綜合應急預案

綜合應急預案[優(yōu)]

　　在平時的學習、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的綜合應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

綜合應急預案1

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工與顧客生命與財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)與規(guī)章制度，制定本預案。

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于 所發(fā)生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。

　　4、應急工作原則：

　　安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人，其中管理人員 人，安全負責人 人，是一家 企業(yè)。

　　2、危險源與風險分析：

　　本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在 區(qū)域內(nèi)使用燃氣與主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）應急組織機構與職責：

　　成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設應急辦公室，設在 。結合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。

　　1、應急指揮部成員及職責：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　職 責：

　　（1）接受上級部門、當?shù)卣�府應急救援中心的領導并落實指令。

　　（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

　　（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　（4）負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。

　　（5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。

　　（6）及時準確向當?shù)卣�府及有關部門報告事故情況。

　　（7）組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。

　　2、應急辦公室成員及職責：

　　負責人：

　　成 員：

　　職 責：

　　（1）設專人24小時值班。

　　（2）接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。

　　（3）事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。

　　3、應急救援組職責：

　　通訊聯(lián)絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡與情況通報。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。

　　疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。

　　（二）組織體系框架：

　　四、預防與預警

　　（一）危險源監(jiān)控：

　　1、應急指揮辦公室24小時值班。

　　2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　（二）事故預防措施：

　　1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

　　3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

　　6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。

　　（三）信息報告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

　　2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。

　　3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品（含劇毒品）名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。（應急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應急響應

　　（一）火災事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。

　　3、聯(lián)絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災，采取不同的'方法進行滅火。

　　如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。

　　5、疏散組接到警報后，立即按負責區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進行治療。

　　7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。

　　（二）觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。

　　2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

　　3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　（三）炊事機械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。

　　2、領導接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應急辦。

　　（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　　（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。

　　（3）如果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。

　　六、應急結束

　　現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結報告與處置情況報送當?shù)卣�府應急辦，總結事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。

　　八、應急保障

　　1、應急隊伍及通訊保障：

　　（1）應急指揮部

　　總指揮： 手機：

　　副總指揮： 手機：

　　成 員： 手機：

　　（2）應急辦公室

　　負責人： 手機：

　　成 員： 手機：

　　（3）通訊聯(lián)絡組

　　組 長： 手機：

　　組 員： 手機：

　　（4）滅火組

　　組 長： 手機：

　　組 員： 手機：

　　（5）疏散組

　　組 長： 手機：

　　組 員： 手機：

　　（6）搶救組

　　組 長： 手機：

　　組 員： 手機：

　　2、應急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費保障：

　　本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。

　　2、演練：

　　根據(jù)預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。

　　十、獎懲

　　1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。

　　3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應急預案備案：

　　本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案，本單位應急辦公室存檔。

　　2、應急預案制定與修改：

　　本預案由 制定，每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　3、應急預案發(fā)布實施：

　　本預案經(jīng) 批準發(fā)布，并于20xx年 月 日起實施。

綜合應急預案2

　　一、目的

　　為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到準時、有效的處理，最大限度的降低事故損害程度，特制定預案。

　　二、適用范圍

　　本預案用于我礦全部機動車使用單位，預防發(fā)生重大交通事故應急處理。

　　三、引用標準

　　1、《道路交通安全法》。

　　2、一體化管理標準。

　　四、基本狀況

　　1、機動車狀況

　　礦現(xiàn)有車輛單位10個，30臺以上車輛單位2個，20臺以上車輛單位1個，10臺以上車輛單位1個，2臺以上車輛單位3個，1輛以上車輛單位6個。

　　礦現(xiàn)有車輛122臺，：大型貨車43臺，（5T以上）、小型貨車7臺（1.25T以上）、大客車1臺（30座以上）、中小型客車6臺（9座以上）、小轎車42臺、特種車1臺、（警車3臺、醫(yī)用搶救車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。

　　2、駕駛員狀況

　　在崗駕駛員130人。

　　3、本市道路狀況

　　（1）、國道：207國道、晉陽高速大路、晉焦高速大路、長晉高速大路。

　　（2）、省道：晉長大路、晉韓大路、陵沁大路。

　　（3）、縣道：晉張大路、周犁大路、東大線。

　　4、交通事故危害辯識及風險

　　道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性，無特定的時間、無特定路段，按事故造成的人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟損失大小，可分為稍微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類，主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種，損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產(chǎn)損失。

　　五、應急救援組織機構及職責

　　1、應急指揮部及職責

　　為加強對重特大交通事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。

　　總指揮：礦長、黨委書記

　　副總指揮：由分管交通安全工作的礦領導

　　成員：由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、方案財務部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發(fā)生地單位負責人組成

　　職責：

　　（1）、了解把握事故的.基本狀況；

　　（2）、先向110（或122）報警，再向保衛(wèi)科、交安辦報警（電話：XX）和投保的保險公司報案（太保：XX），說明事故基本狀況。

　　（3）、發(fā)布應急命令，調(diào)動各應急職能部門人員開展救援行動。

　　（4）、應急指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調(diào)度室。（電話：XX）

　　2、現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責

　　（1）、現(xiàn)場搶救組：由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成，保衛(wèi)科科長任組長。負責交通事故現(xiàn)場的搶險工作，危急物的掌握、轉(zhuǎn)移、消退工作，幫助交警對事故進行勘察和調(diào)查。

　　（2）、現(xiàn)場秩序維護組：由保衛(wèi)科、武裝部人員組成，保衛(wèi)科長任組長。負責事故現(xiàn)場秩序的維護、現(xiàn)場愛護和交通管制工作。

　　（3）、醫(yī)務搶救組：由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領工作。

　　（4）、后勤保障組：由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、方案財務部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負責人組成，礦辦公室主任任組長，負責保障搶救搶險所需物資和設備的供應，事故處理過程中的后勤保障工作。

　　（5）、事故接待組：由工會、居委會和事故單位等單位組成，工會副主席任組長，負責接待、安撫死者及受傷人員家屬，死亡人員的善后工作。

　　六、應急操作

　　1、接警

　　發(fā)生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內(nèi)向110（或122）、保衛(wèi)科（XX）、交安辦和投保的保險公司報警，必需向調(diào)度室報告事故狀況，說明事故的發(fā)生時間、地點、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛員狀況、事故及現(xiàn)場的損害現(xiàn)狀。

　　2、應急啟動

　　礦調(diào)度室依據(jù)總指揮的指令啟動以及程序，通知副總指揮及應急單位負責人快速到達指定位置，參與搶救。

　　3、救援行動

　　（1）、事故發(fā)生單位的領導，在接到事故匯報后，要馬上啟動本單位應急救援預案，組織人員赴事故現(xiàn)場進行搶救。

　　（2）、礦應急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達現(xiàn)場后，依據(jù)事故狀況，討論制定、批準搶救方案，組織調(diào)動指揮各單位及人員進行事故搶救。

　　（3）、現(xiàn)場救援各專業(yè)組到達現(xiàn)場后，依據(jù)職責，在現(xiàn)場指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下，做好以下?lián)尵裙ぷ鳎?/p>

　　1）、樂觀搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險。

　　2）、本著就地就近、爭分奪秒的原則，做好醫(yī)院組織救治。

　　3）、做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統(tǒng)計匯報工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療狀況、手術狀況等以及死者尸體的存放地點、位置等）。

　　4）、妥當保管好當事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品現(xiàn)金等），并做好記錄，以備家屬認領或交還本人。

　　5）、劃定警戒區(qū)域，設置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導傷亡者親屬、無關車輛及行人，盡力保證現(xiàn)場井然有序、交通暢通。

　　6）、做好肇事當事人的監(jiān)護。

　　7）、經(jīng)保衛(wèi)科、交安辦確認現(xiàn)場無需保留后，要快速清理現(xiàn)場，撤除警戒設施，恢復交通。

　　4、應急結束

　　對事故搶救工作進行總結講評，找出差距，彌補不足，吸取教訓，總結閱歷，恢復平常狀態(tài)。

綜合應急預案3

　　1 總則

　　1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運行安全，結合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》《關于加強水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院第599號令） 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）《小浪底水利樞紐建設管理局突發(fā)事故總體應急救援預案》國家、行業(yè)和地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策。

　　1.3適用范圍本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。

　　1.4工作原則（1）牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本原則，安全第一，預防為主，綜合治理，實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平。（2）應急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設備”為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結合”的原則。（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級分部門實施。（4）應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。（5）應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結合，各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。

　　1.5 預案體系水力發(fā)電廠應急預案體系主要包括：水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案和專項應急救援預案。各預案根據(jù)實際情況的變化不斷補充和完善。

　　1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案作為《小浪底水利樞紐建設管理局突發(fā)事故總體應急救援預案》的分預案，是水力發(fā)電廠應急預案體系的總綱，是水力發(fā)電廠應對突發(fā)事件應急救援的規(guī)范性文件。

