環(huán)境應急預案

環(huán)境應急預案20篇

　　在日常生活或是工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有可能需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編收集整理的環(huán)境應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　環(huán)境應急預案1

　　為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結(jié)合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應急響應的緊急通知》特制定本預案。

　　一、工作職責

　　(一)領(lǐng)導小組職責

　　1.在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,副校長組織協(xié)調(diào)。

　　2.辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。

　　3.組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護、重污染天氣道路安全等常識。

　　4.安全工作分管領(lǐng)導積極與有關(guān)部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

　　5.班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施。

　　6.體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。

　　未盡事宜,以當天緊急通知為準。

　　(二)、工作要求

　　學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。

　　二、應急響應

　　(一)響應分級

　　根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。

　　(二)響應措施

　　1.三級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的`黃色預警時,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動。

　　2.二級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。

　　3.一級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,學校不安排上新課。

　　三、應急保障

　　1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領(lǐng)導小組,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。

　　2、加強宣傳教育,讓學生了解空氣污染對人體的危害,提醒學生盡量減少戶外活動,同時加強環(huán)境知識的教育,提高環(huán)境保護意識.

　　3、確保通訊工具的暢通。

　　環(huán)境應急預案2

　　1 總則

　　1.1目的

　　為保證機組正常運行，防止各類事故的發(fā)生,提高崗位運行人員特別是08年4月份現(xiàn)在崗勞務人員對突發(fā)事故的應變能力。當廠2#機組用電中斷時，各崗位人員能夠迅速作出反應，及時、有效、有序地實施應急救援，最大限度地降低損失和危害，根據(jù)公司和生產(chǎn)部有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本單位的實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本預案。

　　1.3應急救援范圍

　　本預案適用于：發(fā)電廠各崗位。

　　1.4應急救援原則

　　安全事故發(fā)生后，各有關(guān)人員按照《預案》要求，履行各自工作職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地實施應急救援。

　　2 危險目標確定及危險性評估

　　2.1 危險源與風險分析

　　發(fā)電車間各崗位在廠用電中斷時如處理不當容易發(fā)生機械損害、鍋爐、管道爆炸等事故。

　　3.應急救援組織機構(gòu)及職責

　　3.1成立事故應急救援指揮部，統(tǒng)一指揮應急救援工作

　　總指揮：電廠廠長

　　副總指揮：副廠長

　　成員：安全管理辦公室、專業(yè)技術(shù)人員、班長和本崗位人員

　　3.2指揮機構(gòu)職責

　　3.2.1 組建事故應急救援隊伍，制定事故應急演練計劃，并組織演練；

　　3.2.2檢查督促做好重大事故的預防措施和事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。

　　3.3職責分工

　　3.3.1總指揮負責現(xiàn)場指揮工作，決策、進行應急任務分配，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)，按應急程序組織實施應急搶險；

　　3.3.2.副總指揮：協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權(quán)負責應急救援工作。 緊急調(diào)用救援物資、設備、人員、裝備、應急救援預案的實施工作，并對發(fā)生的情況采取緊急、有效的處理。

　　3.3.3工程師、安全員：負責設備搶修、設備復位，搶險救援措施工作 ；

　　3.3.4值長：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如工具、沙袋、滅火器、防護用品等，并負責通訊聯(lián)絡。

　　3.3.5 安全員、本崗位員工：根據(jù)情況維護秩序和傷員救助，迅速疏散現(xiàn)場人員，禁止任何車輛和無關(guān)人員進入，保護好現(xiàn)場，做好善后處理工作。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　嚴格執(zhí)行公司各項安全管理制度，對重大危險源進行嚴格監(jiān)督管理，檢查督促做好突發(fā)事故預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　4.2預警行動

　　崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故快捷、準確、直報。應急救援指揮機構(gòu)接到事故信息后，按照分級響應的原則，確定應急的方案，采取有效的措施和預警行動。

　　4.3信息報告內(nèi)容

　　單位的名稱、電話、時間、地點；事件危害程度、范圍；事件的簡要經(jīng)過；

　　5 應急響應

　　5.1分級響應

　　5.1.1 Ⅱ類：一般事故，發(fā)生火災、爆炸事故，沒有造成人員傷害和經(jīng)濟損失；或者造成人員傷害或經(jīng)濟損失，但直接損失或傷害輕微，應急響應行動由事故單位組織實施。

　　5.1.2 ｌ類較大事故、重大火災、爆炸事故，造成財物損失重大、人員嚴重傷害，應急響應行動由事故單位組織實施，公司應急指揮機構(gòu)協(xié)助，根據(jù)事故險情的嚴重性啟動相應的應急預案。超出應急預案處置能力時，及時報請上一級應急指揮機構(gòu)實施救援。

　　5.1.3發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即報警，將事故情況迅速報告單位負責人，并保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場事故處置程序立即開展自救。緊急情況下，可越級上報公司應急機構(gòu)，公司應急機構(gòu)接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，啟動相應的應急救援預案。

　　5.2 響應程序

　　進入應急狀態(tài)時，根據(jù)現(xiàn)場情況，應急指揮機構(gòu)成員根據(jù)職責、執(zhí)行應急如下響應：

　　5.2.1應急救援工作小組按照職責迅速開展工作；

　　5.2.2應急救援工作組及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向公司報告；

　　5.2.3工程師、技術(shù)人員立即采取緊急處置措施，設法保護相鄰裝置、設備，防止事態(tài)進一步擴大和引發(fā)次生事故；

　　5.2.4同時迅速組織員工撤離事故危險區(qū)域，維護好事故現(xiàn)場；設置警示標志，封鎖事故現(xiàn)場；

　　5.2.5立即對受傷、中毒人員進行現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)移治療；在醫(yī)務人員未到之前，根據(jù)傷員傷勢情況采取相應急救措施，如人工呼吸、止血等；

　　5.2.6參加應急救援的人員配備相應的`防護（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。

　　6 現(xiàn)場緊急處置要點

　　6.1評估標準：

　　（1）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照崗位安全操作規(guī)程操作，嚴格遵守三項巡檢標準，堅持預防為主，超前防范，未雨綢繆，防患未然，為實現(xiàn)11年安全生產(chǎn)年打牢堅實的基礎。

　　（2）、各崗位人員要熟知所轄設備性能，能熟練操作設備及緊急情況下的處理方法。

　　（3）、各崗位人員熟知現(xiàn)場環(huán)境情況。

　　（4）、鍋爐值班人員應加強設備巡檢，準備好專用工具,穿戴好勞動防護用品,做好隨時開啟向空排汽，保持鍋爐正常水位，保溫保壓。

　　（5）、汽機崗位人員處理：

　　手擊危急遮斷油門上，故障停機。根據(jù)潤滑油壓，啟動直流潤滑油泵。若在停機過程中，廠用電恢復，可根據(jù)值長命令重新開機。

　　（6）、電氣值班人員將所轄設備開關(guān)復位至備用狀態(tài)。

　　（7）、計算機操作人員將自動立即改為手動進行操作，并隨時與各專業(yè)聯(lián)系，等待電源恢復。

　　6.2預防措施

　　（1）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照崗位安全操作規(guī)程操作，嚴格遵守三項巡檢標準，堅持預防為主，超前防范，未雨綢繆，防患未然，為實現(xiàn)11年安全生產(chǎn)年打牢堅實的基礎。

　　（2）各值班人員應熟知設備性能及其工作原理，熟練操作設備并按技術(shù)要求積極開展崗位培訓及反事故演練等活動，不斷提高崗位工作人員應對突發(fā)事故以及處理事故的能力。

　　（3）參加演練人員應熟知現(xiàn)場安全環(huán)境情況，并做好現(xiàn)場通風工作，清除工作場所的障礙物，實現(xiàn)5S管理以便于救援工作的開展。

　　（4）發(fā)電車間生產(chǎn)現(xiàn)場閑雜人員禁止通行。

　　6.3應急救援措施

　　1、當廠用電中斷時，計算機操作員立即由自動改為手動操作并堅守崗位。

　　2、鍋爐和汽機值班人員立即向所轄設備及重要部位跑去，進行設備復位。

　　3、鍋爐人員一人立即拿起準備好的專用工具打開向空排氣手動閥，汽機崗位人員做好手擊危機遮斷器全關(guān)自動主汽門、高調(diào)門及低調(diào)門打閘故障停機,打開真空破壞門、全開本體疏水、主蒸汽疏水、疏水膨脹箱疏水至地溝；全關(guān)軸加新蒸汽，廠用電恢復啟動高壓電動油泵，停運直流潤滑油泵。

　　5、當因處理不當設備發(fā)生重大事故時，現(xiàn)場工作人員應沉著、冷靜、不能慌亂，要穩(wěn)、準、迅速判斷出事故原因，及時采取可行性防范措施，避免事故擴大。

　　6、當現(xiàn)場發(fā)生人員受傷或被水、汽燙傷時，應及時按照救援預案指定方法對燙傷人員進行水冷卻，燙傷嚴重時，不可用手挫皮膚立即撥打120進行救援。

　　7、當發(fā)生重大爆炸時，應快速組織搶救、快速疏散現(xiàn)場閑雜人員，保護好現(xiàn)場，報告相關(guān)人員并迅速撥打救護電話120，通知醫(yī)護人員進行救護。

　　6.4.信息發(fā)布

　　事故現(xiàn)場指揮部及時準確通報事故信息。

　　6.4.應急結(jié)束

　　6.4.1穩(wěn)定事故后的生產(chǎn)、工作秩序；

　　6.4.2檢查設備運行情況及個崗位人員處理情況。

　　7 后期處置

　　對事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查，積極采取預防措施，防止類似事故發(fā)生。公司事故調(diào)查組堅持“事故原因調(diào)查不清不放過、事故責任人和員工沒有受到教育不放過、沒有落實安全防范措施不放過、事故責任人未得到處理不放過”四不放過原則，積極組織事故調(diào)查工作。

　　8 保障措施

　　8.1應急物資裝備保障

　　為保證應急救援工作及時有效，配備裝備器材，各單位平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。

　　8.2通信與信息保障

　　相關(guān)單位做好通信系統(tǒng)及維護，確保應急期間信息通暢。

　　8.3經(jīng)費保障

　　保障應急狀態(tài)時專項經(jīng)費。

　　9 保障措施：

　　9.1制度保障

　　9.1.1余熱電廠電氣等崗位人員，要嚴格按照崗位技術(shù)標準和程序操作，加強巡檢力度，及時排除事故隱患。

　　9.1.2余熱電廠廠長負責電廠的安全管理與監(jiān)督工作，每周組織電廠有關(guān)人員對各危險點進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保電廠安全工作萬無一失。

　　9.1.3安全管理辦公室每周對電廠各重要部位、消防設施進行檢查，使其處于良好狀態(tài)。安全員每月對員工進行安全教育，提高員工安全意識和自我保護意識。

　　9.1.4電廠每半年對員工進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運行操作規(guī)程》考核。

　　9.2.余熱鍋爐預防措施

　　9.2.1消防器材要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。

　　9.2.2巡檢人員對重要部位應加強巡檢，隨時掌握設備運行情況。

　　9.2.3現(xiàn)場消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統(tǒng)一規(guī)格、完整好用，并禁止隨便移用。

　　9.2.4崗位人員應熟練掌握《安全操作規(guī)程》，熟知設備性能及運行狀況。

　　9.2.5檢修人員定期檢查和處理設備缺陷及時消除系統(tǒng)隱患。

　　9.2.6嚴禁在廠房內(nèi)抽煙。使用氣、電焊檢修施工時，必須經(jīng)安檢人員確認許可，并制定好安全措施后方可開工。

　　9.3汽機間設備預防措施

　　9.3.1對現(xiàn)場的消防器材，經(jīng)常檢查，以保證其處于完好備用狀態(tài)。

　　9.3.2現(xiàn)場消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統(tǒng)一規(guī)格、完整好用，禁止隨便移用。

