江蘇潤州助力巾幗創業就業顯成效

江蘇潤州助力巾幗創業就業顯成效

　　近年來，江蘇鎮江市潤州區人力資源和社會保障局以創建創業型城區為契機，大力實施婦女創業就業行動，對有創業能力女性、女大學生加大扶持力度，積極開展就業困難婦女一三一 就業幫扶，有效實施普法援助，促進社會和諧穩定發展。

　　巾幗牽手 助推婦女創業成就事業

　　加強培訓激勵，鼓舞巾幗創業熱情。成立女企業家協會和女大學生村官聯誼會，召開女企業家創新創業、創優創富現場觀摩交流會，舉辦女企業家發展暨女大學生創業論壇，由典型人物介紹創業經驗，并組織參觀新農村建設示范點和大學生創業基地，啟迪創業思維，開闊發展思路;舉辦潤州區女大學生SYB創業培訓班，精心設置專業化培訓課程，采用SYB國際統一教材，邀請專職教師和有關專家進行創業意識、創業項目、創業計劃、政策法規的講解和指導，幫助城鄉婦女從構思創業夢想到付諸創業實踐。2012年以來，共組織婦女創業培訓3場，培訓700余人次，為城鄉婦女走上創業之路奠定了能力基礎和知識儲備。

　　打造孵化基地，提供一流創業平臺。針對潤州區全面城市化后失地農民激增的現狀，為保證他們失地不失業，引導他們利用手中的征地補償款創業興業，2010年以來，重點建設失地農民創業樓，以創業樓為依托，引導失地農民開展創業，為吸納失地農村婦女就近就地轉移提供條件。截至目前，全區已先后建成平山創業園、鯰魚套失地農民創業園等19幢創業樓，約20萬平方米;建成孵化基地13個，共有575戶個私企業入孵創業，解決婦女就業近千人。

　　加強牽手帶動，共繪美好創業藍圖。舉行助推婦女創業牽手結對儀式，組織女企業家、巾幗文明崗負責人與有創業意愿的女性互換巾幗創業聯心卡，簽定牽手結對意向書，增強創業扶持實效。目前，已經促成倪道香服裝加工廠、張靜十字繡店、陳海芹金盆足浴、王玲王家花苑等牽手創業項目60余個，特別是嶂山村的蝴蝶蘭綠色創業基地，無污染、回報率高，集蝴蝶蘭種植與銷售、花卉種植租賃于一體，由村出土地，企業出技術建立孵化園分區域出租，提供場地、技術培訓、創業培訓以及設施等服務，吸引創業者進行種苗培植，由投資主體統一包裝，統一收購，利潤分成。目前，綠色創業孵化園已幫扶創業人員8人，帶動就業46人，其中本地農婦31人，失地農婦15人，實現年銷售約2000萬元，逢年過節，產品供不應求，激發了農村婦女創業積極性，增加了農民收入。

　　加強政策扶持，助推婦女成就事業。落實小額擔保貸款政策助推創業，開展小額貸款進社區(村)活動，利用基層平臺深入各家送政策、送溫暖，做到家喻戶曉，人人皆知。在辦理中加緊審核、加快落實，積極協調發放。2010年以來，全區新增婦女小額貼息貸款190筆，發放婦女小額貼息貸款1100多萬元，直接扶持200多名城鄉婦女創業，帶動近600多人就業，小額貼息貸款成了城鄉婦女創業、就業、發展的助推器。

　　就業互助關愛 促進婦女共享發展成果

　　提升技能促進就業。大力幫助女大學生就業，在江蘇瑞蚨通軟件科技有限公司建立省級女大學生就業見習基地，在江蘇睿泰科技有限公司、泛亞聯合信息技術鎮江有限公司等21家單位建立市級女大學生就業見習基地。制定了《高校女大學生就業見習實施方案》，為參加見習的女大學生建立見習檔案和見習情況報備制度，及時跟蹤管理、評價鑒定，通過雙向選擇實現就業。2012年以來，共有180名女大學生進入基地見習，并全部實現就業。同時，針對近年九州、萬達、九潤、中浩、常發等一批城市綜合體的開發建設，搶抓機遇，實施服務業助推計劃，培訓提升城鄉女性就業技能。2011年以來，區人社局組織餐飲、娛樂、商務會所等行業對400多名婦女進行了服務員禮儀和技能培訓，促進了廣大婦女投身全區服務業發展大潮。