　　1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援專項預案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援專項預案主要是水力發(fā)電廠為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應急預案。主要包括以下幾個方面：（1）大壩突發(fā)事故專項應急救援預案（2）水淹廠房突發(fā)事故專項應急救援預案（3）水淹進水塔突發(fā)事故專項應急救援預案（4）泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應急救援預案（5）大面積停電突發(fā)事故專項應急救援預案（6）黑啟動專項應急救援預案（7）起重設備突發(fā)事故專項應急救援預案（8）火災突發(fā)事故專項應急救援預案（9）電梯突發(fā)事故專項應急救援預案（10）防汛應急預案（11）地震災害專項應急救援預案（12）雷電、大風、雨雪冰凍等極端天氣保電預案（13）河道溢油專項應急救援預案（14）反恐專項應急救援預案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項應急救援預案

　　2 風險分析

　　2.1單位概況小浪底水利樞紐建設管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設管理局下屬二級單位，其基本職責是負責小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運行維護管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成，有1個進水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個，有多臺套充水平壓系統(tǒng)和復雜的卷揚啟閉設備；發(fā)電部分裝有6臺單機容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機組和輸變電設備，多年平均發(fā)電量51億Kwh，是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電，2001年底機組全部投入運行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫（以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”），位于小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成。混凝土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng)，泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺3.5萬kw機組。其開發(fā)任務是以反調(diào)節(jié)為主，結合發(fā)電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一臺機組發(fā)電，2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域（包括大壩、進水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等），西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域（包括大壩、水工建筑物、廠房、開關站等）。水力發(fā)電廠下設辦公室、生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、財務部、生產(chǎn)保障部、運行調(diào)度分廠、發(fā)電維護分廠、水工分廠和水電供應部共9個部門。

　　2.2 主要危險源與風險分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設計缺陷、調(diào)度運行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴重的是給下游人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設造成特別嚴重災害，后果極其嚴重，為特別重大事故。

　　2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）護坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發(fā)生非潰壩性事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

　　2.2.3地震（1）強震：使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡，嚴重威脅著樞紐安全，大壩一旦潰決，會產(chǎn)生非常嚴重的水患災害。（2）誘（觸）發(fā)地震：其發(fā)生可能破壞水工建筑物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運用工況分析，不排除發(fā)生水庫誘（觸）發(fā)地震的可能性。

　　2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強，危害性大，直接關系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設備的安全。小浪底水利樞紐進水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個較大的滑坡體，在小浪底壩區(qū)4號公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測，目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動征兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴重影響。

　　2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房，進廠通道高程較低，當遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設備故障、尾閘室控制設備出現(xiàn)故障等情況，則有導致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

　　2.2.6水淹進水塔當由于進水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內(nèi)的水進入進水塔內(nèi)部等情況，有導致水淹進水塔的可能。一旦水淹進水塔，將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

　　2.2.7火災、爆炸火災：水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災，將會造成設備嚴重損壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴重后果，給國民經(jīng)濟造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災危險性最大，且容易引起重大火災。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關、蓄電池等電氣設備，如操作、維護不當，可能發(fā)生爆炸事故，造成嚴重損壞，甚至引起人身傷亡。空壓機、壓力管道和各種壓力容器，若設備未按要求進行檢驗存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當，均存在超壓爆炸的危險性；使用油品的`場所，如通風不暢，遇火源則可能會直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設備事故。

　　（1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運行有關的工作時，發(fā)生本單位負有同等及以上責任的事故，由于人身事故對家庭和社會影響較大，長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項工作的重中之重。（2）電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至會對國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來嚴重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故，特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故，作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作的首要任務。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(保護誤動、保護拒動、二次回路故障等)和雷擊是構成一般電網(wǎng)事故的主要技術原因。自然災害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責任(運行人員和其他人員責任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責任原因。輸電線路、繼電保護依次是造成電網(wǎng)事故的主要設備原因。（3）設備事故水輪機、發(fā)電機、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關設備、高壓電動機、發(fā)電機等電力設備在運行中由于維護不到位、檢修未按計劃完成或人員誤操作等原因造成電力設備不能正常運行或被迫停止運行，水力發(fā)電廠對外停電或少送電，導致電力生產(chǎn)事故。

　　2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學效應、機械效應、熱效應及生理效應而導致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺300MW及4臺35MW水輪發(fā)電機組，存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

　　2.2.10高處墜落、機械傷害等危險性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機械設備檢修等作業(yè)，因此，存在高處墜落、機械傷害等危險性。

　　2.2.11噪聲、振動危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機組、空氣壓縮機、鼓風機、水泵、電動機、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動源，在正常工作時，都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動。長期在高噪聲區(qū)和高振動區(qū)工作的人員，容易產(chǎn)生疲勞，注意力不集中。因此，存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故，造成重大損失的潛在影響。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產(chǎn)生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅后，大部分可還原，但有極少部分在重新結合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學反應，產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?，達到一定濃度可導致設備事故同時危及人員的健康。

　　2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故，依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。（1）特別重大生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅰ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅱ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個部門和相關單位資源和力量進行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發(fā)安全事件和事故（Ⅲ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要協(xié)調(diào)個別部門資源和力量進行處置的事件及事故。（4）一般突發(fā)安全事件和事故（Ⅳ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，安全事故分級如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)（專業(yè)）事故等級劃分按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3 組織機構與職責

　　3.1應急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。

　　3.2應急救援指揮機構

　　3.2.1應急救援指揮部總指揮：水力發(fā)電廠廠長副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負責指揮、協(xié)調(diào)事故應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯(lián)絡，調(diào)動各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務，向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動，及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。

　　3.2.2應急救援辦公室應急救援指揮部的日常管理機構為水力發(fā)電廠應急救援辦公室，設在廠安監(jiān)部。主任：安監(jiān)部主任成員：安監(jiān)部專責工程師應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。

　　3.3應急救援工作組應急救援工作組由技術保障組、后勤保障組組成。應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應急救援和事故處理的技術服務和后勤保障工作。

　　3.3.1技術保障組組?長：生技部主任副組長：安監(jiān)部主任成?員：生技部、安監(jiān)部全體人員負責應急處理時提供有效的技術服務，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急救援指揮部提供技術方案，有效地指導應急反應行動中的技術工作，組織相關技術和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。

　　3.3.2后勤保障組組?長：廠辦公室主任?副組長：生產(chǎn)保障部主任成?員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。

　　3.4應急救援隊應急救援隊由運行調(diào)度分廠應急救援隊、發(fā)電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。

　　3.4.1運行調(diào)度分廠應急救援隊隊長：運行調(diào)度分廠廠長副隊長：運行調(diào)度分廠副廠長成員：運行調(diào)度分廠全體人員

　　3.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊隊長：發(fā)電維護分廠廠長副隊長：發(fā)電維護分廠副廠長成員：發(fā)電維護分廠全體人員

　　3.4.3水工分廠應急救援隊隊長：水工分廠廠長副隊長：水工分廠副廠長成員：水工分廠全體人員

　　3.4.4水電供應部應急救援隊隊長：水電供應部主任副隊長：水電供應部副主任成員：水電供應部全體成員各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時，要加密巡視和檢查，將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結果及報警信息及時收集整理，并將分析結果及時報應急救援辦公室，應急救援辦公室根據(jù)情況報應急救援指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。

　　4.1.2設備信息當各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時，各部門首先將異常設備隔離，做好防止事態(tài)擴大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險情，及時將設備情況相關信息報應急救援辦公室，為應急處置爭取時間。

　　4.2預警預防行動（1）思想準備。加強宣傳，增強水力發(fā)電廠職工預防事故和自我保護的意識。（2）組織準備。建立應急救援指揮機構，落實預防各類事故的責任人、應急救援隊伍建設和重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強應急救援隊伍和后勤保障組織的建設。（3）設備準備。按時完成設備的維護保養(yǎng)工作，保持設備的良好狀態(tài)。對存在問題的設備采取措施，做好隔離，避免異常情況擴大。（4）預案準備。修訂完善各類應急救援預案，確保預案的針對性和實效性。針對各種緊急情況，制定專項預案。（5）物資準備。按要求儲備必需的應急救援物資，合理配置。對重點部位、重點設備應儲備一定數(shù)量的救援物資，以備急需。（6）通信準備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會通信網(wǎng)絡，確保防汛、電調(diào)等通信暢通，確保水情、雨情、調(diào)度信息和應急指揮指令的及時傳遞。（7）設備檢查。做好定期、不定期的設備檢查工作，確保設備的完好，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，明確責任、限期整改，做到有檢查有落實。（8）日常管理工作。加強日常管理工作，落實責任制。

　　4.3 信息報告與處置

　　4.3.1遇險報警（1）報警程序：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。（2）報警內(nèi)容包括：事故單位、詳細地點、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關情況。

　　4.3.2遇險信息處置（1）如果遇險信息來自自動報警系統(tǒng)，接報人應立即安排現(xiàn)場人員核實，并盡快反饋現(xiàn)場情況，通知做好救援準備。（3）如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險情，發(fā)現(xiàn)人應立即將相關情況按報警程序報廠應急救援指揮部。（4）水力發(fā)電廠應急救援指揮部對報警情況進行初步判斷，向局應急救援辦公室報告，局應急救援辦公室根據(jù)情況報局應急救援指揮部。（5）水力發(fā)電廠應急救援指揮部確定是否啟動應急預案。若啟動則按預案進行應急救援工作，若不需啟動預案則由相關部門負責人進行處理。