　　9.3.3運行人員應熟練掌握消防器材使用方法，熟知消防器材放置位置、熟練掌握《現(xiàn)場運行規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》。

　　9.4汽輪發(fā)電機預防措施

　　9.4.1對消防器材經(jīng)常檢驗，以保證其處于完好備用狀態(tài)。

　　9.4.2現(xiàn)場消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統(tǒng)一規(guī)格、完整好用，禁止隨便移用。

　　9.4.3運行人員應掌握《電氣運行規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》，熟知設備運行狀況。

　　9.5事故分析：

　　9.5.1事故象征：交流電照明燈滅：事故照明燈亮；事故喇叭報警；運行設備突然停止，電流指示到“0”。

　　9.5.2處理：啟動直流油泵，打閘停機；解除泵的聯(lián)鎖，復置停用開關(guān)；設法關(guān)閉有關(guān)電動門，手動門；廠用電恢復后，根據(jù)機組所處狀態(tài)進行重新啟動，動力設備應分別啟動，嚴禁同時啟動大容量設備。

　　10 培訓與演練

　　組織本單位人員每年進行1－2次演練。開展應急培訓，廣泛宣傳事故預防、避險、自救、互救常識，以及應急演練，做到反應快速，領(lǐng)會疏散要領(lǐng)，提高人員應急能力，應急演練結(jié)束后并對演練效果做出評價，不斷補充、修訂應急預案。

　　環(huán)境應急預案3

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作，建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系，提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力，確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析

　　根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃，以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況，靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在：

　　（一）自然災害

　　影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻，道路保潔無法正常進行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。

　　（二）事故災難

　　1、因作業(yè)操作失誤，引起本區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設施、江橋焚燒廠設備損壞，造成垃圾物流梗阻；

　　2、水運船舶事故，虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn)，造成垃圾物流梗阻；

　　3、水運船舶事故，長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作，造成糞便物流梗阻。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病，或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。

　　（四）社會安全事件

　　發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等，并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件，包括：

　　1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等設施遭人為破壞，造成垃圾、糞便物流梗阻；

　　2、國際國內(nèi)重大事件，可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。

　　3、作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能造成城區(qū)不能及時保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌；造成生活廢棄物大量堆積，生活垃圾、糞便物流梗阻

　　（五）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件

　　1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬，需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。

　　2、因道路泥漿、渣土污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻，需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。

　　3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的，需對道路進行快速保潔的。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案（試行）》規(guī)定，各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　（一）一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅，造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　（二）較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅，造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　（三）重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅，造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　（四）特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅，造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、組織機構(gòu)和職責

　　（一）成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心

　　1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任（環(huán)衛(wèi)局局長）為總指揮；市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務副總指揮；市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任，城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經(jīng)理為副總指揮；靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺（待組建單位）、監(jiān)管平臺（待組建單位）負責人，市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長，城管大隊勤務科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務部負責人為成員。

　　2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定，具體負責本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作；負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防，以及應急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作；建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部，承擔本預案修訂工作。

　　3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設，在硬件配置上，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，兼顧平時網(wǎng)格化管理與應急指揮工作的需要，確保各類硬件及設施配置到位，確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下，網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應急指揮中心。

　　（二）應急指揮中心下設四個辦公室

　　1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長，總公司分管業(yè)務的.副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員：環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科，由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是：在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻，道路清掃保潔不能正常進行的情況下，具體負責組織協(xié)調(diào)工作；在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。

　　2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員：燈光廣告辦公室主任、副主任，安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長，總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦，由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是：在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作，消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。

　　3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長，總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員：安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科，由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是：負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工，垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞，中轉(zhuǎn)站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調(diào)工作。

　　4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長，勤務科負責人為副指揮長，各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科，由勤務科負責具體日常工作。主要職責是：負責城管應急隊伍的組建，負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。

　　五、應急隊伍組建

　　（一）道路保潔應急隊伍。由總公司下屬金締公司負責組建，組成人員35人，其中駕駛員不少于4人，主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時，配置機動清掃車1輛，機動沖洗車2輛，垃圾收集車1輛，客貨兩用車1輛，手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。

　　（二）生活垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建，配備駕駛員5人，跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛，2噸平板自卸車1輛，鐵鍬、掃帚若干。

　　（三）糞便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建，配備駕駛員2人，跟車工2人，2.75噸糞車2輛，并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。

　　（四）特種垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建，配置駕駛員1人、跟車工1人，配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛，并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。

　　（五）渣土運輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建，主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時，保證在4小時內(nèi)組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時，由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛，鏟車駕駛員1人。

　　（六）市容環(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建，配備人員30人，應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。

　　（七）燈光廣告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建，組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人，強弱電操作資格2人，電焊工2人；配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只；同時，配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。

　　（八）各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍，必要時聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。

　　（九）城管大隊作為總預備隊，并成立40人左右的應急隊伍，必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時，為了確保應對各類突發(fā)事件，建設發(fā)展科必須做好相關(guān)應急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中，工業(yè)用鹽若干，簡易流動（能拆卸）廁所5座，手提式夜間照明設備若干，并對易耗物品進行及時更新。

　　環(huán)境應急預案4

　　為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應急救援行動，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山采石場具備快速反應和處理事故的能力，抵御事故或控制災害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。

　　一、應急救援預案的方針與原則

　　1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。

　　2、石場應急救援行動，堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。

　　3、石場應急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動，應急救援隊成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應急救援指揮的統(tǒng)一應急指揮調(diào)度。

　　4、獎勵在石場重大事故應急救援過程中有功的個人。

　　5、礦山應急救援預案適時持續(xù)改進。

　　二、應急策劃

　　1、石場重大危險分析

　　(1)本石場屬于小型露天礦山，始建于20xx年，屬個體企業(yè)，法人代表為牙美穩(wěn)，現(xiàn)有職工5人，其中安全生產(chǎn)管理人員1人，特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設備，目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

　　(2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類：

　　①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員傷亡。危險可能性最高。

　　②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素，可能會發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡。危險可能性高。

　　③未嚴格按照批準的開采設計方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素，可能會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡。危險可能性高。

　　④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生，可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失，但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好，所以危險可能性中等。

　　⑤石場外人員擅自闖入、機械設備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設備故障、機械傷害等意外因素，可能造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失。危險可能性中。

　　就事故的性質(zhì)來說，主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素，都有可能導致石場重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的`嚴重后果。本石場的事故預防和重大事故應急救援預案，即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應急救援的充分準備。

　　2、應急資源

　　本石場的應急資源主要有：

　　①石場應急救援小組6人；

　　②較完善的通訊設施；

　　③較好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

　　石場外的可用應急資源主要有：

　　①長江鎮(zhèn)人民政府；

　　②120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院；

　　③東蘭武警消防大隊；

　　④石場附近交通主干道的過往車輛和人員。

　　3、應急預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

　　本石場事故應急救援預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。

　　三、應急準備

　　石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此，本石場應急救援預案，必須明確應急救援組織指揮機構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應急救援行動，盡可能地降低事故危害后果。

　　1、成立石場事故應急救援隊（領(lǐng)導小組）應急救援隊的職責：

　　（1）組織制定和修訂本石場事故應急救援預案，組建應急救援隊伍，并組織培訓和演練。

　　（2）組織制定石場事故預防措施，檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。

　　（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動應急救援預案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊伍實施救援行動。

　　（4）迅速搶救傷員和財產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時保護好事故現(xiàn)場。

　　（5）負責石場重大事故應急救援期間各機構(gòu)的運作，統(tǒng)籌安排整個應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持；必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。

　　（6）迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況，必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　（7）處理好災后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。

　　（8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓。

　　2、石場其他人員的應急救援職責：

　　（1）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。

　　（2）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從石場應急救援領(lǐng)導小組指揮，全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。

　　3、有關(guān)規(guī)定

　　（1）石場根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應急救援隊（領(lǐng)導小組）成員，確保應急救援組織機構(gòu)的落實。

　　（2）石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓，以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓，嚴格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　（3）石場每年組織1-2次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力，石場人員必須參加演習活動。

　　（4）石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。

　　（5）石場每年進行應急救援工作總結(jié)，表彰先進，找出問題，吸取教訓，改進提高。

　　四、應急響應

　　如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故

　　1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責 人。

　　2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息，對事故進行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認緊急狀態(tài)，立即通知全石場人員，宣布啟動石場事故應急救援預案。

　　3、迅速有效地進行應急響應決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應急資源。

　　（1）石場停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進入應急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應急物資進入備用狀態(tài)，參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通，應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現(xiàn)場指揮部，石場應急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。

　　（2）立即組織營救受害人員，同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　（3）立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　（4）對事故造成的危害進行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。

　　4、迅速向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況；當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。

　　5、當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。

　　6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。

　　7、保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ�避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。

　　8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜，并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。

　　9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展等情況，由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。

　　10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全，包括安全預防措施，個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮，明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應急人員的安全。

　　五、現(xiàn)場恢復

　　現(xiàn)場清理、交接、人員清點后，應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。

　　六、預案管理與評審改進

　　石場重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，由石場負責人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、事故應急救援隊（領(lǐng)導小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報寶塔鄉(xiāng)備案后，由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應急救援預案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。

　　環(huán)境應急預案5

　　1.編制目的

　　建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。

　　2.公司簡介和污染物處理

　　2.1本公司基本概況

　　深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人；公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

　　2.2污水處理設施

　　本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)保科技有限公司設計承建，污水站處理能力為20m3/d。

　　2.3污染物分析處理

　　公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

　　3.應急組織機構(gòu)及職責

　　3.1設立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系，明確各應急組織機構(gòu)職責。

　　3.2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理

　　3.3現(xiàn)場指揮：行政部

　　主要職責：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及職員進行搶救疏散。

　　3.4主要負責人：劉武仕

　　職責：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進行安全教育，掌握安全知識；對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。

　　3.5污水處理操作員：

　　職責：定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。

　　3.6后勤保障組：

　　負責人（劉武仕）

　　主要職責：負責事故得到及時搶救及設備正常運行，保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

　　4.應急響應

　　4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應急監(jiān)測工作。

　　4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作職員應立即做到污水不外排再報告公司負責人。報告要求（說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因）；現(xiàn)場操作職員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人，迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署；

　　4.3所有應急職員接到通知后要立即到達現(xiàn)場。在應急搶救過程中，本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的職員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時上報指揮組。

　　4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識，熟知自己的.任務。在職員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

　　5.應急安全防護

　　5.1現(xiàn)場處置職員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急職員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　5.2符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　　5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

　　6.應急終止后的行動

　　6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后，應組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

　　6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急職員的素質(zhì)和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

　　6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　7.宣傳

　　7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

　　7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)職員日常培訓和事故源工作職員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　環(huán)境應急預案6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理，最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，維護穩(wěn)定，促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[20xx]號文件精神。

　　二、組織指揮與職責

　　成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況；請求上級應急增援；負責應急期間信息收集、上報工作。

　　組長：章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任

　　副組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記

　　羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員

　　成員：唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐

　　領(lǐng)導小組下設，現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。

　　（一）現(xiàn)場處置組：負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作；密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)；配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。

　　組長：李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢

　　（二）排查組：負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。

　　組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：孫蕓、王舒麗、植宇倩

　　（三）應急監(jiān)測組：負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測；組織實施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。

　　組長：常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔

　　（四）后勤保障組：負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作；負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作；負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。

　　組長：羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員

　　成員：唐露、楊小蘇、王利平、王莉

　　三、預防和預警

　　（一）信息監(jiān)測

　　排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作，要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。

　　（二）信息報送與處理

　　1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導，在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。

　　初報可采用電話直接報告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

　　處理結(jié)果書面報告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題。

　　四、應急響應

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。

　　（一）一般性突發(fā)環(huán)境事件。現(xiàn)場處置組直接控制和處置的，由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置，同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。

