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貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革細(xì)則
日前，貴州省政府出臺貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見，明確了改革的范圍、基本養(yǎng)老保險費的繳納、建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶、基本養(yǎng)老金的計發(fā)、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。
意見指出：2014年10月1日前(以下稱改革前)已退休的人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;2014年10月1日以后(以下稱改革后)參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實現(xiàn)待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
改革范圍包括三類人員
本次改革適用于全省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
意見提出，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，逐步建立獨立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
基本養(yǎng)老保險費怎么繳納?
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和。
機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金(機(jī)關(guān)工作人員12月份基本工資)。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特級教師津貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資(只含基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效)。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。個人繳費工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
基本養(yǎng)老保險個人賬戶按本人繳費工資8%的數(shù)額為參保人員建立，該賬戶全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額(含本息，下同)只能用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
基本養(yǎng)老金怎么計發(fā)?
改革后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
改革前參加工作、改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)本人視同繳費年限長短和本人視同繳費指數(shù)等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。視同繳費年限指機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加養(yǎng)老保險之前，符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡。
從2014年10月1日至2024年12月31日設(shè)立過渡期，過渡期內(nèi)退休的人員，實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)低于老辦法的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標(biāo)準(zhǔn)高于老辦法的，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類推，到過渡期最后一年(2024年1月1日至2024年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
改革前已經(jīng)退休人員，不繳納基本養(yǎng)老保險費，繼續(xù)按國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，不再建立職業(yè)年金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員，繼續(xù)按照國家和貴州省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。
養(yǎng)老保險關(guān)系怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)?
參保人員在省內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。
參保人員跨省流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立職業(yè)年金制度
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。
其中：單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。
工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理，單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶，個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。個人繳費實行實賬積累。財政全額供款的單位，單位繳費根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金歸集到省級統(tǒng)一管理。
滿70歲仍工作者可繼續(xù)參保繳費
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
拓展閱讀：
即日起，對已領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員，按自愿原則可一次性補(bǔ)繳費用增加個人賬戶積累，提高待遇水平。
7月25日，貴州省人社廳發(fā)布消息，出臺補(bǔ)繳政策，旨在進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇享受人員因個人賬戶無積累或積累較少導(dǎo)致養(yǎng)老金水平偏低的問題。補(bǔ)繳對象為貴州省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇享受人員。
辦理補(bǔ)繳手續(xù)的起止時間為即日起至2017年12月15日，分為5000元、10000元、15000元、20000元、25000元、30000元六個檔次，個人自主選擇一次性繳納。個人補(bǔ)繳費用全部記入個人賬戶，待遇按照《貴州省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》有關(guān)規(guī)定計發(fā)和繼承，并與原個人賬戶養(yǎng)老金合并發(fā)放，個人補(bǔ)繳待遇從補(bǔ)繳之日起次月發(fā)放。
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