　　5 應急響應

　　5.1 應急響應分級

　　5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級、Ⅱ級）在發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部在第一時間內(nèi)報局應急救援辦公室，由局應急救援辦公室按局總體應急救援預案要求處置。水力發(fā)電廠應急救援總指揮、副總指揮應及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)局應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.1.2 較大安全事件（III級）在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由各分廠（部門）負責人在第一時間內(nèi)報廠應急救援指揮部，由廠應急救援指揮部按專項應急救援預案要求處置。發(fā)生較大（Ⅲ級）安全事件時水力發(fā)電廠應急救援總指揮負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應急救援隊，根據(jù)電廠應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級）在發(fā)生一般（Ⅳ級）安全事件時，由各分廠（部門）應急救援隊長負責指揮應急救援，并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應急救援辦公室，廠應急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應急救援隊長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項預案或現(xiàn)場處置預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.2響應程序

　　5.2.1響應啟動事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級，并根據(jù)安全事件的等級，由相應的應急救援指揮機構宣布啟動應急預案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由建管局應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由廠應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生一般安全事件（IV級）時，由各分廠（部門）應急救援隊長宣布啟動應急預案。各級應急救援指揮部成員應立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮應急救援工作。在采取應急措施的同時，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時向上一級應急指揮機構報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展變化情況。

　　5.2.2緊急處置（1）發(fā)生事故的部門負責人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應急救援隊員按照職責分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應首先進行隔離，并組織安全警戒，疏散無關人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）應急救援技術保障組到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應的專項事故應急救援預案，相關人員迅速執(zhí)行。（3）后勤保障組到達現(xiàn)場后，立即會同發(fā)生事故單位，確定應急救援所需物資，組織供應，并聯(lián)系開展傷員搶救。（4）如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時，應撤離事故現(xiàn)場全部相關人員，在上級應急救援機構的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應急救援預案。

　　5.3應急結束突發(fā)事故經(jīng)應急救援實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急預案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急救援指揮部總指揮下達應急救援終止令或授權應急救援副總指揮下達應急救援終止的決定。應急救援終止后場內(nèi)相關人員應全部撤離，所有參與部門應清點現(xiàn)場人員，并確保無相關人員滯留在事故現(xiàn)場。

　　6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進行管理與協(xié)調(diào)。適時準確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。

　　7 后期處置應急救援工作實施過程中，應采取有效措施防止事故擴大，事故救援過程中應注意保護事故現(xiàn)場，以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復設備正常運行方式，恢復現(xiàn)場工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴大。當事故得到控制，立即完成下列兩項工作：（1）按要求組織事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報。（2）組織相關單位進行搶修，盡早恢復正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。

　　8 應急保障

　　8.1應急救援人員的安全防護(1)應急救援人員進入和撤出現(xiàn)場由應急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應急救援人員進入有危險的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。(3)進入火災現(xiàn)場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進入電氣設備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。

　　8.2應急救援通訊應急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應急救援人員的手機全部處于正常工作狀態(tài)，作為應急電話，確保應急救援中通訊暢通。

　　8.3現(xiàn)場監(jiān)測（1）現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術保障組及相關事故部門技術人員負責。（2）用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關事故部門負責準備，現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術保障組決定。（3）相關部門實驗室做好檢驗準備。（4）技術保障組負責確定監(jiān)測點及現(xiàn)場工作，并將監(jiān)測結果的報告及時送達應急救援指揮部。（5）監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：事故的范圍和擴展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場危險物質(zhì)的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。

　　9 培訓與演練

　　9.1應急救援人員培訓應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。培訓的內(nèi)容如下: 應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：（1）消防器材的使用；（2）個人的防護措施；（3）危險源的辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；（8）應急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。

　　9.2預案演練應急處置預案確立后，經(jīng)過有效的培訓，根據(jù)各專項預案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關人員每年組織各專項預案演練一次。通過演習達到下列目的：（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；（3）檢驗現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等有關文件條款執(zhí)行11 附則應急預案的修訂和改進本應急救援預案由水力發(fā)電廠應急救援辦公室負責管理和組織對預案進行修訂。當預案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化、組織機構或人員發(fā)生變化、救援技術改進時，必須對預案進行修訂和改進。相關支持性文件（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護法。（2）小浪底水利樞紐的安全評估報告。附件主要危險源基本情況表序號危險源可能導致的事故（事件）1洪水國民經(jīng)濟重大損失2地震國民經(jīng)濟重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運行4滲漏國民經(jīng)濟重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災危及設備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進水塔設備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設備損壞及重大經(jīng)濟損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進水塔充水平壓系統(tǒng)運行時振動過大充水平壓管道破裂，對樞紐泄洪及發(fā)電設備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船只損壞，人身傷亡應急救援資源序號名稱數(shù)量存放地點1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強光燈若干各部門辦公室

　　12.3 廠外應急救援機構小浪底咨詢（工程）有限公司設有測量部，負責樞紐安全監(jiān)測工作，能夠及時向有關部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息；設有專業(yè)人員和工程機械，能夠完成水工設施的工程搶險工作。小浪底建管局綜合服務中心設有車隊和通訊隊，能夠提供應急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設有消防科，配有專業(yè)消防設備及專職消防隊員。小浪底建管局綜合服務中心設有職工醫(yī)務室，有專業(yè)醫(yī)務人員可以參加人身傷亡事故的救援。

　　12.4 應急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時，報告程序見附件2： ?? （2）事故發(fā)生后，應按事故應進行應急救援，事故應急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

綜合應急預案4

　　1、基本原則

　　1.1、本預案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應急管理。

　　1.2、本專項預案的目的在-----------------項目施工現(xiàn)場安全應急管理體系內(nèi)，針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀，重點建立應急預防體系和應急搶險組織，為配合------------開展應急響應，展開救援工作提供指導和依據(jù)，并做出詳細的安排，使應急救援工作能及時有序有效的展開，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預案堅持的原則堅持預防為主，充分準備；堅持以人為本；堅持統(tǒng)一指揮；堅持突出現(xiàn)場為重點。

　　2、危險源分析

　　2.1、危險源（點）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導致的事故和傷害類型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機械車輛碰撞翻車事故

　　3、可利用的應急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設施工現(xiàn)場應急指揮中心及項目部施工現(xiàn)場的組織管理者和民工隊伍。

　　3.2、財力資源借助公司用于應急救援的儲備金和公司經(jīng)營生產(chǎn)流動資金及項目部現(xiàn)有資金。

　　3.3、物力資源可用于應急救援的項目部現(xiàn)有的設備設施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據(jù)需要，可請求------建設施工現(xiàn)場應急救援組織機構的支援。

　　4、應急救援組織構成根據(jù)-------------項目建設施工現(xiàn)場安全應急管理體系，在項目應急救援組織的基礎上，重點突出事故發(fā)生前的預警工作組織的建立，并切實展開工作，其組織構成如下：

　　安全應急組織構成功能職務負責人單位職務組成人員負責人電話搶險施工組現(xiàn)場總負責人安全保障組安全員預警組技術負責人備注：

　　山體滑坡事故應急救援組織構成

　　5、組織職責5.1、現(xiàn)場指揮的職責

　　5.1.1、負責實施應急救援預案現(xiàn)場有關的準備工作，如內(nèi)部應急資源的儲備，外部應急資源的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)，預案的演練與實施、評審與改進等；

　　5.1.2、保證現(xiàn)場應急組織在第一時間作出應急反應，保證初次應急反應的有效性，保證現(xiàn)場人員生命安全和財產(chǎn)；

　　5.1.3、負責事故報告，并保持內(nèi)外聯(lián)系；

　　5.2、現(xiàn)場副指揮的職責

　　5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場指揮展開應急救援行動；

　　5.2.2、在現(xiàn)場指揮不在場時，或者到位之前，擔任現(xiàn)場指揮的職責，積極展開應急救援；

　　5.3、搶救組的職責

　　5.3.1、組織實施現(xiàn)場一切人員撤離現(xiàn)場，并安置到安全地帶：民工宿舍和項目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財產(chǎn)再次傷害，并實施力所能及的搶救，減輕其傷害的結果；

　　5.3.3、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療組織機構對傷員的搶救行動；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資，保護國家財產(chǎn)安全；

　　5.4、警戒組的職責

　　5.4.1、維護事故搶救期間現(xiàn)場的秩序，避免無關人員進入現(xiàn)場；

　　5.4.2、保護事故現(xiàn)場免遭破壞；

　　5.4.3、加強對現(xiàn)場各種不安全因素的觀察和報告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動安全；

　　5.4.4、加強對現(xiàn)場各類物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國家財產(chǎn)的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現(xiàn)場指揮接到事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，了解掌握事故的情況，即時通知現(xiàn)場搶救組、警戒組、技術組作出有效的應急行動。

　　6.2、應急啟動

　　6.2.1、根據(jù)公司應急救援總指揮的.指示，啟動應急救行動。

　　6.2.2、指定現(xiàn)場應急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應急指揮

　　6.3.1、現(xiàn)場應急行動由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保應急救援行動的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動一二級響應時，在公司現(xiàn)場指揮部人員到達前，現(xiàn)場的應急行動由-----組織指揮，并對其實施的指揮和應急行動負責；現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后，一切行動服從公司總指揮和現(xiàn)場指揮的指揮。