　　（二）重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的`命令。

　　1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故進展情況。

　　2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。

　　3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況，根據(jù)專家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時待命。

　　五、應急保障

　　由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。

　　（一）資金保障

　　在緊急情況下，應當急事急辦、特事特辦，在報請主要領(lǐng)導同意后，確保應急資金及時到位。

　　（二）物資保障

　　根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應急處置所需基本物資到位。

　　（三）交通運輸保障

　　根據(jù)應急需要，及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等，確保救災物資、器材和人員的運送，滿足應急處置工作需要。

　　六、后期處置

　　組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。

　　七、附則

　　（一）本預案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。

　　（二）本預案從20xx年4月10日起實施。

　　環(huán)境應急預案7

　　一章 總 則

　　一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預先制定的工作方案。

　　三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：

　　（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)；

　　（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；

　　（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；

　　（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)。

　　核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。

　　四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　五條 環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

　　七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

　　企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　二章 備案的準備

　　八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。

　　企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。

　　九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

　　十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：

　　（一）成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。

　　（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

　　（三）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　　（四）評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

　　（五）簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。

　　十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。

　　十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　　（一）面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；

　　（二）應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；

　　（三）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的；

　　（六）其他需要修訂的'情況。

　　對環(huán)境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。

　　三章 備案的實施

　　十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件：

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表；

　　（二）環(huán)境應急預案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應急預案包括：環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　　（三）環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（四）環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（五）環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

　　提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

　　十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。

　　十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。

　　環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。

　　四章 備案的監(jiān)督

　　二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。

　　二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查，指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應急預案問題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。

　　二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：

　　（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　　（二）對備案文件不齊全的予以接受的；

　　（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

　　五章 附 則

　　二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

　　環(huán)境應急預案8

　　1適用范圍

　　本指南規(guī)定了甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“預案”）的編制程序、內(nèi)容及基本要求。

　　本指南適用于甘肅省范圍內(nèi)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制，環(huán)保部或省環(huán)保廳有行業(yè)指南的可參照執(zhí)行。

　　2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。

　　3術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本指南。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案：是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。

　　環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：（一）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

　　環(huán)境保護目標：企事業(yè)單位周邊需要保護的環(huán)境敏感區(qū)。危險源：是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

　　重大危險源：長期或短期生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元。

　　環(huán)境危險源：在企事業(yè)單位生產(chǎn)過程中，可能導致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源，包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)奈ｋU物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置等。

　　環(huán)境風險：是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。危險物質(zhì)：指能導致火災、爆炸或中毒等危險的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。

　　危險化學品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　危險廢物：指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認定的具有危險特性的廢物。

　　環(huán)境污染事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。分類：指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，劃分突發(fā)環(huán)境事件的類別。

　　分級：指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，劃分突發(fā)環(huán)境事件的級別。

　　應急準備：指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　應急響應：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。

　　應急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　恢復：指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　4應急預案編制程序成立預案編制工作組

　　成立以企事業(yè)單位主要負責人為領(lǐng)導的預案編制工作組，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別和應急職責，結(jié)合企事業(yè)單位部門職能分工抽調(diào)預案編制人員。預案編制人員應來自企事業(yè)單位相關(guān)職能部門和專業(yè)部門，包括應急指揮、環(huán)境風險評估、生產(chǎn)過程控制、安全環(huán)保、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企事業(yè)單位內(nèi)部、外部專家。預案編制工作組應進行職責分工，制定預案編制任務和工作計劃。

　　企事業(yè)單位可以委托經(jīng)省環(huán)保廳認定的咨詢機構(gòu)編制預案。

　　應對企事業(yè)單位基本概況、環(huán)境危險源、企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標等進行詳細的調(diào)查和說明。

　　企事業(yè)單位基本情況調(diào)查企事業(yè)單位名稱、詳細地址。

　　企事業(yè)單位經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。企事業(yè)單位的地理位置（經(jīng)緯度）。

　　企事業(yè)單位環(huán)境危險源基本情況調(diào)查

　　企事業(yè)單位的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量，列出涉及的危險物質(zhì)名稱及數(shù)量等。

　　調(diào)查企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企事業(yè)單位平面布置圖，雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應急設施（備）平面布置圖、企事業(yè)單位消防設施配置圖。

　　調(diào)查企事業(yè)單位排放污染物的名稱及排放量，污染治理設施處理量及處理后廢物產(chǎn)生量，污染治理工藝流程、設備及其他環(huán)境保護措施等。

　　調(diào)查企事業(yè)單位危險廢物的產(chǎn)生，儲存、轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置，危險廢物處理的設計規(guī)范和防范環(huán)境風險情況。

　　調(diào)查企事業(yè)單位危險物質(zhì)及危險廢物的運輸（輸送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護措施等。

　　企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查企事業(yè)單位所在地的氣候（氣象）特征，如風向、風速、降雨量、暴雨期、地質(zhì)災害等。

　　企事業(yè)單位所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況（如上坡地、河流的岸邊）。

　　企事業(yè)單位所處區(qū)域地理位置圖，圖中包括以下內(nèi)容：（1）年風向玫瑰圖；

　　（2）物料運輸（進廠和出廠）依托的公路、鐵路、水域，以及管道；

　　（3）受納本企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）的水域，廢水排放路徑及排污口位置，企事業(yè)單位廠區(qū)外固體廢物處置場；

　　（4）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企事業(yè)單位分布、社區(qū)重要基礎設施等；

　　（5）區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護目標（調(diào)查范圍按HJ/T169確定）。企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）排放去向（水域名稱），廢水輸送方式，排污口位置，水域功能類別。企事業(yè)單位排污口下游的環(huán)境保護目標（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等）名稱，保護級別，與企事業(yè)單位排污口的距離。

　　區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護目標名稱及與企事業(yè)單位邊界的方位和距離，人口集中居住區(qū)人口數(shù)量、學校的相對位置和學生人數(shù)、醫(yī)院的相對位置及聯(lián)系方式。

　　企事業(yè)單位相關(guān)地表水、地下水、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，受納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標準，區(qū)域地表水、地下水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標準。

　　企事業(yè)單位下游供水設施服務區(qū)設計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱、地點及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等，服務范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護區(qū)情況。

　　企事業(yè)單位下游地下水打井取水情況。周邊企事業(yè)單位的基本情況。

　　企事業(yè)單位周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。企事業(yè)單位危險物質(zhì)和危險廢物運輸（輸送）路線中的環(huán)境保護目標說明。

　　同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企事業(yè)單位名錄及排污狀況。

　　環(huán)境風險與應急能力評估

　　明確企事業(yè)單位存在的危險源、環(huán)境風險評價結(jié)果，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的.后果和波及范圍。

　　對企事業(yè)單位存在的環(huán)境污染事件風險進行全面、系統(tǒng)、重點的識別。

　　對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險源，應分析其要害部位以及重大環(huán)境危險源等的風險影響范圍及程度，作為事件分級的主要依據(jù)。

　　針對突發(fā)環(huán)境事件的風險程度，對企事業(yè)單位的應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行調(diào)查和評估，找出不足，提出整改建議，并在應急保障中采取適當?shù)膹娀�保障措施�?/p>

　　預案編制

　　在以上調(diào)查分析結(jié)果的基礎上，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和影響范圍編制預案。對應急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出具體安排。預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及周邊部門單位的預案相銜接。

　　根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》，需要編寫綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的企事業(yè)單位，預案內(nèi)容根據(jù)《辦法》要求有所側(cè)重。企事業(yè)單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào)一致。

　　預案的評估、發(fā)布與更新預案草案編制完成后，由企事業(yè)單位組織評估小組對預案進行評估。評估小組的組成人員應當包括應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家、預案涉及的相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表等。預案經(jīng)評估、修改完善后，由企事業(yè)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽署發(fā)布。

　　企事業(yè)單位預案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)、人員和裝置發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行和演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，由本單位及時組織修訂。

　　預案的實施

　　預案簽署發(fā)布后，企事業(yè)單位應落實預案中的各項工作及設施的建設，明確各項職責和任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織預案演練，實現(xiàn)預案持續(xù)改進。

　　預案的備案

　　企事業(yè)單位編制的預案應當在簽署實施后報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)，省級及以上環(huán)保部門審批的石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)企業(yè)預案報省環(huán)保廳備案，其余根據(jù)市（州）保護局規(guī)定的權(quán)限備案。

　　5預案的主要內(nèi)容總則編制目的

　　明確預案編制的目的，要達到的目標和作用等。

　　2編制依據(jù)

　　明確預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。

　　3工作原則

　　明確應急工作應遵循的原則。

　　4適用范圍明確預案的適用對象和范圍。

　　5事件分級

　　明確突發(fā)環(huán)境事件分級，要緊密結(jié)合企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、環(huán)境危險源、組織機構(gòu)等實際情況，并注明與國家分級標準之間的對應關(guān)系。

　　應急預案體系

　　明確預案與企事業(yè)單位內(nèi)部其他預案（如安全、消防、防化、衛(wèi)生、地質(zhì)災害等）和相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位預案之間的關(guān)系（附關(guān)系圖）。需要編寫綜合預案的企事業(yè)單位，應說明綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案之間的關(guān)系。

　　基本情況單位概況

　　明確企事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、法人、代碼、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)等。

　　工藝簡介

　　明確企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程，原料、燃料、主副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量、最大貯存量和加工量等（屬于國家重點監(jiān)管危險化工工藝的要注明）。

　　明確物料運輸情況（進廠和出廠），涉及危險化學品運輸?shù)模�要明確運輸單位的名稱、地址、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責任主體）等資料。

　　污染物排放

　　明確企事業(yè)單位污染物排放類型、位置、濃度、數(shù)量、排放路徑、排污口及污染物治理措施的效果等。

　　污染治理設施依托外單位的，要明確治理單位的名稱、地址、處置能力、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議等資料。

　　環(huán)境概況明確與企事業(yè)單位緊密相關(guān)的周圍環(huán)境概況，包括地理位置、廠址特殊狀況（如坡地、江河溝渠、高壓輸電線路、輸油輸氣管道、隧道涵洞等）、道路、疏散路線、避難場所、重要基礎設施、廢水受納水域等，并附圖說明。

　　明確企事業(yè)單位所在地氣候（氣象）特征，如主導風向、風頻、風速、暴雨期、降雨量、地質(zhì)災害等。

　　環(huán)境保護目標

　　明確企事業(yè)單位周邊區(qū)域可能受影響范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標名稱、保護級別、規(guī)模、人數(shù)、聯(lián)系方式、與企事業(yè)單位的距離、方位等相關(guān)資料（保護目標在衛(wèi)生防護距離、大氣環(huán)境防護距離以內(nèi)的要注明），并在地理位置圖上標出。

　　明確企事業(yè)單位排污口下游可能受影響范圍內(nèi)的水環(huán)境保護目標名稱、保護級別、與排污口的距離等資料，明確供水單位設計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口（地表水及地下水取水口）名稱、地點及距離、地理位置等資料，并在地理位置圖上標出。

　　明確危險化學品和危險廢物運輸（輸送）路線，及可能受影響范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護目標。

　　環(huán)境質(zhì)量標準

　　明確區(qū)域執(zhí)行的大氣、地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量標準。環(huán)境風險評估環(huán)境危險源識別

　　明確企事業(yè)單位存在的所有環(huán)境危險源，并逐一進行分析識別（屬于重大危險源的要注明），預測可能產(chǎn)生的影響范圍和后果。

　　危險物質(zhì)識別

　　明確所有的危險物質(zhì)，要與環(huán)境危險源對應。明確來源、去向、貯存和運輸方式、基本性質(zhì)、對環(huán)境和人體的危害、應急處置措施、相關(guān)標準等內(nèi)容。涉及多種成分的物質(zhì)（如污水、固廢、尾礦等），要對成分進行分析說明。

