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  • 運輸防洪防汛應急預案

    時間:2022-09-20 17:43:17 應急預案 我要投稿

    運輸防洪防汛應急預案范文

      在日常學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的運輸防洪防汛應急預案范文,希望能夠幫助到大家。

    運輸防洪防汛應急預案范文

      運輸防洪防汛應急預案1

      一、總則

      1、編制目的和依據

      為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行,對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復,提高應急反應能力,減輕公路橋梁災害財產損失,保障人民生命財產安全,維護社會大局穩定,根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規,結合我縣交通工作實際情況,制定完善系統防汛應急預案。

      2、適用范圍

      適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

      3、工作原則

      (1)立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情和險情,認真做好各項安全防范工作。

      (2)科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響,科學管理,優化調度,保障安全。并以實施緊急救援為重點,以建立部門聯動機制為依托,整合資源,形成合力。

      (3)果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情,應快速反應,組織人員、機械全力搶險救災,最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。

      (4)分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管,各司職責,對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責,嚴肅處理。

      二、組織領導及部門職責

      局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。

      1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組:

      組長:

      成員:

      主要職責:

      (1)在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,指揮防汛抗旱工作,協調處理相關事項;

      (2)部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備,督促檢查水毀公路、橋涵的修復,解決影響交通安全的有關問題;

      (3)制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案,并上報指揮決策機構,貫徹執行上級防汛調度指令;

      (4)負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的'計劃、管理、調度,以及防汛搶險隊伍的組織調配;

      (5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技能培訓和應急演練;

      (6)研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

      2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室,辦公室設在局安監股,聯系人:何健;辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

      主要職責:

      (1)向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位;

      (2)收集各工作組的工作信息報告,及時向防汛領導小組報告;

      (3)負責災情和突發公共事件工作信息的發布;

      (4)及時收集匯總各種工作信息,綜合有效評估災情,并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況;

      (5)組織協調有關部門做好防汛抗洪工作;

      (6)負責處理領導小組日常事務,完成領導交辦的其他事項。

      3、具體工作組。

      根據工作需要領導小組下設2個工作組,分別為:搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

      (1)搶險恢復組

      搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成,主要職責:負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作,保障交通運輸暢通;當路面、橋涵沖毀或中斷時,要立即修復便道,確保車輛安全通過;負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視,排除安全隱患,及時維修和加固,確保安全度汛;負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案;負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視,確保排水暢通;負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作,盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后,要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查,盡快恢復災情損壞的水毀路段,消除各種安全隱患。

      (2)轉移安置和后勤保障組

      轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是:負責人、車、物的安全轉移和安置,協助公路交通救災物資的運送,組織機械、車輛、人員搶險救援。

      三、汛情分級

      共分為四級:

      (1)Ⅳ級藍色預警

      a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米,低于150毫米;

      b、發生局部性的洪澇災情,災情繼續發展;

      c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

      即發生一般洪水或局部中小洪水時,重點地區大部分尚在防御標準范圍內。

      (2)Ⅲ級黃色預警

      a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米,或6小時內降雨量超過100毫米;

      b、縣境內發生5年一遇或以上洪水;

      c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

      即重點地區已接近防御標準,一般地區已超過防御標準。

      (3)Ⅱ級橙色預警

      a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米,低于250毫米,或6小時內降雨量超過150毫米;

      b、縣境內發生10年一遇以上洪水,或縣境干流發生5年一遇以上洪水;

      c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

      即大部分地區已超過防御標準。

      (4)Ⅰ級紅色預警

      a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米,或6小時內降雨量超過200毫米;

      b、縣境內發生20年一遇以上洪水,或縣境干流發生10年一遇以上洪水;

      c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

      即發洪地區大部分已大大超過防御標準。

      四、防汛處置措施

      1、一般汛情(Ⅳ級藍色預警)的處置

      防汛工作領導小組:及時掌握汛情,主持汛情會商;組織防汛趨勢分析,提出對策措施;督察有關部門做好防御洪水準備工作;及時向有關部門通報汛情;及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見,并督促實施。

      局防汛辦公室:負責人進崗到位,實行24小時值班值守制度,及時做好信息匯總和傳達報送工作。

      2、較大汛情(Ⅲ級黃色預警)的處置

      領導小組正、副組長進崗到位,并做好以下工作:主持汛情會商,研究調度方案;根據汛情趨勢,分析可能造成的災害,制定對策;及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見,及時向上級部門通報情況。

      工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道,力爭在最短的時間內恢復交通暢通,并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

      3、重大汛情(Ⅱ級橙色預警)的處置

      交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位,并做好以下工作:主持召開緊急會議,指揮抗洪搶險工作;組織救災救援工作;主持汛情會商,研究制定對應工作方案并組織實施。

      工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況,并明確部署預案的實施工作。

      4、特別重大汛情(Ⅰ級紅色警報)的處置

      防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議,通報汛情、災情,部署抗洪救災工作;宣布進入緊急狀態;決定實施重大突發險情的搶險方案;決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

      全部工作組進崗到位,各司其職,做好抗洪搶險工作。

      五、宣傳報道

      局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署,及時進行抗洪搶險的宣傳報道,負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息,上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。

      六、次生災害處理

      在災區易發生災害的道路和橋梁,要采取必要措施,加強檢測、預報、預防和治理,防止災情擴大,減輕財產損失或消除災害隱患。

      七、預案的宣傳教育和演練

      局屬各單位要制訂相應的應急預案,明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際,詳實具體,便捷運作。要加強宣傳教育,大力開展應急救援和轉移安置演練活動,增強廣大干部群眾防災減災意識,提高干部群眾應急反應能力意識。

      運輸防洪防汛應急預案2

      一、預案編制目的

      為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防和處置。

      三、工作原則

      防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。

      四、防汛指揮機構

      1.防汛搶險領導小組

      組長:XXX

      副組長:XXXXXX

      成員:XXXXXXXXXX

      主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上

      級防汛應急組織的各項指令。

      領導小組下設防汛辦公室,設在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯絡;收集上級和有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。

      2.分工負責,落實責任

      1.報警聯絡:xxxx

      2.車輛調度:xxxx

      3.人員疏散:xxxx

      4.后勤服務:xxxx

      5.應急車輛:xxxx

      五、指揮機構職責

      (一)防汛搶險應急指揮部職責

      1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;

      2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;

      3.負責應急救援隊的建設和管理;

      4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

      (二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責

      1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;

      2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作,監督檢查應急小組工作落實情況。

      (三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決

      定,負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。主要職責是:

      1.組織實施本預案,指導制定防汛應急預案;

      2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協調和調動人員應對突發事件相關工作;

      3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關文件;及時轉發預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。

      六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。

      (一)各部門要做到對本行業汛期運營特點和應急搶險預案心中有數,根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。

      (二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。

      (三)農村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到:

      1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態,及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘,排查重點是山區易發生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。

      2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際,抽調客運車輛組成應急運輸車隊。

      3.汛期發生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的'原則,及時報告和處置。

      七、應急預案執行規則

      (一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領導值班和GPS監控計劃,領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷GPS監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領導領導要認真填寫好值班日志,GPS監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領導匯報,并根據領導進行處置。

      (二)建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

      (三)建立汛情和氣象預報制度。安全技術科、客運站、生產經營科要及時通過氣象臺或網絡等不同方式獲取天氣狀況,并及時通過張貼通知通報、群發GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。

      (四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調度命令,并督促各客運車輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。

      (五)汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現場進行組織指揮工作。

      (六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。

      八、工作程序:

      (一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

      (二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;

      (三)防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。

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