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日本：修改“商法”促失業(yè)者創(chuàng)業(yè)
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)多年來(lái)，日本政府通過(guò)修改“商法”、改革稅制、健全勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制以及提高失業(yè)者勞動(dòng)技能等措施促進(jìn)再就業(yè)，取得較好效果。 日本有關(guān)機(jī)構(gòu)修改了“商法”，允許設(shè)立只有1日元資本金的公司，以促進(jìn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè)謀生。修改后的“商法”規(guī)定，失業(yè)者如果想創(chuàng)辦企業(yè)自謀出路，可以不受最低注冊(cè)資本限制。在日本，如果無(wú)業(yè)或失業(yè)者提出創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)，政府有關(guān)部門將根據(jù)具體情況給予一定數(shù)額的事業(yè)助成金。無(wú)業(yè)或失業(yè)者只要有切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，就可向各級(jí)商工會(huì)議所提出具體方案，經(jīng)審定合格并以接受有關(guān)部門派遣經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員為條件，即可從國(guó)有政策性金融機(jī)構(gòu)獲取上限為550萬(wàn)日元的無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押開業(yè)資金貸款。 日本政府還通過(guò)制定優(yōu)惠稅制支援瀕臨破產(chǎn)企業(yè)重建，以保護(hù)部分就業(yè)崗位。政府對(duì)那些出手挽救瀕臨破產(chǎn)或已破產(chǎn)企業(yè)的投資基金采取優(yōu)惠稅制，被收購(gòu)企業(yè)重組成功并產(chǎn)生利潤(rùn)后還可在一定時(shí)間內(nèi)享受稅收減免。同時(shí)，政府特別規(guī)定，這些投資基金必須保證留用一定比例的破產(chǎn)企業(yè)職工。同時(shí)，日本政府鼓勵(lì)企業(yè)自我消化過(guò)剩人員，如果企業(yè)對(duì)被裁人員進(jìn)行培訓(xùn)后重新安排崗位，政府將提供職工培訓(xùn)期間的大部分工資。 日本政府還大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)制度化，設(shè)立了“生涯職業(yè)能力開發(fā)中心”，對(duì)職工進(jìn)行終身職業(yè)培訓(xùn)。此外，將4所“職業(yè)能力開發(fā)短期大學(xué)”合并升格為“職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)”，以培養(yǎng)更高層次專業(yè)技術(shù)人才。 |
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