住房公積金能否被強(qiáng)制執(zhí)行？

時(shí)間：2020-08-26 12:46:47 住房公積金我要投稿

　　【案情】

住房公積金能否被強(qiáng)制執(zhí)行？

　　2014年4月16日，江西法院網(wǎng)刊登了西湖區(qū)人民法院盧日久撰寫的《西湖法院首次扣劃住房公積金執(zhí)結(jié)案件》一文。文章報(bào)道了南昌市西湖區(qū)人民法院在執(zhí)行一起合伙糾紛案件時(shí)，被執(zhí)行人無(wú)其它財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行人員遠(yuǎn)赴九江劃撥被執(zhí)行人的住房公積金9萬(wàn)余元，使案件順利執(zhí)結(jié)。這也是該院首次通過(guò)劃撥被執(zhí)行人住房公積金的方式執(zhí)結(jié)案件。那么，當(dāng)被執(zhí)行人無(wú)其它財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，無(wú)法履行義務(wù)時(shí)，法院能否強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的住房公積金呢?

　　【分歧】

　　在理論、實(shí)踐中，對(duì)于住房公積金能否作為被執(zhí)行人個(gè)人財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行(主要是凍結(jié)、劃撥等)，目前主要存在以下兩種觀點(diǎn)：

　　第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：住房公積金是特殊的專款專用的基金，《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用，故法院不能對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：住房公積金雖然是專款專用的基金，但其屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以由個(gè)人支配，個(gè)人如拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，法院有權(quán)對(duì)其采取凍結(jié)、劃撥等強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　【律師評(píng)析】

　　本律師贊同第二種觀點(diǎn)。住房公積金能否強(qiáng)制執(zhí)行，關(guān)鍵在于住房公積金是否屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

　　首先，《住房公積金管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定，住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的.長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。另該條例第三條規(guī)定：職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。從此可以確認(rèn)職工個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額屬于職工的個(gè)人所有的儲(chǔ)金。

　　其次，該條例第二十四條第三款：職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。此款則將死亡或宣告死亡后職工的住房公積金視為遺產(chǎn)。能夠視為遺產(chǎn)的個(gè)人所有的儲(chǔ)金，其性質(zhì)當(dāng)然是個(gè)人財(cái)產(chǎn)。試問(wèn)，假如不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，如何能成為遺產(chǎn)被繼承?只是國(guó)務(wù)院在制定該條例時(shí)，沒(méi)有明確的直接采用“個(gè)人財(cái)產(chǎn)”而采用“個(gè)人所有”和“儲(chǔ)金”等措辭而已。由此可見(jiàn)，被執(zhí)行人在住房公積金管理中心帳戶內(nèi)儲(chǔ)存的住房公積金，其性質(zhì)屬于被執(zhí)行人個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

　　最后，被執(zhí)行人個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，人民法院執(zhí)行案件時(shí)根據(jù)需要有權(quán)進(jìn)行劃撥。根據(jù)民事訴訟法第二百四十二條規(guī)定，被執(zhí)行人未履行義務(wù)時(shí)，人民法院有權(quán)針對(duì)不同情形劃撥被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。既然住房公積金屬于被執(zhí)行人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，人民法院當(dāng)然可以強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的住房公積金進(jìn)行劃撥。

　　綜上所述，住房公積金屬于被執(zhí)行人個(gè)人財(cái)產(chǎn)，法院能夠強(qiáng)制執(zhí)行。

【住房公積金能否被強(qiáng)制執(zhí)行？】相關(guān)文章：

杭州退休之后買房，能否申請(qǐng)辦理住房公積金貸款03-11

在佛山市離職能否全額提取住房公積金03-18

住房公積金提取03-15

太原市住房公積金調(diào)整住房公積金提取07-18