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從“月餅稅”到“加班稅”
2月20日，國(guó)稅總局納稅服務(wù)司明確個(gè)人在法定節(jié)假日的加班費(fèi)不屬于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼津貼，需按照工薪收入納稅。想不到這則消息引出了眾多議論。
記得去年稅務(wù)部門提醒“交月餅稅”也曾引起軒然大波，但畢竟當(dāng)時(shí)很多人是第一次才知道，原來發(fā)月餅也要交稅，而加班費(fèi)作為工資性收入，按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定繳納個(gè)稅，這應(yīng)該屬于常識(shí)性問題，為何也會(huì)引發(fā)眾多質(zhì)疑呢？
照理說，所謂加班是完成用人單位安排的臨時(shí)性、突擊性工作任務(wù)，國(guó)家對(duì)于加班費(fèi)也規(guī)定了按照正常工資150%至300%的標(biāo)準(zhǔn)支付，待遇不可謂不高，交點(diǎn)稅也是應(yīng)該的。至于那些拿年薪的企業(yè)高管，他們的收入本來就很豐厚，如果再拿加班費(fèi)的話，難道不應(yīng)當(dāng)交稅嗎？但是我們還要看到相當(dāng)一部分低收入職工，對(duì)于他們來說加班實(shí)際上已經(jīng)成為一種常態(tài)，加班費(fèi)已成為收入的主要來源，他們對(duì)于加班費(fèi)交稅的感受可不一樣。
筆者認(rèn)識(shí)一位工友，在一家玩具加工廠當(dāng)操作工，每月到手工資有3600多元，確實(shí)過了3500元個(gè)稅起征點(diǎn)。但是你知道他的這些錢是如何掙來的嗎？簡(jiǎn)單地講，就是靠超時(shí)加班。他每天要工作10多個(gè)小時(shí)，沒有雙休日和節(jié)假日。他的標(biāo)準(zhǔn)工資其實(shí)比本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1280元高不了多少，雖然他到手的工資有3600多元，但是實(shí)際付出比法定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要多得多。讓這樣低收入的勞動(dòng)者繳納個(gè)稅，你說他們會(huì)高興嗎？
單位發(fā)月餅要交稅，大不了不發(fā)就是了，但是這些普通勞動(dòng)者的加班費(fèi)能不發(fā)嗎？與“月餅稅”受質(zhì)疑一樣，加班費(fèi)交稅引發(fā)質(zhì)疑，首先折射出許多人對(duì)現(xiàn)行稅收制度的不滿意。如此低的起征點(diǎn)，普遍使工薪階層成為納稅的主體，通過個(gè)稅來達(dá)到調(diào)節(jié)收入的目的在一定程度上受到制約。
另外，“加班費(fèi)交稅”引發(fā)質(zhì)疑的背后，還有一個(gè)收入分配不合理的問題。職工加班時(shí)間比正常上班時(shí)間還要多，職工工資組成項(xiàng)目中的大頭是加班費(fèi)，這種狀況難道是合理的、可持續(xù)的嗎？何況有的企業(yè)還要想方設(shè)法地克扣和拖欠職工的加班費(fèi)。
要解決這個(gè)問題，不僅是稅收制度改革的問題，還涉及勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益調(diào)整。如果在企業(yè)工資談判中，勞動(dòng)者一方有足夠的話語權(quán)，很多企業(yè)就不可能不顧企業(yè)實(shí)際情況，一律按政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，包括以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計(jì)算加班費(fèi)。
收入分配制度改革任重而道遠(yuǎn)。改革成功的標(biāo)志之一，就是讓職工少加班或不加班也能維持正常的收入水平，讓加班職工的勞動(dòng)權(quán)益更有保障，讓超時(shí)加班成為絕跡。到那時(shí)，普通職工對(duì)于“加班費(fèi)交稅”的話題，也不會(huì)如此敏感了吧？
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