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湖南健全特困人員救助供養(yǎng)制度，加強日常照料與心理疏導
紅網(wǎng)長沙6月15日訊，救助供養(yǎng)要由傳統(tǒng)單一的物質(zhì)救助轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)幫扶與日常照料、精神撫慰、心理疏導等非物質(zhì)供養(yǎng)服務相結(jié)合。”近日，湖南省政府就進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度提出實施意見，意見特別提到，要注重對特困人員進行心理疏導和精神撫慰。
意見要求，各市州、縣市區(qū)政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)要將符合條件的特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍，切實維護他們的基本生活權(quán)益。
那么，何謂“特困人員”?意見明確，特困人員是無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
對特困人員進行救助供養(yǎng)，主要是為他們提供吃、穿、住等基本生活保障，疾病治療和喪葬辦理;對生活不能自理的特困人員給予照料;對義務教育階段就學的特困人員，給予教育救助，對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員，根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
除去柴米油鹽等這些物質(zhì)方面的幫助外，意見特別提及要優(yōu)化救助供養(yǎng)服務，由傳統(tǒng)單一的物質(zhì)救助轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)幫扶與日常照料、精神撫慰、心理疏導等非物質(zhì)供養(yǎng)服務相結(jié)合。
如果家里有“特困人員”，該如何申請救助供養(yǎng)呢?意見明確，救助供養(yǎng)程序分為申請、審核、審批三個階段。需要注意的是，如果特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件，相關(guān)部門應當及時辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。
特困人員不再符合救助供養(yǎng)的條件有：自身屬性發(fā)生變化，主要是指年滿16周歲，且沒有在接受義務教育或沒有在普通高中、中等職業(yè)學校就讀的;自身屬性沒有發(fā)生變化，但不再同時滿足無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力三個要件的;特困人員死亡的。
對于救助供養(yǎng)標準問題。意見明確，特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當按照差異化服務原則，依據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分檔制定，可分為全自理標準、半自理標準和全護理標準三檔。
省政府將定期公布特困人員救助供養(yǎng)指導標準，市州人民政府根據(jù)省級指導標準，綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定、公布當?shù)鼐戎B(yǎng)標準，但不得低于省級指導標準。
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