　　危險廢物處理處置

　　明確危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處理處置等情況。依托外單位處置危險廢物的，要明確危險廢物運輸和處置單位名稱、地址、與本單位的關(guān)系、聯(lián)系方式、運輸方式、處置能力、處置場所的位置，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責任主體）等資料。

　　環(huán)境應急能力評估

　　明確不同環(huán)境危險源的應急能力評估結(jié)論，對存在的不足提出整改要求，要與識別到的環(huán)境危險源逐一對應。評估內(nèi)容主要包括風險防范設施及運行狀態(tài)、物資、制度、技術(shù)、隊伍等。

　　組織機構(gòu)和職責應急組織機構(gòu)

　　明確應急組織機構(gòu)的構(gòu)成，以結(jié)構(gòu)圖的形式表述組織機構(gòu)各組成部分之間的關(guān)系，并明確各部分的負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。組織機構(gòu)應以突發(fā)環(huán)境事件應急響應全過程為主線，明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、報警、響應、救援、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，要體現(xiàn)應急聯(lián)動機制要求。

　　職責

　　明確組織機構(gòu)中各組成部分、各部門的應急工作職責。預防與預警預防措施

　　明確對環(huán)境危險源的預防措施，包括危險源的監(jiān)控和監(jiān)測、風險評估、隱患排查和記錄（設計隱患排查登記表）、發(fā)現(xiàn)問題的整改等內(nèi)容，要有具體的實施主體。

　　預警措施明確可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的各類預警信息的獲取途徑（包括報警、監(jiān)測、信息收集等）。

　　針對不同級別的事件，分別明確預警信息的發(fā)布程序，進入預警狀態(tài)后各部門應該采取的具體措施，預警級別的調(diào)整和解除程序等內(nèi)容（注明向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和地方人民政府報告信息的內(nèi)容）。

　　應急響應分級響應

　　明確不同級別事件的啟動條件、啟動部門、啟動程序、啟動后各部門的工作職責和權(quán)限，并附應急響應流程圖。明確哪些狀態(tài)下應該報告外部應急/救援力量并請求救援，明確請求救援的部門與方式。

　　信息報告

　　明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息報告的方式和24小時應急值守電話。明確向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和地方人民政府報告信息的方式和時限。附信息報告流程圖。

　　信息通報

　　明確不同類型事件發(fā)生后的通報范圍和方式等。應急準備

　　明確應急行動開展之前的準備工作，包括下達啟動預案命令、應急人員集結(jié)、應急物資調(diào)運、召開應急會議等內(nèi)容，要有具體的操作步驟。

　　應急監(jiān)測

　　明確不同環(huán)境危險源發(fā)生事故后的應急監(jiān)測方案，包括監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法和標準等內(nèi)容。

　　現(xiàn)場處置

　　明確不同環(huán)境危險源發(fā)生事故后的現(xiàn)場應急處置措施，要與識別到的環(huán)境危險源逐一對應，且職責明確、可操作性強。受傷人員救治

　　明確事故發(fā)生后可能造成傷亡人員的救治措施，包括附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設置和處理能力、聯(lián)系方式、傷員急救常識等內(nèi)容。

　　安全防護

　　明確應急人員、受災群眾在事故發(fā)生和處置過程中應采取的具體防護措施。

　　信息發(fā)布

　　明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息發(fā)布的程序。明確企事業(yè)單位如何配合政府做好信息發(fā)布工作。

　　應急終止

　　明確應急終止的條件和程序。后期處置調(diào)查與評估

　　明確事件發(fā)生后原因調(diào)查、經(jīng)濟損失評估、處置過程評估、當前與長期環(huán)境影響評估等工作的實施主體和步驟。

　　善后處置

　　明確受災人員的安置及損失賠償方案。恢復重建

　　明確開展環(huán)保裝置恢復優(yōu)化與環(huán)境恢復、重建等工作的內(nèi)容和程序。

　　保險

　　明確對環(huán)境應急人員和可能引發(fā)的環(huán)境污染辦理的險種。應急保障

　　明確企事業(yè)單位或協(xié)議聯(lián)動單位現(xiàn)有的應急保障能力，要真實反映現(xiàn)狀，并針對存在的不足提出下一步需要加強的內(nèi)容。應急保障內(nèi)容主要包括：隊伍、經(jīng)費、物資和裝備、通信與信息、制度、技術(shù)、交通運輸、治安、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤、外部救援等。

　　監(jiān)督管理宣傳和培訓

　　明確企事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及相關(guān)方，應明確宣傳、告知等工作。

　　預案演練

　　明確應急演練的計劃、方式、范圍、目的、頻次等內(nèi)容。預案修訂

　　明確預案變更、修訂的基本要求、時限和方式等內(nèi)容。預案備案

　　明確預案備案的方式、審核要求、備案時間、報備部門等內(nèi)容。責任與獎懲

　　明確應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。附則

　　預案簽署與解釋明確預案簽署人和解釋部門。修訂情況

　　明確預案的修訂情況（若為第一次制定預案可不寫）。實施日期明確預案的實施時間。

附件

　　1.環(huán)境風險評估、環(huán)評批復或環(huán)保竣工驗收批復文件；

　　2.經(jīng)驗總結(jié)（企事業(yè)單位內(nèi)部或全國同類型企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況和處置經(jīng)驗）；

　　3.總平面布置、環(huán)境危險源分布、應急設施分布圖；

　　4.地理位置圖，環(huán)境保護目標分布圖；

　　5.危險物質(zhì)運輸（輸送）路線及環(huán)境保護目標分布圖；

　　6.所在區(qū)域飲用水源保護區(qū)分布或規(guī)劃圖；

　　7.雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖（注明排污口），水環(huán)境應急設施切換系統(tǒng)圖；

　　8.本單位及周邊區(qū)域人員疏散撤離路線；

　　9.生產(chǎn)工藝流程圖；

　　10.應急物資儲備與分布清單；

　　11.危險廢物名錄及危險廢物登記文件；

　　12.環(huán)境應急監(jiān)測網(wǎng)絡、應急監(jiān)測點位分布圖；

　　13.突發(fā)環(huán)境事件信息初報表；

　　14.外部聯(lián)系單位（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）通訊錄；

　　15.內(nèi)部應急人員通訊錄；

　　16.環(huán)境風險隱患排查登記表；

　　17.危險化學品安全數(shù)據(jù)表；

　　18.應急響應工作流程圖；

　　19.信息報告流程圖（有聯(lián)系電話）；

　　20.其它。

　　環(huán)境應急預案9

　　網(wǎng)絡信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標對象為：電力供應、火情、空調(diào)異常。監(jiān)控對象表征為：UPS可監(jiān)控數(shù)據(jù)（包括輸入、輸出、負載等）、煙霧、環(huán)境溫濕度值。

　　環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別，予以不同處置，應急處置流程如下：

　　一、 緊急告警

　　(一) 機房煙霧告警

　　1. 如消防系統(tǒng)已啟動，立即通知相關(guān)區(qū)域同志撤離機房。

　　2. 如消防系統(tǒng)尚未啟動，立刻調(diào)出該場地視頻監(jiān)控，確認是否有火情。一旦確認火情，立即疏散，并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。

　　3. 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關(guān)機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。

　　4. 按消防相關(guān)程序處置。

　　(二) UPS輸入掉電告警

　　1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關(guān)機房負責人，環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理，通知機房負責人電池放電情況。

　　2. 相關(guān)機房負責人待命響應，根據(jù)需要按預定程序逐級安全關(guān)閉各類系統(tǒng)或設備，并通知相關(guān)部門及人員。

　　3. 如影響中心關(guān)鍵業(yè)務，由機房負責人作出判斷，并立即通知業(yè)務所屬責任部門。

　　(三) 機房地濕告警

　　立刻通知相關(guān)機房負責人和環(huán)境與設備工程師，現(xiàn)場查看空調(diào)底下是否有水管爆裂漏水。

　　備注：漏水事故影響不可輕忽，某些情況下會引起災難性事故，請務必關(guān)注。

　　(四) UPS輸出故障

　　1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關(guān)機房負責人，環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理，通知機房負責人影響范圍。

　　2. 相關(guān)機房負責人立即響應，如影響中心關(guān)鍵業(yè)務，由機房負責人作出判斷，并立即通知業(yè)務所屬責任部門。

　　二、 重要告警

　　(一) 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警

　　發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警，需要綜合查看，首先排查是否網(wǎng)絡原因，其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素：

　　如果同時有大面積的網(wǎng)絡故障和服務器故障，很可能是UPS輸出故障，立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。

　　如果是單純的`數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷，一般是監(jiān)控設備死機，在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。

　　1. 機房高溫告警

　　立刻通知環(huán)境與設備工程師，如判斷空調(diào)已失效，則需到現(xiàn)場處置。

　　備注：由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多，只能做參考。因此，如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警，可注意觀察，如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。

　　2. 冷凍水高溫告警

　　發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調(diào)進水高溫告警，即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。

　　3. 市電掉電告警

　　工作時間，立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時間，如發(fā)生UPS輸入掉電告警，按前述流程處置。

　　三、 一般告警

　　其他機房環(huán)境監(jiān)控告警，考慮都是設備故障或者部分功能異常，影響面有限，在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。

　　環(huán)境應急預案10

　　1、總則

　　濟寧美陵污水凈化有限公司在生產(chǎn)過程中，易發(fā)生進水突發(fā)異常情況、工藝運行事故和火災、設備和人員傷亡安全事故。為了提高污水處理廠各類事故應急處理能力，全力、及時、迅速、高效地控制各類事故，最大限度地減少事故損失和事故造成的負面影響，保障國家財產(chǎn)和人員的安全，針對生產(chǎn)運行實際，制定事故應急預案如下:

　　1.1、編制目的：

　　為預防各類事故的發(fā)生，加強事故應急救援管理工作，我們堅持“預防為主，安全第一”的方針，堅持穩(wěn)定運行和達標排放，認真掌握生產(chǎn)工藝及操作技術(shù)，增強各級領(lǐng)導干部和職工的安全防范意識，杜絕事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導必須按照事故應急預案規(guī)定程序指揮，消除事故的蔓延和發(fā)展，將事故損失降低到最低限度。

　　1.2、編制依據(jù)：

　　（1）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（2010年頒布，環(huán)發(fā)[2010]113號）

　　（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年頒布，主席令十屆第69號）

　　（3）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（2011年頒布，環(huán)境保護部令第17號）

　　（4）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（2006年發(fā)布）

　　（5）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（2006年發(fā)布）

　　（6）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年頒布，主席令十屆第87號）

　　1.3、適用范圍

　　本預案適用于濟寧美陵污水凈化有限公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件及其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境污染事件。

　　1.4、工作原則

　　事故應急救援的工作原則是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面：

　　（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產(chǎn)管理中，教育職工學會采取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。

　　（2）迅速控制事態(tài)，對發(fā)生事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續(xù)擴展，才能有效進行救援。發(fā)生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續(xù)擴展。

　　（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對不同的事故發(fā)生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能造成的危害，及時采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的繼續(xù)危害和環(huán)境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

　　（4）查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

　　1.5、事件分級

　　按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級紅色預警）、重大（Ⅱ級橙色預警）和一般（Ⅲ級藍色預警）三級。

　　1.5．1、特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件。

　　符合下列情況之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因出水連續(xù)超標3倍以上直接嚴重污染外環(huán)境的；

　　（2）因進水連續(xù)超過進水標準3倍以上的；

　　（3）因火災等，對當?shù)厝嗣袢罕娚�產(chǎn)、生活造成惡劣影響的；

　　（4）因主要設備及其備用設備損壞造成無法生產(chǎn)的；

　　（5）因雙供電線路同時出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)的；

　　（6）超出公司應急處置能力，需區(qū)級及以上政府幫助協(xié)調(diào)的。

　　1.5．2、重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情況之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因出水連續(xù)超過國家排放標準以上的；