　　6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場實際條件，利用各級人員現(xiàn)有的通訊工具—手機，建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡，要求相關人員人人有手機并保持暢通，同時利用裝備的兩臺對講機建立現(xiàn)場指揮網(wǎng)。

　　6.5、現(xiàn)場警戒

　　6.5.1、現(xiàn)場警戒與治安工作由警戒組實施，目的是防止與救援無關的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸?shù)鹊臅惩ǎ�避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強現(xiàn)場從業(yè)人員和應急人員的管理，適時清點人數(shù)。

　　6.5.3、實施事故調(diào)查，或協(xié)助公司進行的事故調(diào)查。

　　6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　6.6.1、現(xiàn)場人員應對受傷人員給予即時的搶救，為外部醫(yī)療機構實施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機構力量，對受傷人員給予最充分的、最即時有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現(xiàn)場指揮人員根據(jù)受傷者的情況，有權決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織，實施更有效的搶救。

綜合應急預案5

　　一、編制目的

　　為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生，完善應急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

　　三、應急預案體系

　　本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個專項應急預案（《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專項應急預案》、《施工現(xiàn)場交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》）組成，預案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應急救援預案和現(xiàn)場應急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。

　　三、應急工作原則

　　堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。

　　1、應急組織機構與職責

　　㈠、應急組織體系：項目部成立應急救援領導小組，統(tǒng)一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領導小組組織機構如下：

　　㈡、應急救援領導小組及職責

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經(jīng)理朱奕儒是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東，總工李橋、現(xiàn)場負責人賀正才擔任，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責

　　⑴及時向公司應急領導小組、以及當?shù)卣�府主管部門等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

　　⑵審定并簽發(fā)本項目應急預案。

　　⑶下達預警和預警解除令。

　　⑷下達本項目應急預案啟動和終止指令。

　　⑸負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。

　　⑹檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　　⑺負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。

　　⑻負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。

　　四、預防與預警

　　1、預防：施工現(xiàn)場交通安全預防措施及疏導方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導，保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關路口分別設置車輛繞行標志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應急預案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預防措施

　　⑴堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　⑵建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　　⑸施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　　⑹施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　　⑺配電系統(tǒng)必須實行分級配電、分級保護。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，各類開關應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

　　⑻工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　　⑼應保持配電線路及配電箱和開關箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　　⑽獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的'TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。

　　⑿為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關與照明開關必須分開使用。

　　⒀開關箱應由分配電箱配電。嚴禁一個開關控制多臺用電設備，每臺設備應有各自開關箱，以保證安全。

　　⒁配電箱及箱內(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

　　⒂各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過3米。

　　⒄電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

　　⒅電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預防措施

　　⑴認真執(zhí)行有關安全技術規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　　⑵嚴格遵守勞動紀律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　　⑶按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所，應按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　　⑷安全防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

　　⑸施工現(xiàn)場設置安全標志及必要的圍欄，禁止無關人員進入施工現(xiàn)場。

　　⑹使用設備的操作人員，必須熟知設備特性，掌握操作要領，經(jīng)過培訓考試合格，持證上崗。

　　⑺多人作業(yè)時，必須指定一人為安全負責人。

　　3、車輛機械傷害事故預防措施

　　⑴加強機駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓學習并考核。

　　⑵加強機駕人員機械操作技能培訓，提高操作人員操作水平，減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

　　⑶嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　　⑷加強班前檢查制度，車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

　　⑸操作人員要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　　⑹加強安全考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　　⑺對機械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設備的不安全因素。

　　㈡、預警

　　⑴對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓。

　　⑵發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　　㈢、信息報告與通知程序

　　發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣�府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應急救援預案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應同時按國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關條例的具體規(guī)定處理上報當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應急響應

　　㈠、響應分級

　　超出本級應急救援能力時，要及時上報，進行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動的同時，下一級應急救援響應也要啟動。

　　㈡、響應程序

　　1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責人、專職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領導小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應急救援領導小組組長根據(jù)本預案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應急預案，并立即通知各副組長及各應急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當?shù)卣�府主管部門報告。

　　3、各應急救援工作小組組長應立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關應急物資按要求到達指定地點，各應急救援工作小組按各自職責分工及相關應急處置措施開展應急救援工作。

　　4、項目應急救援領導小組、副組長應到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應急領導小組、公司以及當?shù)卣�府主管部門匯報事故應急救援最新動態(tài)，并向各應急救援工作小組傳達其相關指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。

　　㈢、應急結束

　　1、應急解除判別指標

　　⑴事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關標準；

　　⑵危害已經(jīng)消除，對周邊地區(qū)構成的威脅已經(jīng)得到排除；

　　⑶現(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應急結束程序

　　⑴應急結束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當?shù)卣�府主管部門要求，編制事故簡況報告并填報相關事故報表，經(jīng)項目應急救援領導小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部應配合當?shù)卣�府主管部門進行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　　⑶事故調(diào)查處理報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見，應急救援工作總結。

　　⑷向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應急預案實施終止后，善后安置組應按照項目應急救援領導小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應急救援領導小組還須組織對應急救援行動進行詳細總結分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應急預案進行評審、修訂，并書面報告上級有關部門。

　　七、保障措施

　　㈠、通信與信息保障

　　項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常，并24小時暢通。各應急救援機構人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構。

　　㈡、應急隊伍保障

　　本項目應急救援指揮中心由項目主要領導組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設5個應急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負責制。

　　㈢、應急物資裝備保障

　　項目安全部應按照本應急預案配備相關應急物資，建立責任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　　㈣、醫(yī)療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關醫(yī)療機構保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓與演練

　　㈠、培訓

　　1、項目安全部應制定相關培訓計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應急救援領導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進行培訓，并將應急預案予以公布。

　　3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓，培訓內(nèi)容包括：

　　⑴施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作崗位存在的危險隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　　⑶事故的應急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　　⑷現(xiàn)場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　　㈡、演練

　　⑴在項目開工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領導小組應結合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行，當施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

　　⑵應急救援演練前，安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結束后應對演練效果及時進行總結，并對應急預案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

綜合應急預案6

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的實行應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，愛護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，愛護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，削減對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1、公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2、企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應馬上向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

　　3、企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的支配和行車安全管理，詳細開展事故應急搶救工作。

　　4、公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查，負責故障/事故車輛修理、報廢管理。

　　5、公司車輛管理負責人負責幫助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6、公司財務部門負責供應應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。

　　7、公司車輛駕駛?cè)藛T，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規(guī)；根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應馬上停車，快速報警并愛護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應快速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并幫助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面簡單的，還應撥打“110”匪警電話，懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。

　　8、車輛駕駛?cè)藛T，應當協(xié)作事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復交通。

　　9、車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應幫助司機快速報警，準時報告上級，并樂觀搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　　⑴當機動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排解故障時，駕駛?cè)藛T應當馬上開啟危急報警閃光燈，將機動車移至不阻礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續(xù)開啟危急報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時快速報警。僅造成稍微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本領實清晰的，當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

　　⑴當機動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應當馬上停車，愛護現(xiàn)場；造成人身傷亡的'，應當馬上搶救傷員脫離險境，并快速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應當標明位置。

　　⑴當車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以掌握時，應快速撥打“119”火警電話。做好自我愛護，把車輛損失削減到最低程度。

　　⑴事故現(xiàn)場要做好愛護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發(fā)生交通事故時，當事的司乘人員要馬上向部門及公司領導報告，報告的主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車牌號碼等狀況。當事人應當照實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實狀況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　　⑴總經(jīng)理應組依據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等狀況，打算實行何種級別的應急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　⑴稍微事故、一般事故由事故當事人依據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理看法，妥當處理好各項事宜。視詳細情節(jié)可派員前往幫助調(diào)查處理。

　　⑴接到重大交通事故報告時，總經(jīng)理帶隊馬上趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門開展應急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑴接到特大交通事故報告時，總經(jīng)理應馬上趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　⑴財務部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要準時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現(xiàn)場恢復

　　事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，依據(jù)交警的指揮，要準時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。

　　五、事故調(diào)查處理

　　1、車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。

　　2、一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進行處理，對事故責任者可由公司討論根據(jù)有關規(guī)定處理。

　　3、車輛交通事故發(fā)生后，要準時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或托付經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款準時恢復車輛；準時做好車輛保險索賠工作。

　　4、發(fā)生重大事故必需準時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，幫助交管部門并參加處理，對責任者按規(guī)定處理。

　　5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對事故責任的認定，妥當處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理看法。

　　6、依據(jù)交通警察對事故的處置看法改進和實施防范措施。

　　六、應急資源

　　1、車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2、每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。

　　3、取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素養(yǎng)能夠勝任其工作。

　　5、組織駕駛?cè)藛T學習有關法律法規(guī)，提高司機的應急處理力量。

　　七、相關記錄

　　1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚教育、學習培訓記錄。

　　2、對車輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報表。

綜合應急預案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強全省交通運輸系統(tǒng)應急管理工作，進一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運輸突發(fā)事件應急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運輸部門在應對突發(fā)事件中的作用，提高突發(fā)事件預防和應對能力，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸部交通運輸綜合應急預案》等相關規(guī)定。

　　1.3分類分級

　　1.3.1分類

　　本預案所稱交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。

　　（2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設事故、危險貨物運輸事故等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　　（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級

