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自主創(chuàng)業(yè)如何享受稅收優(yōu)惠
市民小杜就讀于廣州市某職業(yè)學(xué)院，今年7月份即將畢業(yè)，學(xué)院一直支持鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并且列明高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的可以享受稅收優(yōu)惠政策。為了豐富自己的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，今年1月份，小杜在家人的支持下開了一間小型的飲品店，雖然店面較小，但好在店鋪?zhàn)饨鸩毁F，人氣旺，生意也算不錯。正當(dāng)小杜為小店開始盈利而暗喜時，沒想到竟然接到稅管員的電話，通知她前往地稅局辦理定稅事項(xiàng)，小杜納悶了：高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營不是可以享受稅收優(yōu)惠政策嗎？但她的小店為什么在實(shí)際經(jīng)營中卻不但沒能享受到稅收優(yōu)惠的待遇，反而還被通知每月繳納相關(guān)稅費(fèi)，這讓小杜非常納悶。稅管員解釋，小杜要提供有注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的《就業(yè)失業(yè)登記證》向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅，并經(jīng)地稅局審核同意，在年度減免稅限額內(nèi)才可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
看見小杜似懂非懂，稅管員向小杜詳細(xì)解釋：為鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，國家對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)出臺了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》明確：對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。而持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員其中就包括畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
另外，根據(jù)國家稅務(wù)總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》規(guī)定，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，須先注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請表，由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認(rèn)并出具相關(guān)證明，學(xué)校所在地省教育行政主管部門依據(jù)學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)庫對高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應(yīng)屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后，向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，并在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)庫中將其標(biāo)注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門提出認(rèn)定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證，直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門提出認(rèn)定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認(rèn)定后，對符合條件人員相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。
稅管員表示，類似小杜這種情況，她應(yīng)該先通過網(wǎng)上提交申請、經(jīng)學(xué)校審核確認(rèn)、省教育行政主管部門核實(shí)后取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，再持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向市勞動和社會保障局申請辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，獲得上述“兩證”后到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受自主創(chuàng)業(yè)稅收政策的減免申請手續(xù)，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意，在年度減免稅限額內(nèi)可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
稅管員還提醒小杜，符合享受文中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2012年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
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