　　（2）因進水連續(xù)超過進水標準1至2倍的；

　　（3）因火災等，對當?shù)厝嗣袢罕娚�產(chǎn)、生活造成較大影響的；

　　（4）因主要設備及其備用設備故障造成無法連續(xù)生產(chǎn)的；

　　（5）因供電線路故障，需啟動備用電源的；

　　（6）超出公司應急處置能力，需要區(qū)級政府援助的。

　　1.5．3、（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情況之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因出水部分時段超過國家排放標準的；

　　（2）因進水部分時段超過進水標準的；

　　（3）因火災等，對當?shù)亟?jīng)濟、社會活動造成較小影響的；

　　（4）因部分工藝段無備用設備故障的；

　　（5）超出部門應急處置能力，需要公司應急處置的突發(fā)事件。

　　2、公司概況

　　2.1、公司總體情況

　　濟寧美陵污水凈化有限公司是由濟寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會投資建設，總設計規(guī)模為4萬噸/日，本廠目前運行為一期2萬噸/日。本廠由濟寧美陵污水凈化有限公司承包運營，主要處理高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水。

　　高新區(qū)第二污水處理廠于2009年11月開工建設，2010年12月正式投入運營，并于同月通過濟寧市環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保分局、高新區(qū)住建局等部門的聯(lián)合驗收驗收。本廠區(qū)由北京中聯(lián)環(huán)工程股份有限公司設計，山東美陵環(huán)境科技有限公司承包建設。主要采用目前國內(nèi)應用較為廣泛的水解+A2/O+絮凝沉淀的污水處理工藝。該工藝對于脫氮除磷的效果相對穩(wěn)定，并且構(gòu)筑物容積大、污水停留時間長、有利于有機物的降解，能較好的去除水中的有機物質(zhì)。

　　2.2、地理位置及周邊情況

　　濟寧美陵污水凈化有限公司位于濟寧市高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)駐地南約3公里處。東鄰堌城村、南鄰德源紗廠、西鄰公交公司、北面為堌城村生產(chǎn)用地。周邊無重大危險源以及學校、醫(yī)院等重大設施、場所。也沒有自然保護區(qū)、名勝古跡及風景區(qū)等特殊環(huán)境敏感目標。公司總排水口設在緊鄰廖溝河處，通過廖溝河排入廖溝河濕地。

　　3、應急救援小組以及應急救援小組責任

　　3.1、組織機構(gòu)網(wǎng)絡圖

　　3.2、應急組織職責分工表

　　序號

　　機構(gòu)

　　職責

　　1指揮組

　　1.組織、指揮公司各方面的資源開展應急搶險工作；

　　2.組織制定事故排險、搶險方案；

　　3.下達各種應急處理指令；

　　4.在公司處于應急狀態(tài)下，組織協(xié)調(diào)公司的各種對外聯(lián)系。

　　2專家組

　　1.提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施；

　　2.界定危險區(qū)域，指導應急救援技術(shù)工作；

　　3.提供應急救援技術(shù)咨詢。

　　3應急救援組

　　1.下達安全處理指令，執(zhí)行指揮組的指令；

　　2.參與制訂事故排險、搶險方案，組織落實安全環(huán)境方面的急救措施；

　　3.負責將受傷人員從危險現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；

　　4.收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。

　　4故障處理組

　　1、按照要求對故障設備進行檢修；

　　2、配合應急救援組收集事故現(xiàn)場證據(jù)；

　　3、轉(zhuǎn)移需要廠家維修設備

　　5后勤保障組

　　1.負責搶險救災人員食品及其他必需品的及時供應；

　　2.負責受災員工和周邊群眾的安置和食品供應；

　　3.協(xié)助醫(yī)療組做好傷員的救護，安排送往醫(yī)院的車輛等；

　　4.根據(jù)現(xiàn)場應急需求，落實搶險救災所需相關(guān)應急物資的使用及補充。

　　6醫(yī)療救護組

　　1.對受傷人員進行臨時緊急救治，護送傷情較重的傷員到醫(yī)院進行治療；

　　2.及時向指揮組報告人員傷亡情況。

　　7善后處理組

　　1.協(xié)助疏散、安頓受災員工、家屬及周邊群眾；

　　2.做好善后資金的急應對。

　　8水質(zhì)監(jiān)測組

　　1.即時對水體、大氣、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分和濃度；

　　2.確定事故污染范圍，進行環(huán)境影響評價；

　　3.制定環(huán)境污染預防和修復方案；

　　4.將監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況即時上報指揮組，以即時調(diào)整防治污染措施。

　　9事故調(diào)查組

　　1.調(diào)查事故原因；

　　2.起草并提交事故報告，并提出處理建議；

　　3.對較大或重大事故，配合政府部門或上級部門做好事故調(diào)查工作。

　　4、造成環(huán)境事件的主要危險源

　　4.1、企業(yè)內(nèi)部危險源分析

　　（1）濟寧美陵污水凈化有限公司在生產(chǎn)過程中所用物質(zhì)、藥劑對水體都有一定程度的凈化作用。但是在使用不當?shù)那闆r下容易造成出水超標現(xiàn)象，使高濃度廢水直排外環(huán)境，造成環(huán)境污染事件；

　　（2）在生產(chǎn)過程中，由于使用電器設備較多，容易發(fā)生火災等次生災害；

　　（3）在生產(chǎn)中，出現(xiàn)電力故障，容易造成出水超標排放；

　　（4）生產(chǎn)中主要設備及其備用設備全部故障的；

　　4.2、企業(yè)外部對企業(yè)影響

　　（1）進水管網(wǎng)水質(zhì)超標，造成進水對生化系統(tǒng)沖擊，導致出水超標的；

　　（2）因進水水量太大，超出設計水量造成出水水質(zhì)超標的；

　　4.3、環(huán)境風險分析

　　（1）濟寧美陵污水凈化有限公司是一個以處理城市生活廢水以及部分工業(yè)廢水的企業(yè)，主要排放物為處理后達到國家一級A標準的廢水。如果一旦發(fā)生出水超標現(xiàn)象，將直接污染直排河道廖溝河及其下游地區(qū)。

　　（2）由于生產(chǎn)中大多設備都采用電能作為動力，容易發(fā)生火災，并嚴重危害到周圍企業(yè)以及住戶，尤其是南鄰的德源紗廠和西鄰的公交公司。

　　5、預防、預警

　　5.1、預防

　　（1）操作人員應嚴格按照工藝操作規(guī)程進行操作，加強巡視巡查，準確反饋進水水質(zhì)和水量。

　　（2）及時合理的調(diào)節(jié)運行工況，嚴禁酸性和堿性及相應指標特高濃度廢水進入污水處理系統(tǒng)。

　　（3）加強設備和工藝運行管理，認真做好配電設施、設備、管道、閥門及閘門的檢查工作，對存在的安全隱患的配電設施、設備、管道、閥門及時進行修理或更換。

　　（4）若有高濃度廢水進入、設備損壞、電力故障等時間發(fā)生，按照時事件等級劃分采取相應對策。

　　5.2、預警及措施

　　根據(jù)突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、橙色和紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。

　　進入預警狀態(tài)后，應當采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關(guān)應急預案。

　　（2）發(fā)布預警公告。藍色預警由救援小組負責發(fā)布，橙色預警由企業(yè)負責發(fā)布，紅色預警由區(qū)級及以上政府負責發(fā)布。

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，水質(zhì)監(jiān)測組立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和裝備，確保應急保障工作。

　　6、應急響應

　　6.1、響應分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應，區(qū)級及以上響應）、重大（Ⅱ級響應，公司級響應）、一般（Ⅲ級響應，公司應對級響應）三級級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。（應急響應流程見附件一）

　　6.2、報警程序

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，或可能出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件征兆、險情時，當班人員應立即向救援小組報告；接到報告后，救援小組組長記錄好報告人的姓名、報告時間、事發(fā)地點、事故簡況等信息，并立即向指揮小組匯報。

　　6.3、應急預案啟動

　　指揮小組組長接到報警后，根據(jù)事故發(fā)生的地點及危害程度，決定啟動應急預案的級別，必要時成立指揮組，在組長的統(tǒng)一指揮下，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急救援令，啟動預案。各應急小組依據(jù)預案分工、職責趕赴現(xiàn)場，采取相應的措施進行救援。

　　6.4、現(xiàn)場應急救援

　　現(xiàn)場應急救援時，指揮部領(lǐng)導（包括各工作組組長）和專家組應第一時間趕到現(xiàn)場；迅速召開現(xiàn)場救援會議，會議成員包括指揮部人員、專家組、事故部門負責人等，在聽取事故部門負責人對有關(guān)事故情況、救援方案、救援進展的簡要匯報后，立即研究改進救援措施，制定救援方案，加快救援進度。

　　6.4.1、出水超標事故

　　（1）因進水濃度超標導致的出水水質(zhì)超標排放，首先立即停止進水，對絮凝沉淀池廢水進行回流。保證不讓超標廢水進入河道。其次，調(diào)整現(xiàn)有運行系統(tǒng)，單列出一個運行系列作為應急系列。對后續(xù)進水進行二次處理，用以保證出水達標。調(diào)整后出水水質(zhì)依然超標的情況下，減少進水量，直至處理單元能對進水濃度較高的廢水處理至標準以下。如進水減少的情況下還存在超標現(xiàn)象。向有關(guān)部門匯報后，采取停產(chǎn)或間歇式生產(chǎn)。并積極配合主管部門對進水指標的排查工作。

　　（2）因主要設備故障導致出水超標排放，應立即對故障設備進行維修，并啟動備用設備。如果主要設備及其備用設備全部故障，應采取減產(chǎn)的手段，來保證出水達標。并積極聯(lián)系設備廠家到現(xiàn)場維修。

　　（3）因電力故障造成的.出水超標排放，在接到停電通知的情況向，應提前對線路進行切換，啟動備用電源。保證供電連續(xù)。如用供電設備故障或雙線路同時停電，應緊急關(guān)閉出水閥門，防止超標廢水進入河道。并在通電后，對運行系統(tǒng)中廢水進行二次處理，保證出水達標排放。

　　6.4.2、因用電或者危險品倉庫易燃品引起火災

　　（1）如果為電力引起火災，發(fā)現(xiàn)人員應立即電話報告，同時在相應地點取出專用滅火器進行滅火。如火勢較大危機到人身安全。應遠離并觀察火災情況，隨時匯報。并對周圍易燃點進行監(jiān)控。

　　（2）危險廢物存儲倉庫能引起火災的物質(zhì)包括含油棉紗、廢漆渣等，若發(fā)生火災，附近人員應立即報告，同時用附近滅火器等消防器材進行撲救，滅火人員在滅火過程中應注意防止觸電，必須保證自身和他人安全。

　　（2）火災后產(chǎn)生的消防廢水應采用圍堵的方式進行收集，未收集完全的消防廢水應采取導流措施使其流入污水管網(wǎng)，進入集水井中，最后經(jīng)廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，避免消防廢水進入雨水管網(wǎng)而造成附近廖溝河的污染。

　　6.5、現(xiàn)場恢復

　　恢復階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除等，現(xiàn)場清理由應急救援組負責，人員清點和撤離由疏散引導組負責，警戒解除在指揮組發(fā)出命令后由警衛(wèi)室負責。在恢復現(xiàn)場的過程中應充分考慮存在的潛在危險性，防止事故再次發(fā)生。現(xiàn)場恢復后各組應向指揮部匯報。