　　突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　（1）Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（2）Ⅱ級(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳指導應急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（3）Ⅲ級(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳參與應急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（4）Ⅳ級(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，需交通運輸廳了解應急處置有關情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)，或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門處置能力的、或由省政府責成需要由交通運輸部門負責處置的交通突發(fā)事件應對工作，以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。

　　預案中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。同時符合多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預警分類，結合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類進行細化補充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預防為主。

　　堅持一切從人民利益出發(fā)，一切對人民負責，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強應急救援人員的防護。樹立預防為主思想，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合。加強應急宣傳教育，提高公眾防范意識，強化應急演練和培訓，提高綜合應急保障能力。

　　1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。

　　突發(fā)事件應對工作在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行分級響應、分級負責，屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動的應急救援和保障模式。

　　1.5.3加強協(xié)作，資源共享。

　　建立省級交通應急指揮中心，實現(xiàn)信息資源共享。加強與政府其他部門合作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合應急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的應急處置機制。

　　1.6應急預案體系

　　河北省交通運輸綜合應急預案體系是全省突發(fā)事件應急預案體系的一部分，具體包括：

　　（1）綜合應急預案。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運輸廳制訂并實施，報省政府、交通運輸部應急管理部門和省安委辦備案。

　　（2）專項應急預案。為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡安全事件等方面。

　　（3）部門應急預案。為應對單一種類且以部門處置為主、相關單位配合、根據(jù)總體應急預案和部門職責制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應急管理工作而制訂的應急預案。由省交通運輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務和職責分別負責制訂并實施，報省交通運輸廳備案。

　　（4）地方交通運輸突發(fā)事件應急預案。各市、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門根據(jù)省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專項預案)并負責組織實施。

　　（5）交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。省內(nèi)各級各類交通企業(yè)根據(jù)國家及地方的交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合企業(yè)實際，以應對企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應急預案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運輸應急組織指揮體系由省級（省交通運輸廳）、市級(各市含<定州、辛集市>交通運輸管理部門）和縣級（各縣交通運輸管理部門）三級組成。省級交通運輸應急組織指揮機構為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組。

　　2.1應急領導小組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組，是Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，在省政府和交通運輸部領導下開展工作，由省交通運輸廳主要領導任組長，各分管廳領導任副組長，成員由廳機關相關處室負責人、廳直有關單位負責人組成。主要職責是：

　　（1）負責組織指揮全省交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應對處置工作和應急管理日常工作。

　　（2）審定省級交通運輸突發(fā)事件應急預案。

　　（3）決定啟動和終止Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動。

　　（4）研究制定重大突發(fā)事件應急處置方案，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

　　（5）根據(jù)省政府或交通運輸部要求，會同省直有關部門或其他省級交通運輸管理部門制定應對突發(fā)事件聯(lián)合行動方案。

　　（6）承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。

　　Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應急機構由市級（含定州、辛集市）、縣級交通運輸主管部門負責成立，省交通運輸廳根據(jù)省委省政府、交通運輸部要求，或根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組（工作專班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置指導工作。

　　2.2應急工作組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎設施搶修組等工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領導小組落實國家、省委、省政府、交通運輸部領導同志及廳領導的有關要求；協(xié)辦應急領導小組交辦的其他工作。

　　（2）應急指揮組。由廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件應急指揮協(xié)調(diào);負責起草重要報告、綜合類文件;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

　　（3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應急領導小組批準后，配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

　　（4）通信保障組。由廳通信局負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責應急處置過程中網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦導小組交辦的其他工作。

　　（5）綜合運輸保障組。由廳綜運處負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備；負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；負責協(xié)調(diào)各類運輸方式的聯(lián)運及與周邊省（市）交通運輸部門溝通協(xié)調(diào)工作；擬定應急運輸補償資金補助方案；負責申請開通“綠色通道”工作；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。

　　（6）基礎設施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型，由具體業(yè)務主管部門負責人任組長，負責組織公路、港口、機場、地方鐵路、城市公路交通設施搶修及保暢；組織、協(xié)調(diào)相關應急救援隊伍和應急機械設備及物資調(diào)配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實施；擬定搶險救災資金補助方案；擬制災后重修計劃；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。

　　2.3專家組。

　　按照突發(fā)事件分類處置的原則，由應急指揮組根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)聘請全國知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關的專家組成專家組負責對應急準備、應急行動、應急響應終止和后期分析評估提出咨詢和建議；為公眾提供有關防護和技術咨詢。

　　2.4現(xiàn)場工作組。

　　發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后，省廳應急領導小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領導、專家、相關部門人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮組，組長由省廳應急領導小組指定。負責指揮現(xiàn)場救援力量落實省廳應急領導小組各項決策、部署；負責指揮和調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍；負責調(diào)配現(xiàn)場機械設備、應急救援物資等；參與地方政府組織開展的各項應急處置工作；現(xiàn)場提供交通運輸技術支持；承辦省廳應急領導小組交辦的'其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運輸管理部門結合本地實際，分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構，制訂職責范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急預案，處理相應的突發(fā)事件。

　　災區(qū)各級交通運輸管理部門在當?shù)卣�府應急指揮機構統(tǒng)一領導下參與突發(fā)事件應急救援工作，并根據(jù)災情的救災需要向上一級交通運輸管理部門申請支援。非災區(qū)各級交通運輸管理部門做好應急救援準備工作，按照省廳應急領導小組或當?shù)卣�府指揮調(diào)度，協(xié)助開展應急救援工作。

　　3.預防與預警

　　3.1預防與預警機制

　　依托河北交通應急指揮中心及各分中心、各專項監(jiān)測系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程度。

　　本預案中的預防與預警主要針對自然災害類突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息，進行評估分析并做出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預警信息，采取防御響應措施。由廳安全監(jiān)督處（應急辦）牽頭，省交通應急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預警信息收集、整理和風險分析工作，處理預防工作事務。各級交通應急指揮分中心配合省交通應急指揮中心做好信息收集、整理和風險分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。

　　3.2預警信息收集

　　信息收集來源，以省廳交通應急指揮中心為平臺，整合各交通應急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫，各級、各部門應急救援力量、物資及交通運輸基礎設施參數(shù)等基礎數(shù)據(jù)，為應急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)重要預警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴）、冬季大風、寒潮、風暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等信息的發(fā)展態(tài)勢，及時通報相關單位和部門。

　　3.3防御響應

　　3.3.1預警分級

　　根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響，預警級別分為Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。預警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預警啟動

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部啟動。在接到Ⅰ級預警啟動指令后，省廳應急領導小組進入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領導小組按如下程序啟動：

　　（1）廳安全監(jiān)督處（應急辦）根據(jù)交通應急指揮中心提供的信息，向廳應急領導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議；

　　（2）廳應急領導小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅱ級預警，如同意啟動，在有關規(guī)定時限內(nèi)，由應急領導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動文件，并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關規(guī)定予以發(fā)布或向有關部門報送，同時將有關信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　　（3）綜合協(xié)調(diào)組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（4）綜合運輸保障組、基礎設施搶修組根據(jù)預警信息開展應急物資、設施調(diào)撥或征用準備。

　　（5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。

　　（6）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警指令發(fā)各有關部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級預警啟動程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警啟動程序，結合當?shù)靥攸c自行制定。在預警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預警條件或處置能力時，及時上報上一級交通運輸主管部門。

　　3.4防御響應結束

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部降級或撤銷。Ⅱ級預警降級或撤銷由廳應急領導小組按以下程序執(zhí)行：

　　（1）省交通應急指揮中心提供預警監(jiān)測追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級預警啟動標準時，向廳應急領導小組提出Ⅱ級預警終止建議。

　　（2）廳應急領導小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級預警終止文件，提出預警終止后續(xù)處理意見，通過預警啟動相同辦法對外發(fā)布，并報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　　（3）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警終止指令發(fā)各有關部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警終止程序，結合當?shù)靥攸c自行制定。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　突發(fā)事件應急響應一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個等級。

　　省政府或交通運輸部負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的突發(fā)事件的應急響應的啟動和實施，市級交通運輸管理部門負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，縣級交通運輸管理部門負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

　　Ⅰ級(重大事件)：對符合本預案Ⅰ級預警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運輸部予以確認，啟動并實施本級交通突發(fā)事件應急響應。

　　Ⅱ級(重大事件)：對符合本預案Ⅱ級預警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸?shù)仁录�或省政府責成處理的突發(fā)事件，由省交通運輸廳在省政府應急管理部門指導下予以確認，啟動并實施Ⅱ級應急響應，同時報送省政府、交通運輸部備案。

　　Ⅲ級(較大事件)：對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件，由市級交通運輸管理部門在市政府的領導下，啟動并實施Ⅲ級應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。

　　Ⅳ級(一般事件)：符合Ⅳ級預警條件的交通突發(fā)事件，由縣級交通運輸管理部門在縣政府的領導下，啟動并實施Ⅳ級應急響應，同時報送上一級交通運輸主管部門備案。

　　4.2應急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運輸部門在地方政府統(tǒng)一領導下，按照相關預案對突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報突發(fā)事件相關信息。

　　4.2.2應對措施。

　　各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門，應當制定部門或?qū)ｍ棏�急預案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時，由省廳應急領導小組召集相關部門進行應急會商，由相關業(yè)務部門提出應對措施，經(jīng)省廳應急領導小組同意后，由業(yè)務部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應對措施，由省廳應急領導小組指定牽頭部門執(zhí)行。

