民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮引導作用，重點用于具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的`重大項目，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、高新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域。實施省重點工程項目200個，總投資4500億元以上。實施一批高速公路、鐵路、機場、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，新增高速公路通車里程244公里、鐵路營運里程588公里、統(tǒng)調(diào)電力裝機容量47萬千瓦。建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資1200億元以上。抓好一批重大社會事業(yè)項目，總投資300億元以上。
發(fā)揮消費對穩(wěn)增長的基礎(chǔ)作用。完善促進消費政策，加快培育新的消費熱點，積極拓展綠色、健康、文化、休閑等消費業(yè)態(tài)，滿足 多樣化消費需求。實施“寬帶中國江西工程”和“三網(wǎng)融合工程”，促進信息消費。完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，擴大農(nóng)村消費。實施鼓勵消費的財稅、信貸政策和信用消費政策。合理調(diào)整收入分配格局，完善促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，努力增加居民收入，提高居民消費能力。整頓和規(guī)范市場秩序，營造良好的消費環(huán)境。
大力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。完善中小企業(yè)融資擔保體系，推廣“財園信貸通”等融資模式，推進中小企業(yè)信用示范區(qū)、融資超市等建設(shè)。加強土地、用工、用電等要素調(diào)度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)需求。采取加大本地采購、省內(nèi)促銷、異地展銷等措施，支持企業(yè)發(fā)展。完善省領(lǐng)導掛點聯(lián)系重點企業(yè)工作機制，落實部門支持措施和清費減負等政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)切實抓好“三農(nóng)”工作，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，深入開展“糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動”，嚴格耕地保護，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食單產(chǎn)水平，力爭糧食總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，實施一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造和病險水庫除險加固、山塘整治、中小河流治理項目，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)機購置補貼力度，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。大力推進以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，抓好農(nóng)業(yè)科技成果推廣。加強糧油倉儲、物流設(shè)施建設(shè)，推進倉儲規(guī)范化管理。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“百縣百園”建設(shè)工程，推動建立高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中、向園區(qū)集聚，創(chuàng)建一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。建設(shè)一批標準果園、菜園、茶園和標準化養(yǎng)殖示范基地，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證登記，擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力和市場競爭力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民合作社、生產(chǎn)基地對接，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。
深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合經(jīng)營為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治等經(jīng)營性服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓力度，培養(yǎng)造就懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民隊伍。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、互動發(fā)展。重點培育壯大中心鎮(zhèn)，在民生和社會公共服務(wù)等方面擴大中心鎮(zhèn)的管理權(quán)限。繼續(xù)選擇一批村點開展社會主義新農(nóng)村和民族特色村寨建設(shè)。積極發(fā)展“一村一品”，培育一批特色產(chǎn)業(yè)村，切實保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村。加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善鄉(xiāng)村治理機制，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(四)大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
提高科技創(chuàng)新水平。加大政府科技投入，建立主要由市場決定自主創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，努力提高研發(fā)投入占gdp比重。實施科技協(xié)同創(chuàng)新計劃，力爭新組建10個左右省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、10個產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體。積極發(fā)展技術(shù)市場，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，增設(shè)一批國家級和省級創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，制定促進創(chuàng)新人才匯聚的激勵措施，引進培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng)新團隊。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，推進檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，出臺新修編的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點培育航空、先進裝備制造、新一代信息技術(shù)、鋰電及電動汽車、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化暨創(chuàng)意、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)，制定通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組建江西地方航空公司、通用航空公司。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，力爭主營業(yè)務(wù)收入過千億元。抓好光伏產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快實施生物醫(yī)藥新版gmp改造工程。推進“數(shù)字企業(yè)”計劃，培育建設(shè)一批信息化與工業(yè)化深度融合的示范園區(qū)和企業(yè)。加快建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重。