　　6.6、應急終止

　　（1）污染源得到有效控制，危害因素削減至規(guī)定限值以內(nèi)，不會對受影響的人員產(chǎn)生疾病危害，應急響應結(jié)束。

　　（2）應急終止由指揮組決定并宣布。

　　（3）應急終止，要告知公司員工、相鄰單位以及周邊居民事故危險已解除。

　　7、后期處置

　　7.1、善后處理

　　由指揮小組以及善后處理組等相關(guān)人員組成的善后處理組，負責受傷人員善后處理和污染情況后續(xù)處置等工作。

　　7.2、事故調(diào)查

　　由指揮小組牽頭、事故調(diào)查組相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，負責開展事故調(diào)查或配合上級部門組織進行事故調(diào)查。

　　7.3、總結(jié)評審

　　由應急救援指揮小組召開總結(jié)評審會，總結(jié)事故應急救援情況，評價應急救援預案的實施效果，為修改預案提出建議。

　　8、保障措施

　　8.1、技術(shù)保障

　　濟寧美陵污水凈化有限公司為應對各種環(huán)境突發(fā)狀況，經(jīng)總公司各方協(xié)調(diào)，組建了應急專家?guī)欤ㄒ姼郊�二），確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為應急救援提供技術(shù)咨詢、施救方案和突發(fā)情況的處置對策及措施。

　　8.2、通訊保障

　　后勤保障組定期檢查、維護保養(yǎng)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)，保證應急救援通訊系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài)。辦公室建立應急救援機構(gòu)和人員（包括社會救援力量）通訊錄。

　　8.3、交通保障

　　濟寧美陵污水凈化有限公司配備了兩輛安全系數(shù)高，安全性能好的車輛，后勤保障組確保其時刻處于良好狀態(tài)，并制定駕駛員的應急準備措施，以保證應急救援的運輸需要。并制定交通管制方案和線路規(guī)劃。

　　8.4、醫(yī)療保障

　　設有專門的醫(yī)療設備管理室，配備日常及急救所需醫(yī)藥和器材。發(fā)生突發(fā)事件時貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則，醫(yī)療救護組制定醫(yī)護人員的應急準備措施，以保證應急救援現(xiàn)場急救的需要。

　　8.5、物資保障

　　倉庫要儲備足夠數(shù)量的應急救援物資；各部門負責本部門所擔當?shù)膽�急救援物資或裝備（應急救援裝備、物資一覽表見附件三），后勤保障組制定應急救援物資緊急調(diào)撥措施，保證救援物資能夠隨時調(diào)撥。

　　9、宣傳、培訓與演習

　　9.1、宣傳教育

　　為全面提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，公司通過郵件、例會、宣傳畫、宣傳標語等形式進行宣傳，并定期組織單位員共就安全教育進行考核。

　　9.2、培訓

　　9.2.1、應急救援人員培訓

　　各部門建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援的宣傳、教育和培訓體系，公司每年至少對應急救援隊伍培訓一次，以保證在突發(fā)事故發(fā)生后，各應急小組能迅速參與并完成搶救、排險、監(jiān)測以及現(xiàn)場處置等應急工作。

　　9.2.2、員工培訓

　　各部門每年至少開展一次環(huán)境培訓，并且應包含突發(fā)環(huán)境事件應急預案方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應急知識和技能；同時應注重對員工的日常教育，尤其是工作過程中接觸或靠近危險源（危險點）的員工，使其了解潛在的危險性質(zhì)和健康危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的疏散路線。如果預案涉及到周圍居民或社區(qū)，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　9.3、演習

　　9.3.1、演習要求

　　公司至少每年組織一次應急演習。中型規(guī)模以上應急演習應邀請環(huán)保局、消防等部門有關(guān)人員和專家參加評估。

　　9.3.2、演習總結(jié)

　　2012年5月20日，公司應急指揮小組組織了公司綜合應急演練（假設發(fā)生火災），主要流程包括：

　　（1）召開演練前的說明會，布置演練事項；

　　（2）發(fā)生火災，報警，成立指揮組；

　　（3）啟動應急預案，向全員發(fā)出應急警報；

　　（4）全員疏散；

　　（5）現(xiàn)場救援，；

　　（6）現(xiàn)場處置，警戒解除。

　　演練圖片如下：

　　9.4、獎懲

　　9.4.1、獎勵

　　對在重大突發(fā)事件應急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的部門或個人，應當給予表彰或者獎勵：

　　（1）出色完成重大突發(fā)事件應急任務的；

　　（2）對重大突發(fā)事件應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　（3）對防止或挽救突發(fā)事件有功，使公司免受或減少財產(chǎn)損失的；

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　9.4.2、懲處

　　有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　（1）不認真遵守環(huán)境法律、法規(guī)，從而引發(fā)環(huán)境事件的；

　　（2）對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　（3）負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守、不聽指揮或臨陣脫逃的；

　　（4）阻礙應急工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動的；

　　（5）對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為。

　　10、附則

　　10.1、名詞術(shù)語定義

　　10.1.1、突發(fā)環(huán)境事件

　　指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　10.1.2、危險源

　　可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

　　10.1.3、環(huán)境風險

　　指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。

　　10.1.4、應急演習

　　為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。

　　10.2、預案備案

　　本預案由濟寧美陵污水凈化有限公司負責解釋、備案并報上級環(huán)保部門備案。

　　10.3、、維護與更新

　　本預案由濟寧美陵污水凈化有限公司負責修訂和更新。每兩年組織評審一次，根據(jù)應急救援相關(guān)法律法規(guī)的變化，部門職責或應急資源的變化，或者應急過程中或評審時發(fā)現(xiàn)的問題，對預案進行修訂和更新。

　　10實施時間

　　本預案自發(fā)布之日實施。

　　附件一、應急救援流程

　　附件二、外援機構(gòu)電話及專家名單

　　環(huán)境應急預案11

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

　　2、任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的'聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

　　2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團項管部。

　　3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1、醫(yī)療急救中心：120

　　2、公安：110 當?shù)毓�安局�?派出所：

　　環(huán)境應急預案12

　　1.目的

　　為預防和減少煙氣排放超標排放，對環(huán)境空氣的影響，保證周圍居民的生活健康，特制定應急預案。

　　2.適用范圍

　　本預案適用于夏河安多水泥有限責任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標排放事故。

　　3.事故類別及識別

　　輕微超標：

　　日常運行過程中，工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低，以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標現(xiàn)象。

　　嚴重超標：指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續(xù)4小時煙塵嚴重超標現(xiàn)象。

　　4.應急機構(gòu)

　　以夏河安多水泥有限責任公司應急指揮部成員為準。

　　職責：

　　1）負責對日常回轉(zhuǎn)窯運行中除塵設施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。

　　2）負責查找煙氣排放超標原因，并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。

　　3）負責對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。

　　5.事故預防措施

　　防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標，必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，所以，回轉(zhuǎn)窯正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目，有問題盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理避免煙塵超標事故。

　　要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉(zhuǎn)，減少二次污染。

　　檢修材料準備充分，必須從每個環(huán)節(jié)上重視，才能盡可能的預防煙塵超標。

　　6.事故應急救援程序

　　接警

　　巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后，應立即向車間主任匯報，并由主任報告技術(shù)動力部，

　　如發(fā)現(xiàn)嚴重超標，應急小組到現(xiàn)場停止設備運行及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應急指揮部匯報。

　　事故應急組接到總指揮命令后，應立即通知應急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。

　　如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調(diào)，并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報，進行協(xié)調(diào)處理。

　　事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導及當?shù)赜嘘P(guān)行政部門。

　　應急啟動后，要求盡快作到應急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。

　　應急響應級別的確定

　　應急救援指揮部組長接到匯報后，應組織應急組成員迅速做出判斷，確定警報和響應級別，下達啟動應急救援預案的命令。

　　應急啟動

　　應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。

　　救援行動

　　現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后，事故車間知情人員要立即匯報詳細的事實情況。

　　在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標，應立即通知車間主任，檢查收塵器，排除故障。

　　如發(fā)現(xiàn)嚴重超標，由技術(shù)動力部匯報指揮部組織人員和材料，進行事故應急方案。

　　煙氣嚴重超標，應停止回轉(zhuǎn)窯運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機。發(fā)現(xiàn)一處有問題應及時處理，

　　依次查到最后一個環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。

　　在事故現(xiàn)場搶救中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，

　　停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應急組及現(xiàn)場應急指揮人員要立即上級匯報，并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。

　　應急恢復

　　應急救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場應急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。

　　應急解除：事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急組組長宣布應急響應結(jié)束，正式點火投入使用。應急人員撤回。

　　應急保障要求

　　根據(jù)公司應急救援保障組進行相應落實。

　　7、附則

　　預案管理與更新

　　隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。

　　獎勵與責任追究

　　獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，有下列事跡之一的個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的，給予獎勵1000元；

　　（2）對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使公司和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的，給予獎勵5000元；

　　（3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的，給予獎勵2000元；

　　（4）有其他特殊貢獻的，給予獎勵1000元。

　　責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責任人員進行處理。

　　（1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的，處以責任人100-200元的'經(jīng)濟處罰；

　　（2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的，處以責任人100-200元的經(jīng)濟處罰；

　　（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的，處以責任人100-500元的經(jīng)濟處罰；

　　（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的，處以每人500-1000元的經(jīng)濟處罰；

　　（7）散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)秩序的，處以責任人500-1000元的經(jīng)濟處罰，開除廠籍；

　　（8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的，處以責任人100-200元的經(jīng)濟處罰。

　　預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　環(huán)境應急預案13

　　一、總則

　　（一）編制目的：

　　為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預防、及時控制、消除隱患，提高應對反應和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)：

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預案。

　　（三）適用范圍：

　　本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　二、應急組織機構(gòu)及其職責

　　（一）指揮機構(gòu)：

　　醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成，下設應急辦公室（設置在院辦）總體負責應急工作，并由總務科、器材科協(xié)助。

　　應急救援指揮領(lǐng)導小組：

　　組長：張帆院長

　　副組長：劉志杰副院長

　　應急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　　（二）機構(gòu)職責：

　　1、應急指揮領(lǐng)導小組：負責預案的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。

　　2、應急辦公室：負責應急救援的日常工作，負責相關(guān)信息的報送。

　　3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

　　4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科：負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。

　　5、器材科、總務科：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　6、信息科：負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他工作人員：負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。

　　三、預案體系及響應報告

　　（一）信息的監(jiān)測與報告：

　　1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

　　2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應急指揮領(lǐng)導小組。

　　（二）預警預防行動：

　　1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。

　　2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。

　　3、各部門應在上報信息的同時，指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制，以防止環(huán)境污染進一步擴大。

　　（三）預警支持系統(tǒng)：

　　應急指揮領(lǐng)導小組各成員，根據(jù)其職責范圍，建立信息員制度，負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　　（四）預警發(fā)布：

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警，由應急辦公室發(fā)布。

　　（五）響應程序：

　　1、突發(fā)環(huán)境事件報告

　　（1）任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。

　　（2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應急辦公室報告。

　　（3）發(fā)生環(huán)境事件，應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制，報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等，做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。

　　2、響應程序

　　應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組宣布啟動本預案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進展情況。

　　（六）信息發(fā)布與通報

　　1、信息發(fā)布：

　　應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負面影響。

　　2、事件通報：

　　應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

　　（七）指揮與協(xié)商：

　　事件發(fā)生后，應急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應急處理工作人員，設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。

　　（八）應急處理：

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工，按照應急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。

　　1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的`技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　（九）信息發(fā)布

　　應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

　　（十）應急結(jié)束

　　應急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應急狀態(tài)。

　　（十一）善后處置

　　環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。

　　（十二）環(huán)境事件災害調(diào)查評估

　　應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。

　　災害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災程度、災害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等；聽取有關(guān)部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。

　　（十三）獎勵與責任

　　1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中，做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。

　　2、對未按應急預案開展工作，造成不應有的損失的，追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　3、環(huán)境事件發(fā)生后，應積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災工作。