　　4.2.3跨地區(qū)支援。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門應急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運輸應急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統(tǒng)應急救援互助機制，合理利用全省各級交通運輸管理部門應急物資和應急處置力量，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應急力量支援行動。

　　4.2.4應急物資調(diào)用。

　　各級交通運輸管理部門應當依托公路養(yǎng)護部門、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數(shù)量應急物資。需調(diào)用省級交通運輸應急物資時，由上級直接下達調(diào)用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運輸管理部門提出申請，經(jīng)省廳應急領導小組同意，并下達省級交通運輸應急物資調(diào)用指令，應急物資儲備或管理單位接到調(diào)撥通知后，應在24小時內(nèi)完成物資發(fā)運工作。

　　4.2.5征用補償。

　　對于跨地區(qū)應急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結束后，應當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資，采取“無償使用”原則，對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門負責回收、清洗、消毒和整理，由物資儲備或管理部門清點后入庫，損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應急領導小組同意使用省級交通運輸應急物資儲備的，按照“誰使用，誰補償”的原則，根據(jù)有關規(guī)定進行補償。

　　4.3信息報送

　　全省各級交通運輸管理部門均應當建立健全應急值守、信息報送等制度，確保信息報送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送，情況特別緊急的，可先電話報告，隨后再報書面報告。

　　各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)卣�府上報，并�?小時內(nèi)將有關情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應當包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

　　4.4總結評估

　　交通運輸廳應急響應終止后，廳安全監(jiān)督處（應急辦）牽頭需及時組織參與單位開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入分析存在問題和下一步改進措施，并上報廳領導。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級交通運輸管理部門成立應急工作新聞宣傳組，及時掌握應急事件的動態(tài)信息，定時報送應急領導小組及相關部門，在應急領導小組根據(jù)相關信息研判形勢后，及時上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門權威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當?shù)卣�府宣傳部門負責，適時召開新聞發(fā)布會，回應社會關切。

　　省廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責指導河北交通應急指揮中心發(fā)布預案啟動公告、預警與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態(tài)進展信息等；突發(fā)事件應急工作組和事發(fā)當?shù)卣�府相關部門負責解釋說明與突發(fā)事件有關的問題，澄清和回應與突發(fā)事件有關的報導，介紹應急處置動態(tài)等；省交通宣傳中心負責組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會等。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。

　　5.1.1公路應急保障隊伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門要依托養(yǎng)護部門建立一定規(guī)模的應急保障隊伍，省高管局、河北交投集團負責各省管高速公路應急隊伍的組建和日常管理，并定期組織應急演練；省廳公路局負責指導各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）公路管理部門組建應急保障隊伍，分別負責轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應急保障工作。各高速公路應急保障隊伍、普通干線公路應急保障隊伍組建完成后要及時報當?shù)卣�府及省交通運輸廳備案。

　　5.1.2水運應急保障隊伍。

　　省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門、企業(yè)組建應急保障隊伍，明確納入應急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類型、技術狀況，以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等，并將相關信息及時報上級交通運輸主管部門備案。

　　5.1.3道路運輸應急保障隊伍。

　　省運管局負責組織、指導各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應急保障隊伍，每個市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應急運輸保障車輛技術等級須達到二級以上，車輛使用年限要在5年以內(nèi)，車輛所屬單位、企業(yè)具體負責車輛日常維護、保養(yǎng)等，從事應急運輸保障的人員，包括駕駛員、押運員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質(zhì)高、技術過硬、熟悉有關法規(guī)政策等。應急運輸保障車輛在執(zhí)行應急運輸任務時，由省交通運輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件，免收省內(nèi)公路通行費。道路運輸應急保障隊伍基本信息要及時更新，并報省交通運輸廳應急管理部門備案。

　　5.1.4地方鐵路應急保障隊伍。

　　省鐵路局負責組織、指導各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應急保障隊伍，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設備。

　　5.1.5城市公共交通應急保障隊伍。

　　省城運局負責組織、指導各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應急保障隊伍，指定技術狀況較好的應急保障車輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。

　　5.1.6新聞、通信應急保障隊伍。

　　省宣傳中心和通信局負責組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場工作使用的設施和設備。

　　5.2資金保障

　　應急演練、教育培訓、應急保障等所需各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分組負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸部門年度財政預算。

　　對受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū)，省交通運輸廳根據(jù)實際情況給予適當支持。

　　鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸管理部門應建立有效的監(jiān)管和評估體系，對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應急保障設備三類。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標志等。應急保障設備主要包括：挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車、發(fā)電機、拖運車輛等。應急物資儲備以“因地制宜、規(guī)模適當、合理分布、有效利用”為原則，結合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件，省廳公路局負責建設國家、省級公路應急物資儲備中心，并納入省政府應急物資儲備體系；各市、縣交通運輸管理部門、各級高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護部門儲備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應急保障設備采取社會租賃和購置相結合的方式，應急充分依靠公路建設企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應急保障。

　　5.3.2水運和地方鐵路應急保障物資。

　　省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據(jù)自身特點和需要，儲備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應急保障物資。海上搜救和溢油應急處置，由交通運輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負責指導各地方鐵路運營企業(yè)，儲備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負責整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、分級處置”的省級交通應急指揮平臺，實現(xiàn)風險隱患監(jiān)測、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會商、應急保障、應急評估、模擬演練和綜合業(yè)務管理等功能，建立專家咨詢、應急資源等數(shù)據(jù)庫，并能夠及時向省政府、交通運輸部應急平臺提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級交通運輸管理部門參照省級交通應急平臺建設本級應急指揮系統(tǒng)。

　　5.5宣傳與培訓

　　各級交通運輸管理部門應將應急教育培訓納入日常管理工作，相關人員每兩年至少接受一次相關知識培訓，并依據(jù)培訓記錄和考核實績實施應急人員動態(tài)管理，提高應急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運輸、城市公交等部門應根據(jù)工作實際組織編寫、錄制應急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車站、碼頭、服務區(qū)等場所免費向群眾發(fā)放。

　　5.6應急演練

　　省交通運輸廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責協(xié)調(diào)有關部門制定廳本級應急演練計劃，組織省級聯(lián)合應急演練。省廳本級各項應急預案，原則上每兩年組織演練一次，并根據(jù)演練情況及時進行修訂。

　　廳直各單位負責組織本行業(yè)突發(fā)事件應急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門組織本地區(qū)交通運輸突發(fā)事件應急演練。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一時，省交通運輸廳組織預案的適時修訂:

　　(1)預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

　　(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

　　(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由省交通運輸廳制定、組織實施和解釋。

　　6.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

綜合應急預案8

　　安全工作是學校各項工作的重中之重，是確保教育教學及其它一切工作有序開展的先決條件，我們務必從講政治、講穩(wěn)定、講師德的`高度時刻清醒地認識學校安全工作，全力杜絕一切安全事故的發(fā)生。天有不測風云，為確保萬一情況下發(fā)生的安全事故中所涉師生人身及財產(chǎn)損失降至最低極限，我校特制訂如下安全工作應急救援預案。

　　一、領導指揮機構

　　指揮長：黃水才

　　副指揮長：羅學勝

　　1、現(xiàn)場指揮：

　　周建華、程飛云、胡春濤、李德龍、汪曉敏、趙劍華、吳德華、許中慶、舒月紅、楊光祖、方錦芬、曹志民、韓志平、張向鋒、彭國、李海

　　2、通訊聯(lián)絡組：

　　組長：韓志平

　　3、緊急救護組：

　　七（1）班：趙劍華、許豐年、胡立群

　　七（2）班：吳德華、吳國慶、韓春娥

　　七（3）班：許中慶、蔣中華、許秋南

　　七（4）班：舒月紅、彭接恩、許國政

　　八（1）班：楊光祖、劉炳蓮、張麗霞

　　八（2）班：方錦芬、程飛云、胡彩霞

　　八（3）班：曹志民、許亞權、許躍武

　　八（4）班：韓志平、許志民、程向華

　　九（1）班：張向鋒、汪曉敏、李春生

　　九（2）班：彭國、胡惠娟、黃順清

　　九（3）班：胡春濤、韓華圭、徐四清

　　九（4）班：李海、方玉花、吳體祥

　　二、機構基本職責

　　1、現(xiàn)場指揮：負責指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時報告；貫徹傳達應急小組命令，組織有關人員按預案程序?qū)ΜF(xiàn)場進行果斷處置，并配備必要的通訊器、維護設備。

　　2、通訊聯(lián)絡組：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時上報上級部門，并支取相關部門的支援；提供各種處置突發(fā)事件的物資裝備通訊設備，編制廣播詞備用，負責平時的通訊裝備保養(yǎng)。

　　3、緊急救護組：負責將傷員運送到指定的安全區(qū)域，并進行簡單救治后，送往就近醫(yī)院救治。

　　三、報警和接警處理程序

　　發(fā)生緊急事故，值日行政人員、當班教師應立即向?qū)W校安全工作領導小組報告。根據(jù)實際情況需拔打110、120、119請求援助。

　　四、應急救援程序和措施

　　校領導獲悉報告，應立即趕赴現(xiàn)場，組織相關人員協(xié)作果斷處置，各應急救援組應充分履行好各自職責，安全救護組人員應科學操作，不得因操作失誤延誤有效救護時機，同時應采取措施杜絕由此引起的一切不應發(fā)生的其它危及安全的因素，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保全相關證據(jù)。