　　開拓市場增加就業。針對潤州老城區中年下崗失業女性較多、技能缺失就業難的實際，區人社局聯合街道社區深入調查研究后，發現月嫂市場緊缺，前景良好，決定在老城區積極發展月嫂服務業。按照先試點后推廣的思路，在迎江社區成立了月嫂、護老服務中心，集培訓、職業介紹于一體，對培訓合格的月嫂發給國家育嬰員等級證書，為她們提供免費就業信息服務。目前，一名持證月嫂一個月能掙到2000元至10000元的薪酬，且供不應求，潤州月嫂在社會上取得了良好的口碑，月嫂服務已成為潤州婦女就業的一塊金字招牌，極大地促進了大齡就業困難婦女就業。

　　就業幫扶保底就業。大力實施就業困難婦女就業幫扶計劃，組織開展春風送崗位行動，深入實施具有潤州特色的一三一就業幫扶，即充分利用轄區平臺對轄區就業困難婦女進行一次個性化職業指導，提供三次有效的就業崗位信息，提供一次免費的職業技術技能培訓。三年來，通過上下聯動，組織春風送崗婦女就業專場招聘會20余場次，達成就業意向3500余人。同時，通過建立就業幫扶應急就業機制，設立勞動密集低技能應急就業基地，幫助117人進入應急基地實現靈活就業;通過提供保潔、保綠等公益性崗位，托底安置就業困難婦女154人就業。

　　法律援助 切實保障婦女勞動權益

　　深入開展普法宣傳活動。利用12.4、每月18日的法制宣傳日等法制教育節點，采取網絡、櫥窗、簡報、廣場法律志愿服務活動等形式，以婦女兒童等弱勢群體為主要對象，深化以送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位為主要內容的法律六進活動和學法互動活動，大力開展社會保險法、就業促進法、勞動合同法、勞動仲裁法、禁止使用童工規定等法規宣傳，提供社會保障政策法律信息咨詢，擴大了普法宣傳教育覆蓋面和受益面。每年發放宣傳材料2000余份，接受大量城鄉婦女就勞動合同、工傷認定、就業、人事等方面的法律政策咨詢。

　　依法規范勞動合同管理。勞動保障監察機構充分考慮女職工的特點，指導企業訂立、變更、解除、終止勞動合同和集體合同，保護女職工合法權益。同時，注重女職工特殊勞動保護，指導各類用人單位將女職工特殊勞動保護條款納入集體合同。2012年常規檢查各類用人單位426家，涉及勞動者15672人，其中女職工6855人，占總數的43.7%。目前，全區已訂立集體合同的企業90%將女職工特殊勞動保護內容納入集體合同條款。全區企業基本落實了女職工享有經、孕、產、哺乳期等四期特殊保護及禁忌從事有毒、強體力勞動等女職工勞動保護有關規定。

　　開展日常巡查及專項執法檢查。通過開展以維護婦女兒童合法權益為主要內容的工資支付、勞動用工情況、禁止使用童工等專項執法檢查行動，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法行為，做到發現一起、處理一起，確保案件結案率達到100%。通過邊執法邊宣傳，積極推動婦女勞動合同簽訂、社會福利待遇等相關勞動保障權益問題的解決，嚴厲禁止和打擊使用童工現象。近三年來，共受理涉及婦女兒童的各類投訴156人次，占總投訴案件的40%，共為女職工追回工資待遇5.8萬元，案件按期結案率達到了100%，有力地維護了婦女兒童的合法權益。

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