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  • 違法確認(rèn)申請書

    時(shí)間:2020-09-13 10:56:55 常用申請書 我要投稿

    違法確認(rèn)申請書

      確認(rèn)申請人:姓名,性別,基本情況

    違法確認(rèn)申請書

      被確認(rèn)申請人:縣人民法院

      法定代表人:

      申請請求:

      請求河源市中級人民法院確認(rèn)被確認(rèn)申請人的(2008)和行初字第4號《行政判決書》捏造公(治)繳字[2007]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為,造成確認(rèn)申請人的土地流轉(zhuǎn)價(jià)款單重復(fù)扣押,屬違法行為。

      事實(shí)和理由:

      座落在和平縣大壩鎮(zhèn)半坑“長窩”山,是和平縣大壩鎮(zhèn)高發(fā)村新民小組曹周仁的責(zé)任山,和高發(fā)字第291號《土地房產(chǎn)證》,種類:山;地名:長窩;面積:壹畝;四至:東至坑腳;南至;西至山頂;北至大路。權(quán)屬清楚,四至分明。

      自1999年2月17日,和平縣大壩鎮(zhèn)高發(fā)村新民、嶺子兩村民小組,對該責(zé)任山公開招標(biāo)承包,曹新晃中標(biāo),簽訂了《租山合同》,和平縣大壩鎮(zhèn)法律服務(wù)所監(jiān)證《租山合同》。由于曹新晃缺乏資金開發(fā),主動邀請確認(rèn)申請人入股,簽訂了《合作協(xié)議書》,新民村民小組長曹明祥的認(rèn)可。1999年9月8日,曹新晃與和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府吳輝庭副鎮(zhèn)長、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司經(jīng)理黃金水簽訂了土地流轉(zhuǎn)《協(xié)議》的意向,是主合同。2000年5月7日,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)了《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》等一系列完善的手續(xù)。該土地流轉(zhuǎn)完全符合《中華人民共和國土地承包法》第三十七條:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:(一)雙方當(dāng)事人姓名、住所;(二)流轉(zhuǎn)土地的'名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);(六)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;(七)違約責(zé)任。”第三十六條的規(guī)定: “土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)不得擅自截留、扣繳。”該流轉(zhuǎn)合同的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》是從合同,雖然存在締約過失,使人誤以為征地,從合同實(shí)質(zhì)是土地流轉(zhuǎn)價(jià)款單,土地流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,土地流轉(zhuǎn)價(jià)款必須支付給承包人,是確認(rèn)申請人、曹新晃及新民、嶺子兩村民小組合法財(cái)產(chǎn)。

      2007年1月17日,在河源市中級人民法院第七審判庭在審理(2007)河中法終字第17號確認(rèn)申請人訴被告曹新晃、第三人和平縣國土資源局、和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府、河源市泰亨高嶺土開發(fā)有限公司關(guān)于征地補(bǔ)償款分割糾紛時(shí),第三人和平縣大壩鎮(zhèn)人民政府代理律師曾文標(biāo)出示了和平縣公安局警察大隊(duì)開具的《證明》,證明載明:“和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土管理站印章沒有在和平縣治安警察大隊(duì)備案。”確認(rèn)申請人認(rèn)為和平縣公安局治安警察大隊(duì)造假,該印章是備了案的,嚴(yán)重干擾了司法秩序,參加民事糾紛。2007年1月20日,向和平縣公安局紀(jì)檢組投訴,隨后,向河源市公安局、廣東省公安廳逐級投訴。

      2007年11月1日,和平縣公安局治安警察大隊(duì)以確認(rèn)申請人投訴其造假為由,騙取了確認(rèn)申請人的《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》及《領(lǐng)條》,作出了公(治)決字[2007]第01號《公安行政處罰決定書》及公(治)繳字[2007]第01號《收繳物品清單》。《公安行政處罰決定書》與《收繳物品清單》是同一編號,是主從關(guān)系,《收繳物品清單》是處罰的內(nèi)容以備查閱的作用,沒有告知救濟(jì)途徑(《收繳物品清單》的內(nèi)容是:《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》與《領(lǐng)條》)。確認(rèn)申請人通過和平縣人民政府行政復(fù)議、和平縣人民法院行政訴訟,(2008)和行初字第4號《行政判決書》撤銷了公(治)繳字[2007] 第01號《公安行政處罰決定書》,該行政處罰糾紛得到了解決。

      然而,(2008)和行初字第4號《行政判決書》,被確認(rèn)申請人故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為,并將它維持收繳。這樣,使確認(rèn)申請人的土地流轉(zhuǎn)主合同《協(xié)議》仍然生效的情況下,使確認(rèn)申請人土地流轉(zhuǎn)價(jià)款單《和平縣大壩鎮(zhèn)高嶺土征地表》的從合同,重復(fù)扣押,給確認(rèn)申請人造成損害。這是被確認(rèn)申請人的行為,不是和平縣公安局具體行政行為,該案的案由是行政處罰糾紛,所審查的是和平縣公安局對確認(rèn)申請人的處罰的具體行為是否合法。而(2008)和行初字第4號《行政判決書》故意捏造《收繳物品清單》的具體行政行為,是被確認(rèn)申請人的行為,是司法行為,不在和平縣公安局的具體行政行為審查范圍,和平縣公安局具體行政行為的審查至今結(jié)束,不存在通過審判監(jiān)督程序來解決土地流轉(zhuǎn)價(jià)單問題。被確認(rèn)申請人捏造《收繳物品清單》是具體行政行為,并給予收繳,使確認(rèn)申請人無法拿回處罰的物品,給確認(rèn)申請人造成損害。

      根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定(試行)》第十一條第一款第八項(xiàng)的規(guī)定:“被申請人確認(rèn)的案件在原審判、執(zhí)行過程中,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法:(八)違反法律規(guī)定,重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)確認(rèn)申請人財(cái)產(chǎn),給申請人造成損害的。”由于(2008)和行初字第4號《行政判決書》在撤銷《公安行政處罰決定書》的前提下,卻故意故意捏造《收繳物品清單》是具體行政行為,屬實(shí)是被確認(rèn)申請人的行為,使確認(rèn)申請人的土地流轉(zhuǎn)價(jià)款單重復(fù)扣押,符合《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定(試行)》第十一條第一款第八項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)要求河源市中級人民法院確認(rèn)被確認(rèn)申請人的(2008)和行初字第4號《行政判決書》捏造公(治)繳字[2007]第01號《收繳物品清單》是具體行政行為,造成確認(rèn)申請人的土地流轉(zhuǎn)價(jià)款單重復(fù)扣押,屬違法行為。

      此

      呈:市中級人民法院

      申請人:

      申請日期:

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