　　附五：應急事故警示

　　1、教學樓緊急事故應急

　　2、消防應急

　　3、學生大型集體活動安全應急

　　4、宿舍安全應急

　　5、教學和實驗活動安全應急

　　6、食堂安全應急

　　7、校舍倒塌應急

　　8、學校流行傳染疾病應急

　　9、交通安全應急

　　10、地震汛期等自然災害應急

綜合應急預案9

　　一、組織協(xié)調(diào)

　　1、成立幼兒消防處理領導小組，明確分工，明確任務。

　　2、小組成員由下列人員組成:

　　①組長：李鳳英

　　②副組長：王燕霞

　　③成員：吳碧珠、蘇振奮以及全體教師及保育人員

　　二、火警通報順序

　　一旦發(fā)現(xiàn)火警，要立即打電話報110消防指揮中心和園長室(第一個目擊者)，并聯(lián)絡值班領導和消防安全小組成員。

　　三、全體人員注意事項

　　1、當某處發(fā)生火災時，全體人員應保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據(jù)任務分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機。

　　2、迅速切斷配電箱電源。

　　3、消防人員抵達現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進行。

　　4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

　　四、各組成員職責

　　1、滅火行動組及職責

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：利用機關配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

　　2、通訊聯(lián)絡組及職責

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：迅速與市消防大隊或當?shù)叵�防部門取得聯(lián)系，引導消防人員和設施進入火災現(xiàn)場;聯(lián)絡有關單位、個人，組織調(diào)遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。

　　3、疏散引導組及職責

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：引導全體師生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

　　4、安全防護救護組及職責

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院送救。

　　五、應急行動

　　1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的`管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證消防應急順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　六、火災原因調(diào)查

　　火災發(fā)生后，幼兒園要積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不放過，事故責任不放過，沒有落實防范措施不放過)的原則，進行嚴肅處理。

綜合應急預案10

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關規(guī)定，確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現(xiàn)場處理及善后工作，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。

　　二、應急處理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組主要職責是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現(xiàn)場處理及上后工作，服從政府或有關部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　三、報告程序

　　當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門及本企業(yè)報告，企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

　　地道路運輸管理機構及有關部門。

　　相關應急電話：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120

　　事故報告的主要內(nèi)容：事故單位、車輛、駕駛?cè)说?基本情況；事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　四、應急指揮

　　領導小組接到道路交通事故報告或政府有關自然災害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應急運輸時，立即啟動本預案，由組長或副組長率領相關人員趕赴目的地進行現(xiàn)場指揮，遵照上級的指示和要求，積極與有關部門密切配合，認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作，并即時將有關情況向上級和有關部門報告。

　　五、應急車輛

　　1、應急指揮車輛：XXX為應急指揮車，XXX為運輸保障車，確保應急之用。

　　2、應急車輛儲備：根據(jù)需要,隨時調(diào)派；儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整。

　　六、處置措施

　　發(fā)生重、特大交通事故時，即時啟動應急預案，組長或副組長應率領相關人員在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，積極協(xié)助有關部門處理相關事宜，并做好善后工作。

　　危險廢物運輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時，駕駛員、押運員應立即向當?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，積極配合有關部門進行處置。本企業(yè)接報告后，啟動應急預案，根據(jù)運載的危險品性質(zhì)、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進行處置，服從有關部門的指揮，積極采取相應措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi)，并協(xié)助相關部門做好事故調(diào)查和善后工作。

　　七、事故調(diào)查

　　事故發(fā)生后，按照國家、省、市的有關規(guī)定，組織有關人員配合相關部門對事故進行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則（即事故原因沒查清不放過、事故責任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過）進行調(diào)查處理，同時還應認真吸取教訓，防止類似事故發(fā)生。

綜合應急預案11

　　一、總則

　　為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關部門和企業(yè)職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、反應靈敏的應急機制，進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮，分級負責。鎮(zhèn)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

　　3、依靠科學，依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　4、預防為主，平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的'思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關企業(yè)、村居要將日常工作和應急救援工作相結合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

　　三、編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。

　　四、適用范圍

　　本預案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作：

　　1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故；

　　2、直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；

　　3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。

　　五、分級響應程序

　　發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　1、一般事故響應：由鎮(zhèn)政府安全負責人、分管領導、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預案及相關部門的預案。

　　2、較大傷亡事故響應：啟動本預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援。同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。

　　3、重大事故響應：啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

　　4、特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關部門預案，進行現(xiàn)場救援。

　　六、救援行動

　　1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人聯(lián)席會議，通報事故初步情況，協(xié)助制定應急救援實施方案，組織、指揮救援行動；

　　2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下，對涉及的工程設施進行維護和處理，防止事故擴大；

　　3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施；

　　4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時撤離，禁止與救災無關的人員進入警戒區(qū)；

　　5、應急指揮部通知有關部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。

　　七、救援力量組成

　　事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的，除應建立兼職的救援組織外，還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。

　　發(fā)生重特大事故后，由鎮(zhèn)應急救援指揮部負責，按事故實際情況，調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量，必要時由鎮(zhèn)救援指揮部請求上級政府給予幫助。

　　八、緊急處置

　　針對安全生產(chǎn)事故的特點，在搶險救援過程中，應急救援指揮部要注意做好以下工作：

　　1、事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位在第一時間是處理事故的主體，要充分利用所屬單位及鄰近社會救援力量盡快實施搶救，遏制事故擴大；

　　2、停止事故地點一切作業(yè)，迅速組織事故地點及鄰近人員撤離危險區(qū)域；

　　3、迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，及時制定事故的搶險救災方案并組織實施；

　　4、立即搜救被困和失蹤人員，調(diào)集相關的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備現(xiàn)場救治傷員，適時進行轉(zhuǎn)移治療；

　　5、加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測，采取針對性措施，防止發(fā)生次生事故；

　　6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡；

　　7、應急救援結束后，各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

　　九、應急人員的安全防護

　　所有應急工作人員必須佩戴必要的救災裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業(yè)地點的安全。

　　十、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

　　協(xié)同有關部門適時成立事故調(diào)查處理小組，按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

　　事故調(diào)查結束后，事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結報告，要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料，組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。

　　十一、后期處置

　　1、善后處置

　　鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財政、環(huán)保等有關部門負責協(xié)助事故單位認真做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　應急救援工作結束后，救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。

　　事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因，強化安全管理，深化安全專項整治，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

　　事故單位應深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，并根據(jù)實際情況修訂、完善自身的應急預案；在恢復生產(chǎn)過程中應制定安全措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　2、事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議

　　根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進事故應急救援工作的建議，報鎮(zhèn)政府應急辦公室和上級人民政府。

綜合應急預案12

　　為全面提高我鄉(xiāng)綜合治理維穩(wěn)工作，處置各類不穩(wěn)定事件和風險的能力，保持社會穩(wěn)定和促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一領導，依法規(guī)范、加強管理、快速反應、協(xié)調(diào)應對、提高素質(zhì)”的原則。結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　一、組織領導

　　1、領導機構

　　鄉(xiāng)政府是負責全鄉(xiāng)綜合治理維穩(wěn)工作的領導機構，鄉(xiāng)政府成立維穩(wěn)應急處置指揮中心，（以下簡稱鄉(xiāng)應急指揮中心），作為本鄉(xiāng)維穩(wěn)應急處置工作的領導指揮機構，負責統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)維穩(wěn)的應對工作。鄉(xiāng)應急指揮中心總指揮由鄉(xiāng)黨委書記（鄉(xiāng)長）擔任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔任，鄉(xiāng)綜治辦副主任協(xié)助鄉(xiāng)政府處理有關工作，鄉(xiāng)各有關部門、各村委、派出所、社會事務中心等單位的主要負責人為成員。

　　鄉(xiāng)應急指揮中心的主要職責是：領導全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的預防，應急處理；研究確定全鄉(xiāng)預防、應急處置工作的重大決策和指導意見；部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)性事件應急演習；及時協(xié)調(diào)解決應急工作中出現(xiàn)的重大問題。

　　2、辦事機構

　　鄉(xiāng)應急指揮中心下設辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)應急辦公室），作為鄉(xiāng)應急指揮的日常辦事機構（地點設在鄉(xiāng)綜治辦），由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔任辦公室主任。

　　鄉(xiāng)應急辦公室的主要職責，負責全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關的組織工作，會同有關部門研究突發(fā)性事件應急工作體制和運行機制的建設，并向鄉(xiāng)應急指揮中心提出改進建議；負責督促檢查維穩(wěn)隊伍的建設和應急預案的演練工作；負責收集突發(fā)性事件相關信息，并對信息進行綜合集成和分析后向鄉(xiāng)應急指揮中心報告；傳達鄉(xiāng)應急指揮中心的決定，并對決定的執(zhí)行情況進行督辦；對主要節(jié)點進行防控；鄉(xiāng)應急指揮中心規(guī)定的其他職責。

　　3、指揮機構

　　處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應急指揮部總指揮由鄉(xiāng)黨委書記（鄉(xiāng)長）擔任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應急指揮部總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔任，副總指揮由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔任。

