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我國社保繳費(fèi)費(fèi)率全球最高或為誤讀
專家解讀我國社保繳費(fèi)費(fèi)率:費(fèi)率偏高在181個國家中排第一?
【我國社保繳費(fèi)費(fèi)率】專家認(rèn)為，要降低社會保險費(fèi)率，前提是要擴(kuò)大社�；鹗杖雭碓矗P(guān)鍵是錢從哪里來。有關(guān)專家指出，降低社會保險費(fèi)率理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財政補(bǔ)貼等方式還清舊賬;更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%至50%的比例。
穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險并軌
我國日前已決定建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這意味著近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費(fèi)”時代。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為，這將擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，增加社保資金來源，從而有利于當(dāng)期收支平衡。
提高勞動者繳費(fèi)積極性
武漢大學(xué)社會保障中心教授向運(yùn)華表示，當(dāng)前各級反映較多的社保支付比例過重，集中體現(xiàn)在企業(yè)成本增加，競爭力削弱;勞動者認(rèn)為現(xiàn)有繳費(fèi)水平高、待遇保障低，繳社保“不劃算”。因此，如何在降低社保繳費(fèi)的同時保障勞動者的收益，是提高勞動者繳費(fèi)積極性的關(guān)鍵。
是不是普漲?基數(shù)上浮很普遍
按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費(fèi)以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)，這意味著社會平均工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也會隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。
天津市人社局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)282元，上限則上調(diào)了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費(fèi)基數(shù)年年都會上浮，一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。
公開資料顯示，2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元，2014年已提高到2317元;浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財政部發(fā)布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。2013年全國社會保險基金總收入35994億元，比上年增長15%;2012年、2011年則分別比上年增長22%和34%。
廣西社保部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“社保費(fèi)率高、繳費(fèi)基數(shù)還年年上浮，確實(shí)導(dǎo)致部分行業(yè)的企業(yè)、職工負(fù)擔(dān)重。但地方也處在尷尬的境地，費(fèi)率不能降、也不敢降。”
社保繳費(fèi)率全球最高或為誤讀
清華大學(xué)教授白重恩說：“網(wǎng)上傳的‘中國社保繳費(fèi)全球最高’不是我的原話，有些意思也有曲解。”白重恩說，根據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，中國五項社會保險法定繳費(fèi)率之和相當(dāng)于工資水平的40%，這一比例超過了大多數(shù)國家。
中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說：“一些地區(qū)、許多單位并非按參保者的實(shí)際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費(fèi)基數(shù)，也就是說實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低得多。”
中央財經(jīng)大學(xué)教授褚福靈表示，社保繳費(fèi)率是指雇員和雇主繳納各項社會保險總額占個人工資的比例。根據(jù)國際勞工組織對148個國家的統(tǒng)計，以養(yǎng)老保險為例，我國雇主繳費(fèi)率為20%，有20個國家的雇主繳費(fèi)率大于等于20%;我國個人繳費(fèi)率是8%，有38個國家的個人繳費(fèi)率大于等于8%。因此，即使從名義繳費(fèi)率來說，我國養(yǎng)老保險繳費(fèi)率也并不是最高的，處于中等偏上的區(qū)間。
通過世界銀行、OECD(經(jīng)合組織)有關(guān)資料以及國際勞工組織發(fā)布的《世界社會保障報告(2010—2011)》發(fā)現(xiàn)，中國社保繳費(fèi)率不是最高，但的確處于較高的水平。記者還查閱美國社保局發(fā)布的最新研究報告發(fā)現(xiàn)，在173個國家或地區(qū)中，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭等12個國家的社保名義繳費(fèi)率高于中國。
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