促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)兼并重組。認真落實全省化解產(chǎn)能過剩工作方案，逐步化解鋼鐵、水泥等產(chǎn)能相對過剩行業(yè)存量產(chǎn)能。加大對資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型改革支持力度。大力扶持“專、精、特、新”中小企業(yè)發(fā)展，形成一批分工協(xié)作、特色鮮明的中小企業(yè)集群。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。完善支持促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。優(yōu)化提升物流服務(wù)，發(fā)展第三方物流。建設(shè)一批特色城市商業(yè)區(qū)和商貿(mào)綜合體，推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展電子商務(wù)，培育一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，重點打造南昌華南城、共青城電子商務(wù)示范基地。加快旅游強省建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合旅游資源，組建省旅游集團公司，打造跨景區(qū)、跨區(qū)域精品旅游線路，力爭全省旅游接待總?cè)藬?shù)增長20%，旅游總收入增長30%以上。認真貫徹國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，增加普通商品房用地供應(yīng)，支持群眾自住性、改善性住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快昌九“龍頭昂起”。按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的要求，大力打造南昌核心增長極，推進九江沿江開放開發(fā)，加快建設(shè)共青先導區(qū)和南昌臨空經(jīng)濟區(qū)，全力推進昌九一體化。開工建設(shè)昌九大道和昌九高速全線“四改八”擴建工程，推進九江港和南昌港一體化建設(shè)。實施昌九一體化電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，推進武漢至南昌1000千伏輸變電工程建設(shè)。推進公共服務(wù)一體化，取消昌九兩市間漫游通話費和長途通話費，商業(yè)銀行銀行卡、存折業(yè)務(wù)同城化，進一步完善兩市間城鄉(xiāng)客運體系，加快推進教育、醫(yī)療、文化等公共資源整合共享。實施昌九一體化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導兩市產(chǎn)業(yè)互補對接、錯位發(fā)展，不斷提高兩市經(jīng)濟總量占全省的比重。抓住長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，參與好長江中游城市群建設(shè)。
推進贛南“蘇區(qū)振興”。加強與中央國家機關(guān)對口支援的對接，爭取贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策全面落實到位，爭取贛州國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、瑞興于試驗區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地、章康新區(qū)等區(qū)域發(fā)展平臺獲得國家批復(fù)。支持贛州申報“較大的市”。加快推進農(nóng)村道路、低壓電網(wǎng)、土坯房改造和農(nóng)村安全飲水工程。抓好鎢和稀土、新能源汽車等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持贛南臍橙、井岡蜜柚和南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地。支持吉泰走廊改革創(chuàng)新，先行先試，重點建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地和全國紅色旅游精品城市，打造重要經(jīng)濟增長帶。支持撫州建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高蘇區(qū)振興發(fā)展保障能力。
促進贛東贛西“兩翼齊飛”。認真落實支持贛東北擴大開放合作、支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，促進贛東贛西兩翼加快發(fā)展。支持上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭加強與長三角、海西經(jīng)濟區(qū)對接合作，創(chuàng)新開放模式，推進區(qū)域合作，打造中部地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、全國著名的文化生態(tài)旅游地。支持新余、宜春、萍鄉(xiāng)充分發(fā)揮特色和優(yōu)勢，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，強化聯(lián)動發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、“兩型”社會綜合改革試驗區(qū)。研究推進贛湘邊際合作試驗區(qū)建設(shè)。研究出臺支持撫州融入南昌、對接海西發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建向莆經(jīng)濟帶，打造撫州贛閩開放合作創(chuàng)新區(qū)。
推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。啟動省直管縣體制改革試點，賦予試點縣享受設(shè)區(qū)市一級的經(jīng)濟社會發(fā)展管理權(quán)限，增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展活力。支持具備條件的縣改市(區(qū))。落實加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設(shè)提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境治理“六大工程”。支持因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟。
(六)擴大對內(nèi)對外開放，提高開放型經(jīng)濟水平。
推進區(qū)域開放合作。密切國際交流合作，深化與港澳臺合作，加強與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群對接合作。主動對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持共青先導區(qū)、南昌臨空經(jīng)濟區(qū)和具有條件的市縣先行先試。擴大對外開放領(lǐng)域，推進金融、教育、文化、醫(yī)療、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域有序開放。