　　四、應急培訓及應急演練

　　（一）應急培訓計劃：

　　1、培訓目標：通過培訓提高醫(yī)務工作人員應對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍，使應急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

　　2、培訓方法：通過院內(nèi)專題培訓，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。

　　3、培訓內(nèi)容：醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓；保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。

　　（二）考核計劃：

　　1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核；

　　2、護理部對全體護理工作人員考核；

　　3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；

　　4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

　　五、預案管理與更新

　　隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應及時修改預案。

　　環(huán)境應急預案14

　　一、總則

　　（一）目的

　　為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，維護學校正常的教育教學秩序。

　　（二）編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結(jié)合本校實際情況，特制定此預案。

　　（三）工作原則

　　以學校行政一班人為主體成立指揮中心，以教務處、總務處負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組，切實履行安全教育職責，把保障學校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。

　　（四）適用范圍：本預案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。

　　二、組織體系及職責任務

　　學校成立抗污救災工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預防和處置工作。

　　1.突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)

　　報 警：110、120

　　總 指 揮：z

　　副 總 指揮：z

　　通 訊 組：z

　　安全保衛(wèi)組：z

　　人員疏散組：z

　　后 勤 組：z

　　運 輸 組：z

　　救 援 組：z

　　醫(yī) 療 組：z

　　依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況，由總指揮統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集學校人員支援重災學校，可調(diào)用物資，學校必須給予全力支持和配合。

　　2.主要職責

　　（1）普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。

　　（2）開展污染救災宣傳工作，提升廣大師生救災意識和辨別是非的能力。

　　（3）接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導和救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、范圍、部署救災隊伍，實施搶救行動；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應；收集上報災情、社情、校情，保證學生安全，維護社會穩(wěn)定。

　　三、預防預警機制

　　學校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責搶救資金的籌集，救助裝備的準備工作，總務處負責做好處理污染事件的后勤保障工作，教務處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。

　　各處室具體職責如下：

　　1.校長室必須加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2.教務處、德育處要充分利用各種渠道進行污染災害知識的`宣傳教育，組織、指導全體師生對防災知識的普及教育，廣泛開展災害自救和互救訓練，不斷提升廣大師生防災救災的意識和基本技能；

　　3.總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經(jīng)費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗災減災工作，把污染事件造成的損失降到最低點。

　　5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　四、應急響應

　　（一）正常抗災救災工作

　　在每年春季開學初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災工作計劃，安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對環(huán)境污染的基本知識、應急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳，切實提升廣大師生的安全防范意識；定期組織師生開展應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

　　（二）臨災應急行動

　　接到上級突發(fā)污染、臨災預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進入臨災預報期，布置防污工作，全體教職工應處于臨災應急狀態(tài)，做好準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學生疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情，提出救援請示，并隨時匯報救援工作情況。

　　五、應急保障措施

　　（一）應急通訊保障。

　　進入抗污應急狀態(tài)后，抗災救災領(lǐng)導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。

　　（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

　　由抗污救災領(lǐng)導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護，采取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

　　（三）緊急避難場所保障

　　學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。

　　六、應急終止

　　1.無論是否有預報、警報，在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后，領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2.各級領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。

　　（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外），防止災后滋生其他災害、二次污染。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班執(zhí)勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況，及時匯總上報。

　　七、附則

　　校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后，學校抗污救災領(lǐng)導機構(gòu)，要依法對本預案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

　　環(huán)境應急預案15

　　一、總 則

　　（一）工作原則

　　1、以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，預防為主”的方針。按照預防與應急相結(jié)合，完善工作機制，做好應對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應急準備，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對災害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

　　2、做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應對。按照長期準備、重點建設的要求，把平時的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災害事故應急管理工作結(jié)合起來，在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上，實現(xiàn)平時與應急的有機統(tǒng)一。

　　（二） 編制依據(jù)

　　根據(jù)《X X省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《XX市實施辦法》，編制本預案。

　　（三） 適用范圍

　　1、自然災害

　　可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災害主要有：臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害；對市容管理帶來的影響有：

　　①城市保潔系統(tǒng)；

　　②戶外廣告、店鋪招牌設施的安全；

　　③生活和建筑垃圾清運；

　　④燈光照明設施的安全；

　　⑤公廁及公共服務場所。

　　2、事故災難

　　①因作業(yè)失當，引起環(huán)境衛(wèi)生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時清運處理；

　　②大面積停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設施的正常運作；

　　③車輛行駛時發(fā)生意外事故，造成大量垃圾或糞便進入水域，嚴重污染路面、水域；

　　④機動車輛泄漏，造成路面污染或破壞；

　　⑤其他對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災難。

　　3、公共衛(wèi)生事件

　　突然發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。對市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。

　　4、社會安全事件

　　①對大型生活垃圾等處理設施受到人為破壞，造成停產(chǎn)等；

　　②國際國內(nèi)重大事件，可能影響城市保潔的正常進行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生堆積等；

　　③作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能造成城市不能及時保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，造成大量垃圾產(chǎn)生，垃圾、糞便物流梗阻，影響及時處理等；

　　④抗拒執(zhí)法，或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。

　　5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件

　　特大型公共活動（指聚集人數(shù)超過2萬人，需要突擊應急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛(wèi)生服務的公共活動），納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。

　　二、 組織機構(gòu)和職責

　　1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部；

　　由市政府分管副市長兼任總指揮；

　　由市政府、城區(qū)政府等領(lǐng)導任指揮部成員；

　　指揮部主要職責是：

　　①研究確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作重大決策和指導意見，部署和總結(jié)年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急保障工作；

　　②指導城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置項目建設，并檢查落實情況；

　　③在城市發(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時，決定啟動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心，并實施組織指揮。

　　2、按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心，統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門領(lǐng)導兼任副主任；辦公室成員由城市管理主管部門負責人兼任。

　　勝利應急處置指揮中心辦公地點。

　　應急處置指揮中心主要職責是：

　　①當發(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件時，由應急處置指揮中心確定響應級別，并密切關(guān)注相應響應級別的應急情況，做好協(xié)調(diào)與救援工作；

　　②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部的決定。

　　3、城市各街道（城管辦）成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長由各單位負責人兼任，各城管和環(huán)衛(wèi)所負責人兼任成員。

　　辦公地點設在各單位。

　　應急處置指揮小組主要職責是：

　　①建立區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作體制和機制，明確責任，建立應急處置隊伍，提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置能力；

　　②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心的決定，具體負責對應區(qū)域內(nèi)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的前期應急處置指揮工作；

　　③各級應急處置指揮組織確定一名聯(lián)絡員，負責與應急處置指揮中心的信息聯(lián)系溝通。

　　4、設立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置專家組，專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時，應急處置指揮部可組織專家參與相關(guān)工作，現(xiàn)場提供技術(shù)支持和決策建議。

　　三、突發(fā)公共事件分級及響應

　　按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際，由指揮中心應急系統(tǒng)啟動與之相對應的響應級別；

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應（藍色預警），是指在較小范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅，需要應急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名，警車若干輛；區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調(diào)度城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　2、較大突發(fā)公共事件即III級響應（黃色預警），是指在一定范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅, 需要應急處置指揮中心負責人帶領(lǐng)應急處置指揮中心成員到現(xiàn)場指揮；應急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦））應急處置指揮小組調(diào)動城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　3、重大突發(fā)公共事件即II級響應（橙色預警），是指在較大范圍內(nèi)對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要應急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應急處置指揮部成員到場指揮；應急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調(diào)動帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊或需要跨街道區(qū)域調(diào)動人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　4、特大突發(fā)公共事件即I級響應（紅色預警），是指在大范圍內(nèi)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要城市、區(qū)政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)指揮部成員到場指揮；應急處置指揮中心調(diào)動城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調(diào)動帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調(diào)度人員的力量和資源進行應急處置的'突發(fā)公共事件。

　　四、通訊

　　建立以城管指揮和城管無線對講電話為基礎，手機通訊為輔、分級聯(lián)絡的指揮網(wǎng)絡。

　　五、 應急結(jié)束

　　1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后，由城市、街道（城管辦）應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心，經(jīng)同意后方可宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后，由應急處置指揮中心上報市、區(qū)政府有關(guān)部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應急聯(lián)動中心指令，宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　六、 保障措施

　　1、 信息保障

　　指揮中心負責信息保障工作

　　①逐步建立應急處置信息綜合管理系統(tǒng)；

　　②逐步規(guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。

　　２、隊伍及裝備

　　（1）建立道路保潔應急隊伍

　　①城市環(huán)衛(wèi)管理單位門應分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的10%配置落實應急保潔隊伍；

　　②各街道環(huán)衛(wèi)單位應保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的15%配置落實應急保潔隊伍；

　　③應選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍，年齡應在20周歲以上、45周歲以下。

　　（2） 垃圾、糞便收運應急隊伍

　　①城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運總?cè)藬?shù)的10%配置落實應急收運隊伍；

　　②各街道環(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總?cè)藬?shù)的15%配置應急收運隊伍；

　　③應選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員，年齡應在25周歲以上、40周歲以下。

　　（3） 特種垃圾收運應急隊伍

　　①城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支；

　　②各街道環(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支；

　　③應急收運隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。

　　（4）垃圾運輸應急隊伍

　　指從中轉(zhuǎn)站到處理場的垃圾運輸。

　　城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支，配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。

　　（5） 渣土運輸應急隊伍

　　城市渣土管理由市市政管理部門編制應急預案，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土用于搶險救災等情況，應保證在1小時內(nèi)組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。

　　（6） 市容環(huán)境應急隊伍

　　①城市城管部門以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干，可增加協(xié)管員為補充，組成不低于10人的應急隊伍，并分成若干巡查小組；

　　②應選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍，隊員年齡應在25-45周歲之間。

　　（7） 廣告亮化應急隊伍

　　①城市市政路燈管理部門組成以巡查路值班隊伍為基礎，組成不少于4人的應急隊伍；

　　②應選擇年富力強，技能較高的人員進入應急隊伍，并以男性為主。

　　（8）水域清油污應急隊伍

　　①城市江河垃圾漂浮物打撈隊配置至少6人的油污清理應急隊伍1支；

　　②配置防護服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。

　　3、物資保障

　　各單位、街道環(huán)衛(wèi)（城管）應儲備易耗的各種應急處置物資，每年更新使用。

　　4、資金保障

　　①應急處置專項資金，指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障，突發(fā)公共事件應急處置，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預案維護等工作的資金；

　　②對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作所必需的專項資金，由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔的任務予以保障；

　　③城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置發(fā)生的費用，由城市管理部門和區(qū)級市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應急狀態(tài)解除以后進行核算；

　　④其他應急處置，根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。

　　5、培訓和演練

　　城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要，不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置培訓或演練。

　　七、 附則

　　1、預案管理

　　①每年年底，根據(jù)應急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢，對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》進行修訂、完善；

　　②編寫、修訂、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》工作，由應急指揮部辦公室負責。

　　2、制定與解釋

　　《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》制定與解釋權(quán)歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案指揮部。

　　3、預案實施時間

　　《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》擬定在 年 月 日起施行。

　　4、預案效力

　　本預案一經(jīng)發(fā)布，具有行政法律效力。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時，本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務的隊伍，均須無條件服從應急處置指揮中心調(diào)度，參與有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置作業(yè)。

　　環(huán)境應急預案16

　　1總則

　　為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中，對企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理，預防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失，維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律，行政法規(guī)，制定本預案。

　　2使用范圍

　　本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故以及各類事件應急措施。

　　3應急組織機構(gòu)與職責：

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應急救援隊伍組成。

　　3.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員，應急領(lǐng)導機構(gòu)設在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡應急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時，及時了解情況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。

　　3.2各成員職責

　　應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作，各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作，必要時應與客戶，當?shù)卣�府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。

　　3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　3.4應急救援隊伍

　　應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　　（1）負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　　（2）負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

　　（3）定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　（4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

