緩解養老基金收支壓力要靠綜合改革
在這種雙重壓力下，基金收支狀況嚴重惡化，即使用光了個人賬戶的資金和全部滾存結余，當地的企業職工養老保險仍然收不抵支。以下是小編整理的緩解養老基金收支壓力要靠綜合改革，希望對大家有所幫助。
據報道，財政部部長樓繼偉日前在清華大學演講時表示，社會保險制度必須改革，建議將一部分國有資產劃撥轉入全國社會保障基金，對其進行補充，如此才有條件適時降低社會保險的費率。在人力資源和社會保障部2015年第一季度新聞發布會，發言人也透露，對于劃撥部分國有資本充實社會保障基金，由財政部牽頭，國資委、人社部、社保基金理事會、證監會等部門參加，已經成立了專題工作組，正在深入研究論證。
目前，我國社會保險繳費比例偏高，但社保基金的收支壓力卻越來越大，財政補貼越來越多。根據預算報告，2013年財政對全國社保基金的補貼為7371.5億元，2014年增長到8446.35億元，而2015年的預算是補貼9741.75億元，其中，對基本養老保險基金的補貼要占一半以上。
如何緩解養老保險基金的收支壓力?劃撥國有資本是辦法之一。但是，只靠劃撥國有資本，未必能完全解決問題，而且對國有資本也不公平。導致養老保險基金收支壓力大的原因是多方面的，只有實施針對多方面問題的綜合性改革，才能真正解決這個問題。老齡化是原因之一。這會是未來的主要問題，但對目前收支的影響還不是太大，目前的撫養比還不算高。老齡化問題，解決辦法是延遲退休年齡，但目前更需要解決的是其他方面的問題。
國有企業在養老保險制度改革時少繳了一部分養老保險費是原因之二。現行社會養老保險制度是社會統籌與個人賬戶相結合，國企以前沒有為職工繳納個人賬戶保險費，是導致大多數個人賬戶空賬運行的原因之一，而個人賬戶空賬運行又是導致養老基金收支壓力大的部分原因。針對這個原因，解決辦法是劃撥國有資本。但國有企業需要做的是償還歷史欠賬，而不是為未來可能出現的養老保險基金缺口兜底，國有資本補充社保基金的金額應該是有限度的。如果劃撥的國有資本超出了歷史欠賬，并在此基礎上降低養老保險費率，那就變成了國有企業對其他企業的補貼;而且，會造成國有資本減值，削弱公有制經濟的地位和作用。
參加養老保險的職工比例還不夠高是原因之三。2013年，參加城鎮職工基本養老保險的職工人數是2.42億，而當年城鎮就業人員是3.82億，顯然，還有相當多的職工沒有參加職工基本養老保險。養老保險統籌層次低是造成這種狀況的重要原因。
不同地區養老保險基金收支不平衡是原因之四。流入人口多的地區養老保險基金的繳費水平低，而流出人口多的地區要靠財政補貼。解決這個問題，也要靠養老保險全國統籌。
還有一個原因是這些年通貨膨脹率較高，導致養老金標準年年較大幅度上調，因此支出增長快于收入增長。
總之，養老保險制度需要綜合性的改革，各部門要負起相應的責任。
什么是養老基金
養老基金是一種用于支付退休收入的基金，是社會保障基金的一部分。
養老基金通過發行基金股份或受益憑證，募集社會上的養老保險資金，委托專業基金管理機構用于產業投資、證券投資或其他項目的投資，以實現保值增值的目的。
養老基金的全稱為養老保險基金。它是我國社會保障制度的一個非常重要的組成部分,也稱養老保險制度.就我國養老保險制度現狀來看,它是在勞動者年老體弱喪失勞動能力時,為其提供基本生活保障的一種社會體系。如達到退休年齡辦理退休審批手續后,就可以享受養老金待遇了。養老保險基金由國家,企業和勞動者共同負擔,由社會保險事業中心籌集并管理。企業上繳本企業工資總額的20%,勞動者按自己上年的工資總額的8%上繳,所謂國家負擔這一部分,沒有具體額度,只是體現在稅收上,既上繳28%部分不用納稅了。
養老基金包含哪幾種
1．養老保險社會統籌基金
是我國出現最早的養老基金，也是目前規模最大的養老基金，它來源于企業和職工繳納的養老保險費。由于個人賬戶始終被當作權益記錄，只記賬，而不形成“實賬”，所以，企業和職工的繳費都被納入了社會統籌基金，養老保險個人賬戶基金尚未形成。
2.農村養老保險基金
它不同于城鎮，沒有社會統籌，而實行完全基金積累制；費用主要由農民個人繳納，輔之以集體補助，養老金根據個人賬戶積累額領取。
3．企業年金基金
也就是過去所說的企業補充養老保險，它在國外已有廣泛發展，在我國尚處于發育階段。企業年金基金來源于企業和職工的專項供款，并實行市場化運營和管理。
4.全國社會保障基金