創(chuàng)新招商引資方式。實施招大引強工程，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，重點引進一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的重大項目，促進項目集聚和產(chǎn)業(yè)集群。深入推進央企入贛工程，抓好已簽約項目的跟蹤落實，加快引進一批重大央企項目。制定支持贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。建立招商引資專家咨詢團、省市聯(lián)合招商團、項目推進服務(wù)團，提高招商引資專業(yè)化水平。
擴大外貿(mào)進出口。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。加大重點出口企業(yè)的扶持力度，鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)擴大出口，培育壯大一批出口品牌和出口基地。加大市場開拓力度，積極穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，拓展新興市場，推動出口市場多元化。積極擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和精密零部件進口，加強我省產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易市場與國際市場對接。
支持企業(yè)“走出去”。組織對外承包工程企業(yè)重點開拓中亞、東南亞等市場，擴展非洲市場。放寬企業(yè)和個人境外投資審批登記，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)赴境外從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、礦產(chǎn)勘探和投資并購，推動江銅、新鋼、煤炭集團等資源型企業(yè)“走出去”，建立境外能源、資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)經(jīng)營基地。支持產(chǎn)品和產(chǎn)能優(yōu)勢企業(yè)到境外辦廠。
加強開放平臺建設(shè)。積極爭取設(shè)立贛州、南昌綜合保稅區(qū)和宜春海關(guān)，加快推進九江、吉安綜合保稅區(qū)申報。支持建設(shè)贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和贛閩、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。大力發(fā)展以鐵海聯(lián)運為重點的多式聯(lián)運，依托向莆鐵路開通贛閩五定班列，開通贛州至深圳五定班列。加強與粵港澳、閩浙滬通關(guān)合作，簡化通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，提高運轉(zhuǎn)效率，降低物流成本。
(七)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，實行差別化落戶政策，有序放開南昌城區(qū)落戶限制，積極放開其他設(shè)區(qū)市中心城區(qū)落戶限制，全面放開縣級城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，健全流動人口居住證制度。抓緊研究制定與戶籍制度改革相適應(yīng)的配套政策措施，加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，把進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障和社會保障體系，在農(nóng)村繳納的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。選擇若干市縣開展新型城鎮(zhèn)化試點，重點在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度等方面進行探索。
優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和結(jié)構(gòu)。制定實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，完善“一群兩帶三區(qū)”城鎮(zhèn)體系。推進鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群與長江中游城市群融合發(fā)展，加快南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)建設(shè)，積極培育京九、滬昆沿線城鎮(zhèn)帶，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強城市建設(shè)和管理。抓好城市道路、地下管網(wǎng)、公共交通、通信、環(huán)保等市政設(shè)施建設(shè)，增強城市綜合承載能力。集約利用城市土地資源，加強城市地下空間開發(fā)利用，完善城市綜合功能。加快建設(shè)綠色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市，打造宜居宜業(yè)城市。保護好城市古跡和歷史遺存，提升城市文化內(nèi)涵。加強建筑質(zhì)量管理，提高城市建設(shè)水平。創(chuàng)新城市管理方式，完善城市治理結(jié)構(gòu)，加強城市社區(qū)建設(shè)，推行城市網(wǎng)格化管理模式，推動數(shù)字城管向縣城延伸，提高城市智能化、精細化管理水平。
適時召開全省城鎮(zhèn)化工作會議，研究部署有序推進新型城鎮(zhèn)化工作。
(八)加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大“五河一湖”、自然保護區(qū)、濕地、野生動植物等保護力度，增強生態(tài)自我修復(fù)能力。大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，提升交通干線通道綠化水平，積極創(chuàng)建森林城市，完成植樹造林200萬畝。加大工業(yè)廢氣治理和揚塵污染防控力度，推進設(shè)區(qū)市pm2、5監(jiān)測，建立霧霾天氣應(yīng)急處置機制。加強城市飲用水源地保護、備用水源地建設(shè)和鄉(xiāng)村飲用水源地環(huán)境綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。扎實推進重金屬污染、工礦污染和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，抓好農(nóng)村垃圾無害化處理。
推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，積極開展循環(huán)經(jīng)濟示范城市和試點園區(qū)建設(shè)。啟動省級“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)、清潔化園區(qū)試點和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。科學推進農(nóng)村沼氣工程，推廣規(guī)模化沼氣集中供氣。抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)節(jié)能。大力推進企業(yè)節(jié)能，實施一批節(jié)能技改和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。抓好主要污染物減排，確保完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降0、5%、2%、1%、2%。