　　4預防和預警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。

　　4.2預防工作

　　開展普查，掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。

　　開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　4.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。

　　進入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組，應當采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關(guān)應急預案，采取措施處理事故

　　（2）發(fā)布預警公告，通知各相關(guān)部門。

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　5應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。

　　5.1信息報送與處理

　　突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級。

　　突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的'報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　5.2指揮和協(xié)調(diào)機制

　　（1）指揮和協(xié)調(diào)機制

　　環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物的泄漏、廢水的應對工作。

　　環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、后援人員和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后，應立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。

　　發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　①提出現(xiàn)場應急行動原則要求

　　②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作

　　③協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動

　　④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、

　　⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域

　　5.3廢水、處理設備故障

　　污染事故設備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，要采取應急措施

　　⑴廢水設備處理應急措施

　　①處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，操作人員應及時報告維修部門進行搶修，并及時上報。

　　②廢水處理設施出現(xiàn)故障時，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時采取人工的方法進行處理。

　　③操作人員應及時對設施進行檢查，對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患，應及時解決或重點監(jiān)視。

　　5.4信息發(fā)布

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級，由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息，讓員工做好防止、準備工作。

　　5.5應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　·事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　·污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　·事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　　.2）應急終止的程序

　　①現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；

　　②經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

　　③現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　　（3）應急終止后的行動

　　①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。

　　②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應急終止后上報。

　　③由應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家，會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。

　　6后期處置

　　6.1善后處理

　　在處理好污染、維修好設備后，組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

　　.不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的；

　　.不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；

　　.拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；

　　.盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；

　　.有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　　7實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行

　　7.1預案解釋

　　本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組負責解釋

　　環(huán)境應急預案17

　　為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力，公司董事長兼總經(jīng)理__親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作，已于20__年6月28日下午實施，并圓滿地完成本次演練，達到了預期目標，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。

　　一、 應急預案演練的籌備

　　1、 演練目標的確定

　　根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

　　2、 應急演練方案的確定

　　對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環(huán)保科編制了本次應急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。

　　3、 參加演練人員的確定

　　根據(jù)應急救援預案，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理__擔任，公司副總經(jīng)理__具體負責演練現(xiàn)場指揮，同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。

　　4、 應急救援演練物資的準備

　　公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、 桌面演練

　　根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務，為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>

　　二、 應急演練實施過程

　　1、 事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理

　　20__年6月28日下午3時，在氨壓縮機房外當班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警，告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故(見附件照片1)。然后，__等人立即戴上防毒面

　　具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)(見附件照片2)，停止氨壓縮機繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3)，切斷泄漏處氣源，同時啟動應急排風機，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

　　2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后，立即撥打公司應急指揮部總指揮__和現(xiàn)場應急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。

　　3、應急救援總指揮__和應急現(xiàn)場總指揮__接到應急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5)，命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應急救援指令。

　　4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮__當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的'氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。

　　所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)(見附件照片8)。

　　5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達指令，要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組__組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)(見附件照片9)，立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10)，并進行人工呼吸(見附件照片11)，待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(nèi)(見附件照片12)，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

　　6、警戒疏散組到達指定點后，現(xiàn)場總指揮__立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(見附件照片13)，勸退警戒線內(nèi)非應急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應急救援人員進入警戒線內(nèi)。

　　7、事故調(diào)查組到達事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場總指揮__指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場

　　當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場(見附件照片15)，并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

　　環(huán)境應急預案18

　　為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制，快速、科學地進行風險事故應急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實際，制定本應急預案。

　　一、目標任務

　　為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主。通過宣傳教育，增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識；堅持不懈地做好應急準備，落實各項預防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

　　（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。

　　三、應急組織機構(gòu)和職責

　　(一)組織機構(gòu)

　　成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。

　　指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

　　副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

　　李 剛 工管委黨組成員、副主任

　　楊吉生工管委黨組成員

　　龔定洪工管委副主任（掛職）

　　吳世英工管委副主任（掛職）

　　成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業(yè)搶救組（應急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛(wèi)組（風險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫(yī)療救護組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　　（二）職責分工

　　1.指揮長：負責重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實施決策。

　　3.指揮部：負責研究重特大事故應急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習，評估預案的科學性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負責事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現(xiàn)場處置組：負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處

　　理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務。

　　6.專業(yè)搶救組：負責對事故進行現(xiàn)場救治，如滅火、

　　人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛(wèi)組：負責設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。

　　8.醫(yī)療救護組：負責設立現(xiàn)場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　9.后勤保障組：負責排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡暢通，及時溝通指揮部與外界的`聯(lián)系。負責指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查，對事故情況進行匯總、上報。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設施處置，做好受災群眾的安撫工作，在應急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　四、預測、預警

　　在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后，應急處置辦公室應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

　　五、應急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。

　　六、響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

　　（一）基本響應程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后，應急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。

　　先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

　　1．實施緊急疏散和救援行動；

　　2．緊急調(diào)配應急處置資源用于應急處置；

　　3．劃定警戒區(qū)域；

　　4．實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實。

　　（二）應急結(jié)束

　　事故應急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預案的，應按上級的決定辦理。

　　應急結(jié)束后，應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應急預案工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預案的修改意見。

　　環(huán)境應急預案19

　　境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監(jiān)測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。

　　一、防患于未然，做好應急監(jiān)測準備

　　突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監(jiān)測預案，應急監(jiān)測能力建設；標記重點源；應急監(jiān)測培訓及應急演習等。

　　（一）制定應急監(jiān)測預案，做好應急響應的準備

　　應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的.應急作業(yè)文件。

　　（二）補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器，加強應急監(jiān)測能力建設

　　便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設備。

　　（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法

　　在突發(fā)性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。

　　（四）積極參加應急監(jiān)測培訓，主動開展應急演習

　　通過專業(yè)培訓，才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中，應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。

　　環(huán)境應急預案20

　　項目經(jīng)理部各部門：

　　為提高本項目工程的安全，健全安全維穩(wěn)保證體系，強化管理職責，確保本項目建設任務及安全質(zhì)量目標順利完成。根據(jù)集團公司有關(guān)要求和部署，推進建設項目維穩(wěn)工作的順利執(zhí)行，提升安全管理水平。本項目部成立專項安全維穩(wěn)機構(gòu)

　　一、安全控制目標

　　（一）嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)交通廳、集團公司下達的安全法規(guī)和各項文件。

　　（二）嚴格執(zhí)行項目部安全維穩(wěn)措施。

　　（三）維穩(wěn)實施過程中不發(fā)生重大安全事故和一般事故。

　　（四）完善安全維穩(wěn)保證體系和落實安全維穩(wěn)責任人追究制。

　　附件：1安全維穩(wěn)應急救援

　　2維穩(wěn)應急指揮機構(gòu)

　　3反恐維穩(wěn)應急處置措施

　　安全維穩(wěn)應急預案

　　第一章總則

　　一、編制目的

　　為加大預防和處置暴恐突發(fā)事件能力，確保項目部的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，結(jié)合公司實際，制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。

　　三、適用范圍

　　本方案適用于公司、項目部、施工作業(yè)區(qū)等處因發(fā)生的暴力恐怖活動導致的事件、社會秩序和人民生命財產(chǎn)受到損失，社會秩序和工作秩序受到破壞的預防和應急處置。

　　四、工作原則

　　反恐維穩(wěn)工作實行“安全防控、常備不懈、以防為主、有效處置”的方針，遵循全面防控、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、全面排查、保證重點、團結(jié)協(xié)作，依法處置，有效防控的原則，以高度的政治責任心和使命感，做到反恐維穩(wěn)保平安。

　　第二章

　　維穩(wěn)應急指揮機構(gòu)

　　依據(jù)規(guī)定公司、項目部實行經(jīng)理負責，分部門負責的原則，成立反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導小組，具體負責反恐維穩(wěn)處置統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，在保障反恐維穩(wěn)工作全面、有序開展的同時，各成員按照職責負責具體工作。

　　一、反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導小組下設辦公室、治安保衛(wèi)組、物資供應組。各小組的具體職責是：

　　（一）辦公室（下設文秘組、信息收集組、反恐維穩(wěn)處置組、治安保衛(wèi)組和物資供應組）

　　1.負責重大事件的逐級上報及上傳下達，并負責反恐維穩(wěn)處置預案的實施。

　　2.負責重大情況報告，立即向領(lǐng)導小組組長報告（組長不在向副組長報告）。報告的主要內(nèi)容有：發(fā)生情況的時間、地點、傷亡人數(shù)、暴力恐怖活動情況的原因及規(guī)模。同時將基本情況向領(lǐng)導小組其他成員通報。

　　（1）文秘組：由李培書負責，負責做好指揮反恐維穩(wěn)人員的食宿安排等后勤工作。

　　（2）反恐維穩(wěn)情況收集組：由黃再靈負責，負責反恐維穩(wěn)工作的社會面情況收集匯報工作，保證信息的上通下達。

　　（3）反恐維穩(wěn)處置組：由丁明強負責，負責處置暴力活動情況提出分析意見，并對發(fā)生的重大問題制定出有效處置實施方案，負責現(xiàn)場事件活動處置工作，并實施方案的完成。

　　（4）治安保衛(wèi)組：由張正攀擔任。負責維護項目部、場站、施工工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)巡查工作。

　　（5）物資供應組：由劉軍讓負責，負責調(diào)運供給反恐維穩(wěn)處置物資。

　　二、信息的傳遞和報告

　　當發(fā)生因暴力恐怖活動時，各級值班人員必須及時到崗，嚴正以待，堅守崗位，盡職盡責，實施全天監(jiān)視待命，及時根據(jù)上級關(guān)于反恐維穩(wěn)活動情況指示要求，發(fā)現(xiàn)情況利用電話向上級部門匯報，遇有暴力恐怖活動發(fā)生時，應立即向主要領(lǐng)導匯報，若發(fā)生暴力活動時以最快的'時間通知110、派出所、街道維穩(wěn)治安隊。

　　三、反恐維穩(wěn)處置隊伍

　　項目部組建10人應急力量，負責駐地發(fā)生的暴力恐怖活動的處置，采取非常保護措施，保護人員和設備的安全，盡量減少人員財產(chǎn)損失，保證工作秩序。各施工協(xié)作隊要確保本駐地或民工人身安全。

　　四、反恐維穩(wěn)的物資、設備準備

　　反恐維穩(wěn)物資儲備工作是反恐維穩(wěn)的必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利反恐維穩(wěn)的需要。

　　序號設備名稱單位數(shù)量備注

　　挖掘機臺

　　裝載機臺

　　山工車輛

　　平地機臺

　　木棍根

　　安全帽頂

　　應急燈把

　　藥箱個

　　帶藥品、繃帶等

　　擔架副

　　五、緊急狀態(tài)下值班人員值班制度

　　應急辦公室值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，采取24小時輪班制度，值班人員要把涉及到的通訊電話號碼熟記，做到及時、準確、快速的傳遞信息，指揮調(diào)度指令及時下達，隨時做好向有關(guān)領(lǐng)導的匯報，為領(lǐng)導對反恐維穩(wěn)指揮提供決策依據(jù)。

　　第三章反恐維穩(wěn)應急處置措施

　　加強反恐維穩(wěn)準備，提高設施應急能力。平時要加強對所屬工作區(qū)域人員等進行仔細檢查，并對存在薄弱環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)處進行加固處理，反恐維穩(wěn)物資和設備放在指定的地點，由專人負責看管維護，保證發(fā)生問題時能及時跟上；對施工人員的住所進行檢查，對進出的人員要進行加強檢查，對周邊居住區(qū)要加強安全防護的措施；值班期間，要保證車輛的完好使用率，隨時準備應對突發(fā)事件應急處置；安全部負責對項目部等地進行排查，保證各類人員在位，防范設施到位，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，要立即糾正解決。

　　項目經(jīng)理部

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