合同的變更及轉(zhuǎn)讓
導(dǎo)語：合同有多種操作形式，既可以進行合同變更，也可以進行合同轉(zhuǎn)讓，可能很多人會覺得這兩個是一樣的，其實不然，今天小編就帶大家來了解了解!
一、合同的變更
廣義的合同變更是指合同主體和內(nèi)容的變更，合同主體變更是指合同當(dāng)事人發(fā)生變化，合同內(nèi)容變更是指合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的變化。狹義的合同變更是指合同內(nèi)容的變更。
合同變更需要當(dāng)事人協(xié)商一致。但部分情形下，除需要當(dāng)事人協(xié)商一致以外，還應(yīng)當(dāng)履行法定的審批程序。《合同法》第77條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同事項應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定。”因此，法律、行政法規(guī)對變更合同事項有具體要求的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。
招標(biāo)采購合同的變更要受到一定的限制，此種限制體現(xiàn)在以下方面：
1)變更內(nèi)容不得與中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離
中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書時，合同即告成立。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第57條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”
對于招標(biāo)人與中標(biāo)人背離中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容而簽訂協(xié)議的，當(dāng)事人將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。如《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。”
2)合同履行中變更合同內(nèi)容受到一定限制
鑒于招標(biāo)采購項目受到眾多因素的影響，在符合合同交易規(guī)則的情況下，履約過程中變更合同內(nèi)容，包括變更合同實質(zhì)性內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是允許的。但是，此種變更仍應(yīng)滿足以下條件：
一是變更是基于招標(biāo)采購項目的客觀需要，而非出于壓低中標(biāo)人的價格、縮減中標(biāo)人的合同范圍并重新發(fā)包給他人或由自己實施等非客觀需要的變更;
二是對于涉及需要前往當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行監(jiān)督備案的變更事項，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定要求，到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進行備案。
二、合同的轉(zhuǎn)讓
指合同法律關(guān)系主體的改變。根據(jù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的不同，合同轉(zhuǎn)讓包括了合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓、合同義務(wù)的轉(zhuǎn)移以及合同權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓三種類型。
合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓是指不改變合同權(quán)利的內(nèi)容，由債權(quán)人將權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人。債權(quán)人既可以將合同權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓，也可以將合同權(quán)利部分轉(zhuǎn)讓。合同權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓的，原合同關(guān)系消滅，產(chǎn)生一個新的合同關(guān)系，受讓人取代原債權(quán)人的地位，成為新的債權(quán)人;合同權(quán)利部分轉(zhuǎn)讓的，受讓人作為第三人加入到原合同關(guān)系中，與原債權(quán)人分別享有債權(quán)。
有以下情形之一的，債權(quán)人不得轉(zhuǎn)讓其權(quán)利：
(1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利
對于基于特定當(dāng)事人的身份關(guān)系訂立的合同，若合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人，會使合同的內(nèi)容發(fā)生變化，動搖合同訂立的基礎(chǔ)，違反了當(dāng)事人訂立合同的目的，使當(dāng)事人的合法利益得不到應(yīng)有的保護。
以下四種合同權(quán)利不適宜轉(zhuǎn)讓：
①基于個人信任關(guān)系而發(fā)生的債權(quán)，如雇傭人對受雇人的債權(quán)、委托人對受托人的債權(quán)等。
②以選定債務(wù)人為基礎(chǔ)發(fā)生的合同權(quán)利，如以某個特定演員的演出活動、某個作家的創(chuàng)作活動為基礎(chǔ)所訂立的演出合同、出版合同等。
③合同內(nèi)容中包括了針對特定當(dāng)事人的不作為義務(wù)，如禁止某人在轉(zhuǎn)讓其權(quán)利后再將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人等。
④屬于從權(quán)利的合同權(quán)利，如保證合同權(quán)利等。
(2)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利
但是，合同當(dāng)事人的這種特別約定，不能對抗善意的第三人。如果債權(quán)人不遵守約定，將權(quán)利轉(zhuǎn)讓給了第三人，使第三人在不知情的情況下接受了轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，該轉(zhuǎn)讓行為有效，第三人成為新的債權(quán)人。轉(zhuǎn)讓行為造成債務(wù)人利益損害的，原債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利
《文物保護法》第25條第1款規(guī)定，“非國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人。”
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