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人社部解讀：養(yǎng)老金連十年增長12% 為何今年降為6.5%
人社部、財政部4月15日印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，通知決定，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
人社部解讀：養(yǎng)老金連十年增長12% 為何今年降為6.5%
據(jù)悉，這次調(diào)整是繼2015年養(yǎng)老金“并軌”后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào)，也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整待遇，預(yù)計(jì)將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。
根據(jù)公開信息發(fā)現(xiàn)，從2005年到2015年，國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高，2015年達(dá)到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增長率12%左右。
這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。此前，調(diào)整幅度都是10%左右，而這次調(diào)整幅度則確定為6.5%。
6.5%是如何確定的?人社部在15日及今天人民日報均指出，此次上調(diào)幅度定為6.5%，有兩方面考慮。
其一，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長期轉(zhuǎn)入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%，在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下，2015年進(jìn)一步降低。城市居民消費(fèi)價格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi)，2015年下降到1.5%。綜合來看，近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物價漲幅，也超過了GDP增速，在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方，養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn)，退休后的收入要比在職時高，養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率，出現(xiàn)了千方百計(jì)提前退休的狀況。
其二，人口老齡化加速發(fā)展，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重。“十二五”末，我國60歲以上老年人口達(dá)到2.22億人，比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目前已有8500多萬人，比“十一五”末增加2700萬人，年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水平不斷提高，養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大。
據(jù)介紹，目前我國養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷加大。“十二五”期間，基金支出年均增長率19.7%左右，基金收入年均增長率16.8%左右，支出增長率超過收入增長率近3個百分點(diǎn)。不過，在財政補(bǔ)助不斷加大的情況下，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元，總支出約2.3萬億元，累計(jì)結(jié)余約3.4萬億元，可以支付17個月。
2016企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)最新消息
養(yǎng)老金待遇提高了，繳費(fèi)率會不會跟著一塊兒漲?這是本次網(wǎng)友調(diào)查中最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題之一。對此，中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成判斷：“今年，養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例提升的可能性不大。”
“如果工資保持不變，今年老百姓反而可能少掏些養(yǎng)老錢。”在鄭功成看來，我國養(yǎng)老保險繳費(fèi)率偏高是一個客觀事實(shí)，目前還有降低費(fèi)率的空間，也應(yīng)該降低，“但費(fèi)率降低和老百姓掏的錢多少是兩碼事。老百姓每個月繳多少保險費(fèi)，是和工資收入掛鉤的。如果工資漲了，每個月實(shí)際繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)也會多一些。”
更讓人高興的是，鄭功成判斷，今年養(yǎng)老金待遇還可能持續(xù)提高。“社會分配格局是讓更多發(fā)展成果惠及民生，當(dāng)然包括惠及退休老人。養(yǎng)老金水平應(yīng)當(dāng)與物價掛鉤，同時考慮工資增長情況，因此養(yǎng)老金待遇也有繼續(xù)提高的空間。”
《退休人員2016年養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1.試點(diǎn)省市2015年9月底之前完成個人累計(jì)繳費(fèi)年限的核實(shí)，包括1976年之前的高中生、中專生、大專生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費(fèi)年限;還有核實(shí)個人退休時的個人賬戶儲存額。上海中 公整理非試點(diǎn)省市在2015年底之前完成。在實(shí)行“啟始領(lǐng)取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費(fèi)年限”的政策是最好的時機(jī)。
步驟2.2015年10月1日在試點(diǎn)省市按2016年養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金，獲得經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.2016年1月1日開始在全國按2016年養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
北京養(yǎng)老金人均月增260
北京市副市長表示，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將人均月增260元，目前正上報國家批準(zhǔn)。去年，北京宣布6項(xiàng)社會保障相關(guān)待遇聯(lián)動提高，但備受關(guān)注的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)方案尚未公布。近日，副市長在平谷團(tuán)參加分團(tuán)審議時明確，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金確定的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為月人均增加260元，目前已經(jīng)上報國家等待批復(fù)。據(jù)了解，目前，北京市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平為人均2560元，上調(diào)260元后，實(shí)際漲幅將超過國家規(guī)定的10%，增長額度有望達(dá)到近年最高。養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)將自今年1月1日起實(shí)施，具體方案將于近期公布。
基本工資工人按照工人資格定：
隨國民經(jīng)濟(jì)增長：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。
工齡工資(含工齡)：
隨著工齡的增長，每年30元。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。
工作工資：
所得補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。
績效工資：
月份及年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績，每年年獎金，不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。
特優(yōu)津貼：
若全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在勞動工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報酬，真正起到激勵作用。
工人的退休金：
按照工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000 元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。
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