它來源于中央財政預算撥款、國有股減持變現資金和其他渠道籌集的資金。目前，中央財政撥入資金已經到位，減持國有股籌集社會保障資金也已有章可循，彩票發行規模的擴大為全國社會保障基金提供了較為穩定的資金來源。
養老基金有什么特點
養老保險基金的特點基本養老保險是我_養老保險三個支柱中最主要的一個支柱,主要來源于企業、個人繳納的基本養老保險費、國家的財政補貼以及彩票公益金收入和國有股減持收入。基本養老保險中的基礎養老金部分主要用于保障職工退休后的基本生活需要,屬于現收現付制養老金,即以同一時期正在工作的一代人所繳費用支付已經退休一代人養老金的模式。而其中的個人賬戶部分則屬于基金積累制。基本養老保險的特點是其基礎養老金部分是屬于現收現付制,用于保障退休職工的基本生活,其個人賬戶積累的基金可以進行投資,保值增值,讓退休職工享受到更優質的.生活。
我國企業年金屬于自愿性企業年金,近些年,企業年金投資總額逐年增長,并且,從企業年金制度建立開始,我國的企業年金就委托全國社保基金理事會進行投資,并取得了較好的收益,逐漸發揮出其補充基本養老金水平不足和保障退休人員享受較高生活質量的作用。但是,由于我國企業年金制度起步較晚,相對于基本養老保險來說,其齊代率較低,規模較小。
養老基金優點
在儲蓄和保險之外，普通百姓還可著眼于養老型基金產品，首先基金公司是受監管部門嚴格監管下的公募金融機構，信用度高；其次基金進入門檻低，通常1000元即可申購，定投甚至更低；再次養老基金綜合費率相比其他養老理財產品較低，以天弘安康養老基金為例，申購費最高為1%，持有5年以上時間免贖回費，而且從全年的管理費來看僅收取0.9%，相比其他養老理財產品，費率優勢明顯；更關鍵的是，養老基金的收益取得是以債券投資為主、股票投資為輔，因此其收益預期會強于銀行理財、養老保險等產品，同時因其主要投資對象為低風險的債券，因此還具有低風險、低波動的特點，并且還可以通過基金定投等手段，進一步降低投資成本。
可見，投資養老基金是實現百姓個人養老基金理財規劃中——提高收益性——的重要一環，普通百姓可通過對銀行儲蓄、養老保險及養老基金的合理配置來達到更好的“富足養老”目標。
養老基金定投技巧
1.養老定投宜早不宜遲
嘉定一位30歲的白領希望在60歲退休時攢夠100萬養老金，以恒生指數1979年到2009年底的實際收益率計算，如果30歲開始定投，累計投資30年攢夠100萬元，每月只需投入414元;但是40歲開始定投，累計投資20年攢夠100萬元，每月就要投入1730元，晚開始投資10年就要增加3倍多的投入才能獲得相同數額的養老金。可見，養老定投越早開始投入負擔越小。
2.養老定投要有恒心
投資者不應以股市短暫的波動或下跌而動搖投資恒心，如果因為短期內無法忍受市場下跌或其他因素而贖回或停止定投，就無法達到定投“長期平均成本”的目的，等到股市上漲時也無法享受基金的良好績效表現。
3.了解自己的風險收益特征
專家指出，要了解自己的風險收益特征據此選擇不同類型的基金構建投資組合。在構建投資組合時不妨采取核心———衛星策略的方式進行配置，核心部分選擇中長期表現穩健的價值型基金產品;衛星部分則選擇具有高成長特性的成長性基金產品。這樣的組合可以使投資者在市場上漲時分享成長型基金的優異表現;市場波動時又能借助價值型基金的穩健表現，降低可能產生的虧損程度，是可攻可守的搭配。
4.分步抄底，長期開花
一次成功的定投應該是從市場的底部選擇定投，然后在市場的高點或次高點回收收益。實際上，大多數投資者很難做到這點，但選擇相對低點確是值得去做的事情。
在中國經濟保持穩定增長的前提下，目前點位讓我們更有希望看到未來市場的上漲空間。顯然，目前點位處于相對底部區域，雖然不可能達到市場最低點，但無疑，在市場每次深跌之后，都不失為定投進入的好時機。
5.定投長期，熨平風險
養老基金定投最大的意義在于其時間效應、復利效應。如果定投能夠與市場周期相聯系，也即是定投的時間應足夠長，基本上可保證穩定的收益。
定投的風險取決于時間，也即是定投的期限，只要定投的時間足夠長，就可較好規避市場風險。因此，打算養老基金定投時就應做好長期投資準備，在市場低點停止無異于自動放棄攤薄成本的機會。和一次性基金投資相比，定投的風險要小得多。一方面股票基金一次性投資，業績波動性要大于定投，且時點選擇對基金業績的誤差也較小。
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