重慶農村宅基地
一直以來宅基地都是農民最關系的問題之一，這對重慶農民來說也不例外。以下是農村宅基地的內容，歡迎瀏覽!
重慶市農村村民住宅規(guī)劃建設管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范本市農村村民住宅的規(guī)劃建設管理，改善農村村民居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內集體土地上(鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)中確定的集中居民點除外)的農村村民住宅建設適用本辦法。
本辦法所稱農村村民住宅，是指農村村民以戶為單位申請并經依法批準，使用經批準的宅基地新建、改建、擴建的自用住宅。
第三條 區(qū)縣(自治縣)土地行政主管部門負責農村村民住宅建設的用地管理工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責農村村民住宅建設的規(guī)劃管理工作。
沒有設鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的區(qū)域，由區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責農村村民住宅建設的規(guī)劃管理工作，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 建設農村村民住宅應遵循以下原則：
(一)節(jié)約、集約利用土地，在尊重村民意愿的基礎上適度集中布局;
(二)安全、適用、美觀、經濟;
(三)符合我市有關鄉(xiāng)村風貌的規(guī)劃設計要求，體現(xiàn)地方和農村特色，與自然環(huán)境協(xié)調，鼓勵采用通用圖集;
(四)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的，還應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃;
(五)盡可能不占耕地或少占耕地，嚴禁占用基本農田，禁止占用經批準的詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村道路用地;
(六)位于公路的建筑控制區(qū)、鐵路彎道內側、平交道口和人行過道附近及河道、湖泊管理范圍內的，應符合相關法律法規(guī)規(guī)定;不符合的，應當遷建;
(七)位于自然保護區(qū)的核心區(qū)或風景名勝區(qū)核心景區(qū)的，應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定;不符合的，應當遷建;
(八)禁止在地質災害危險區(qū)、地質災害極易發(fā)區(qū)和地質災害直接威脅區(qū)域內建設村民住宅;位于地質災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)的，應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定;
(九)不得危及電力、石油、天然氣等設施的安全;
(十)法律、法規(guī)禁止建設的其他區(qū)域。
第五條 農村村民住宅建設原則上不得超過三層。
第六條 農村村民利用原有宅基地進行住宅建設，應當申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
農村村民新申請或改變、擴大原有宅基地進行住宅建設，應當申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、用地審批手續(xù)。
第七條 農村村民利用原有宅基地進行建設的，申請辦理鄉(xiāng)村建設工程規(guī)劃許可證時應提供如下申請材料：
(一)書面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶籍人口證明文件(復印件1份，核原件);
(三)村民委員會書面意見(原件1份);
(四)原有宅基地的土地使用權證件(限使用原有宅基地的;復印件1份，核原件);
(五)房屋所有權證明材料(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(六)建筑設計方案圖或通用圖集(擬建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應提供設計單位資質;原件2份);
(七)涉及鄰里關系的，需提供鄰里等相關利害關系人的書面意見(涉及減少原有間距、影響房屋結構安全、通行及其他對他人合法權益產生影響的情形，原件1份);
(八)其他需要提交的材料。
第八條 農村村民新申請宅基地或改變、擴大原有宅基地面積進行建設的，申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時應提供如下申請材料：
(一)書面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶籍人口證明文件(復印件1份，核原件);
(三)村民委員會書面意見(原件1份);
(四)土地行政主管部門同意使用宅基地面積的書面意見及附圖(復印件1份，核原件);
(五)建筑設計方案圖或通用圖集(擬建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應提供設計單位資質;原件2份);
(六)房屋所有權證明材料(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(七)涉及鄰里關系的，需提供鄰里等相關利害關系人的書面意見(涉及減少原有間距、影響房屋結構安全、通行及其他對他人合法權益產生影響的情形，原件1份);
(八)其他需要提交的材料。
第九條 農村村民住宅建設應按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證：
(一)農村村民持申請材料向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府自收到申請材料之日起20個工作日內進行審查。同意的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及附件、附圖;不同意的，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
對主城區(qū)二環(huán)以內(具體范圍見附件)和城鎮(zhèn)建設用地范圍內的農村村民住宅建設，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在作出審查決定前，應先報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府認為涉及公路、河道、林業(yè)等相關部門的，可以征求公路、河道、林業(yè)等相關部門的意見。
第十條 農村村民申請辦理用地審批手續(xù)時應提供如下申請材料：
(一)書面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶籍證明材料(復印件1份，核原件);