完善生態(tài)文明制度。爭取國家批復(fù)江西省建設(shè)全國生態(tài)文明示范省規(guī)劃，推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。開展省級生態(tài)文明試點縣建設(shè)。大力發(fā)展森林碳匯，培育建立水權(quán)、林權(quán)、排污權(quán)交易市場。推進環(huán)境污染強制保險試點和環(huán)境污染第三方治理。制定生態(tài)文明評價指標體系，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。
(九)深入實施民生工程，讓人民群眾得到更多實惠。
加大民生投入力度，籌集財政性資金800億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事，不斷提高保障和改善民生水平。
努力擴大就業(yè)推動創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，加強對高校畢業(yè)生、下崗人員、退役軍人、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等就業(yè)重點群體的就業(yè)服務(wù)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增發(fā)放小額擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度，全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓28萬人、創(chuàng)業(yè)培訓8萬人。
完善社會保障體系。健全社會保險制度，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋范圍。健全社會救助制度，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)和優(yōu)撫對象生活補助等標準，加大對困難職工的幫扶力度。建立特別救助制度，對未納入低保的貧困家庭和遭遇天災(zāi)人禍的困難家庭實施救助。向低保對象中的重度殘疾人發(fā)放護理費。加大醫(yī)療保障力度，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補助標準，建立疾病應(yīng)急救助制度，加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民大病保險，為城鄉(xiāng)居民提供更多的免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
抓好保障性安居工程建設(shè)。加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度，改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)23萬戶。開工建設(shè)保障性住房10、63萬套，新增廉租住房租賃補貼1萬戶。全面完成“漁民上岸”安居工程。創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和運行管理機制，提高保障性住房入住率。
加大扶貧攻堅力度。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，實施“精準扶貧”，提高扶貧成效。抓好羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，推進幫扶到戶脫貧、扶貧移民搬遷、培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)等扶貧攻堅工程建設(shè)。力爭全年脫貧70萬人，完成扶貧移民搬遷8萬人，完成3000個貧困自然村點整治、人畜飲水安全等建設(shè)任務(wù)。
(十)加快發(fā)展社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加強省級教育統(tǒng)籌，繼續(xù)加大對教育投入。深化教育領(lǐng)域綜合改革，鼓勵社會力量興辦教育，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，改善貧困地區(qū)薄弱學校辦學條件。實施中等職業(yè)學校達標建設(shè)計劃，完善中高職銜接制度，促進校企深度融合。抓好高校內(nèi)涵式發(fā)展，實施高等教育質(zhì)量提升工程，開展本科高校專業(yè)改革試點，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，提升高等教育水平。
推進文化體育事業(yè)發(fā)展。抓好基本公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè)，進一步開展好農(nóng)村文化“三項活動”，推進數(shù)字檔案館建設(shè)，開工建設(shè)省圖書館新館，完成設(shè)區(qū)市數(shù)字圖書館建設(shè)。推進贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址保護，加強景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、吉州窯遺址等大遺址保護管理，開展可移動文物普查。促進文化與旅游融合發(fā)展，做大做強出版發(fā)行、報刊傳媒、演藝娛樂、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)、用好公共體育場地設(shè)施，廣泛開展全民健身活動，辦好第十四屆全省運動會。
抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革試點范圍，推進公立醫(yī)院補償機制改革，鞏固完善基本藥物制度。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程，加快推進省直醫(yī)療機構(gòu)在南昌市新區(qū)建設(shè)分院，抓好市、縣婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育，加強重大傳染病防治。堅持計劃生育基本國策，落實“單獨兩孩”生育政策，健全計劃生育利益導向機制。
提高社會治理水平。健全和落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，建立暢通有序的訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障渠道，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。改革信訪工作制度，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進平安江西建設(shè)，加強社會治安綜合治理，加快構(gòu)建立體化社會治安防控體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度。深入推進法治江西建設(shè)，進一步健全執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法規(guī)范化。深入開展全民普法教育，增強全社會學法尊法守法用法意識。加強食品藥品監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管制度和體制，嚴懲食品藥品違法犯罪行為，確保人民群眾飲食用藥安全。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，強化安全措施落實，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命!
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