(三)農村宅基地申報表(原件2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民小組需在此表上簽注意見);
(四)鄉(xiāng)村建設工程規(guī)劃許可證(復印件1份，核原件);
(五)原有宅基地的土地使用權證(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(六)因地質災害遷建的，需提供國土資源管理部門出具的地質災害鑒定材料(原件1份);
(七)確需占用耕地的，需提供所在地的農村集體經濟組織2/3以上成員簽字同意的書面材料和補充耕地方案(原件1份);
(八)搬遷新建戶還應提供舊宅基地的處置方案(原件1份);
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的不在地質災害危險區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害直接威脅區(qū)域，或在地質災害易發(fā)區(qū)但不受地質災害威脅的意見(原件1份);
(十)其他需要提交的材料。
第十一條 農村村民住宅建設應按照以下程序辦理用地審批手續(xù)：
(一)農村村民持申請材料向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提出申請。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府自收到申請材料之日起5個工作日內進行初審并交土地行政主管部門進行審查。土地行政主管部門自收到申請材料之日起10個工作日內進行審查，審查合格后報區(qū)縣(自治縣)人民政府進行審批。區(qū)縣(自治縣)人民政府自收到申請材料之日起5個工作日內進行審批。同意的，核發(fā)建設用地許可證;不同意的，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十二條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的審查辦理過程中，應通過現(xiàn)場定位，確定擬建住宅的空間位置。在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍內進行建設的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定是否位于規(guī)劃城鎮(zhèn)道路用地范圍。
第十三條 農村村民住宅的地上、地下建筑投影面積及附屬設施不得超出經土地行政主管部門批準同意使用的'宅基地用地范圍。
第十四條 在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和法律法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)前，不得擅自動工建設。
第十五條 農村村民住宅建設規(guī)劃檔案由核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的行政機關管理，并按照《重慶市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》的規(guī)定移送城鄉(xiāng)建設檔案管理機構。
第十六條 在核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當加強對農村村民住宅建設的跟蹤管理，及時制止違法建設行為。在農村村民住宅建設開工和竣工時，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應派工作人員到建設現(xiàn)場進行查驗，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)違法建設行為的，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府依法進行查處。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當加強巡查，發(fā)現(xiàn)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證擅自修建的違法建筑，應及時制止。對位于鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內的違法建筑依法進行查處;對位于鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)外的違法建筑，及時向有關主管部門反映，有關主管部門應及時查處。
第十七條 土地行政主管部門應當加強對鄉(xiāng)村用地管理工作的指導，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作的指導，區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十八條 對擅自改變鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及附件、附圖的內容進行建設的，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當依法責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可拆除。
對未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證擅自進行建設的，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或有關主管部門應當責令停止建設，按照有關法律法規(guī)進行處罰，并限期拆除。
第十九條 對在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理過程中違反本暫行辦法的有關工作人員，按照《中共重慶市紀委重慶市監(jiān)察局關于行政審批中違紀違規(guī)行為責任追究的暫行規(guī)定》和《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分規(guī)定》等有關規(guī)定處理。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。
第二十一條 本辦法由市規(guī)劃局負責解釋。
拓展閱讀：法律對宅基地有哪些規(guī)定?
《土地管理法》第62條規(guī)定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級人民政府批準。
農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
《物權法》第154、155條規(guī)定：宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
《土地管理法》第8條規(guī)定：農村村民的宅基地，屬于農民集體所有。農村村民對宅基地只有使用權，沒有所有權，一律不準轉讓或買賣。宅基地不屬于村民的私有財產，因而不能繼承。但村民繼承了房屋，宅基地的使用權也就隨之轉移。
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