　　應急指揮部的職責；在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應急處置的指揮調(diào)度工作。

　　二、應急聯(lián)動機制

　　1、在鄉(xiāng)應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應、協(xié)調(diào)應對”的`原則，事發(fā)地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯(lián)動，共同實施應急處置預案。

　　2、鄉(xiāng)應急辦公室加強與各有關部門在應對突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關的聯(lián)委書記（鄉(xiāng)長）擔任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應急指揮部總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔任，副總指揮由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔任。

　　應急指揮部的職責；在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應急處置的指揮調(diào)度工作。

　　三、應急聯(lián)動機制

　　1、在鄉(xiāng)應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應、協(xié)調(diào)應對”的原則，事發(fā)地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯(lián)動，共同實施應急處置預案。

　　2、鄉(xiāng)應急辦公室加強與各有關部門在應對突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關的聯(lián)合應急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應對突發(fā)性事件方面的信息快速互遞，并建立聯(lián)合應對和互助機制。

　　3、利用鄉(xiāng)政府電子公務網(wǎng)絡平臺，完善相關設施配套，實現(xiàn)鄉(xiāng)應急指揮中心，各相關部門及成員單位等有關機構之間的互聯(lián)互通，建立暢通的應急指揮通信和信息通道。

　　四、排摸、報告、穩(wěn)控

　　1.鄉(xiāng)各職能部門及成員單位成立相關的維穩(wěn)工作隊伍，以及由樓組長、村民組長、班組長成立的信息員隊伍，對各不穩(wěn)定因素實施排摸，并對信息進行收集，分析和預測，超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時向鄉(xiāng)應急指揮中心提出相應的處置建議。突發(fā)性事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。

　　2、報告

　　鄉(xiāng)各職能部門及成員單位是受理報告和向上級報告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責任主體，事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位必須立即向鄉(xiāng)應急指揮中心辦公室報告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，鄉(xiāng)應急指揮中心應在2小時內(nèi)向區(qū)應急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　3、穩(wěn)控

　　事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位按照各自的職責分工，迅速做好應急準備工作，有關應急隊伍要進入待命狀態(tài)，落實各防控點的布控，鄉(xiāng)應急辦公室要進行必要的督促、指導和工作協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

　　五、處置機制

　　1、強化宣傳教育

　　1）各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

　　2）做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

　　2、化解矛盾，堵住源頭

　　1）認真配合信訪接待工作，提高工作質(zhì)量，認真處理好每一次上訪，運用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級上訪問題。

　　2）加強思想政治工作，針對上訪人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，曉之以理，動之以情，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

　　3）做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

　　3、突出重點，嚴密防范

　　1）鄉(xiāng)綜治辦、派出所在各個節(jié)點上負責控制住重點對象，派專人24小時把重點對象控制在家中，防止重點對象進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

　　2）鄉(xiāng)綜治辦與派出所密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。

　　3）派專人赴北京守候，如發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)人員進京上訪，則立即做好工作，并負責帶回。

　　4）如發(fā)生越級上訪事件，將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

　　4、車輛、通信保障

　　臨時調(diào)配專用車輛，要隨時保持車況良好，油料充足。

　　各職能部門及其成員單位負責人接到通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

綜合應急預案13

　　（一）公司應急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

　　（二）應急救援組織的職責分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　　安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時，由在場職務最高的管理人員擔任，全權負責事故的處置。主要職責包括：

　　（1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務指令。

　　（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令，負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。

　　（3）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。

　　（4）當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權，協(xié)助指揮救援。

　　（5）應急救援工作結束后，負責組織或協(xié)助有關部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現(xiàn)場應急搶險救援工作。主要職責包括：

　　（1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。

　　（2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

　　（3）當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災設備設施等情況；移交現(xiàn)場指揮權，繼續(xù)協(xié)助開展應急救援工作。

　　（4）應急救援工作結束后，負責協(xié)助有關部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　3、應急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括：

　　（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。

　　（2）利用現(xiàn)有的設施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點。

　　（3）負責事故現(xiàn)場警戒，禁止無關人員進入。

　　（4）應急救援結束后，協(xié)助有關部門對事故的.調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關情況。

　　4、工程搶險組：公司的工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：

　　（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設備設施故障，控制險情。

　　（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設備設施提供技術保障，協(xié)助應急救援組搶險救災。

　　（3）應急救援結束后，負責為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責包括：

　　（1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導現(xiàn)場人員的應急疏散。

　　（2）協(xié)助應急救援組護送傷員。

　　（3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責人組成。主要職責包括：

　　（1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　　（2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　　（3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責任人提出處理意見。

　　（4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。

　　（5）依照有關法律法規(guī)確定賠償事宜。

　　（6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構安排傷員的救治等。

綜合應急預案14

　　為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，結合本餐飲單位實際情況，制定本食品安全突發(fā)事件應急預案如下：

　　一、組織機構

　　為了保障各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害。為確保工作開展，成立領導小組。組長：副組長：組員：

　　二、主要職責

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）預防為主，常抓不懈，加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。統(tǒng)一領導，分級負責。

　　（3）一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應急領導小

　　組成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作，依靠科學，處置有力。

　　三、應急處理工作預案程序及措施。

　　1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動應急處理工作預案。

　　2、如發(fā)生食品安全突發(fā)時間必須在第一時間（自事故發(fā)生之時起2小時以內(nèi)）向所在地食品藥品監(jiān)督管理局報告

　　3、保護現(xiàn)場、留取樣品。（立即停止銷售和食用可疑食物。封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料、工具設備和現(xiàn)場，無關人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物（嘔吐物、大便）要留樣，以便有關部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供依據(jù)）。

　　4、盡快組織將病人送往醫(yī)院進行搶救，并采取有效措施。

　　5、如實反應情況（食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到底后立即提取42小時留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進行調(diào)查，配合其他部門進行有效的工作。

　　6、事后根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門的'指導對場所物品進行消毒處理。

　　四、報告程序

　　（1）企業(yè)負責人

　　（2）食品藥品監(jiān)督管理部門

　　（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領導同意報告地方和上級食品藥品監(jiān)督部門。

　　五、責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關責任人的責任。

綜合應急預案15

　　一、活動目的

　　根據(jù)教育局關于做好校車火災事故演練的活動精神，為了進一步加強我園校車的安全管理，以及對幼兒安全知識的宣傳和教育，提高幼兒的安全意識和防范能力，從而保障廣大師生的生命安全，維護校園正常的教學秩序和社會的穩(wěn)定，結合我園實際，決定組織一次校車火災應急演練活動。

　　二、活動時間：

　　20xx年5月12日下午3點

　　三、活動地點：

　　新星幼兒園內(nèi)

　　四、參加對象：

　　園長、分管校車火災工作領導，部分教師、隨車照管員、司機和乘坐校車的幼兒。

　　五、領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　六、活動內(nèi)容：

　　乘車應急逃生演練、校車火災事故應急培訓。

　　七、人員安排

　　1、醫(yī)療救護小組：xxx

　　2、后勤保障小組：xxx

　　3、現(xiàn)場疏導小組：xxx

　　4、道路安保小組：xxx

　　5、緊急上報小組：xxx

　　6、家屬接待小組：xxx

　　八、活動安排

　　1、移動黑板上顯示“校車火災應急演練”文字，打印“校車逃生演練車輛”粘貼在演練校車上。同時選好逃生場地。

　　2、20xx7年5月12日下午3：00校車準備。

　　3、下午3：05班主任（王霞）負責組織好本班坐車幼兒提前集合。

　　4、下午3：10園長安排布置任務，宣布演練開始。

　　任務：4名教師（秦凡、張曉文、安佰霞、王霞）車上車下接幼兒下車，1名教師（張慧芳）在逃生場地等候，集合并清點人數(shù)。

　　5、下午3：30王園長講話并宣布演習結束。

　　6、下午3：50各班有秩序地回教室。

　　（二）演練流程

　　1、李秀紅向幼兒講解演練時注意事項：（生命很可貴，我們要百倍珍惜，今天我們開展這次乘坐校車應急逃生演練活動，就是要提高司機、老師、小朋友們的安全意識，以便在緊要關頭保護好自己的生命，請小朋友們不要嬉笑，要認真進行演練。聽從照管員老師的指揮和安排，不要慌亂。下面開始進行乘車應急逃生演練）。

　　2、由班主任（王霞）指揮乘校車的幼兒按往常一樣排隊上車，司機關上車門，啟動發(fā)動機。

　　3、突然班主任（王霞）發(fā)現(xiàn)校車的車頭部位冒出“濃煙”，立即大聲報告：“汽車著火啦！”，司機聽到報告后迅速停車，熄匙，打開車門。

　　4、車內(nèi)照管員老師（韓麗潔）立即向幼兒大聲通知：“車著火！大家鎮(zhèn)定！聽從指揮，要快速有序地下車！”照管員老師（韓麗潔）迅速下車，站在車門口，協(xié)助幼兒迅速下車（幼兒按由前到后先左后右的.順序依次下車，不要顧及書包和錢物）。司機拿出滅火器準備滅火。

　　5、幼兒用衣袖、手帕等捂住口鼻，迅速有序地撤離距車輛50米外的安全地帶集合，預防汽車油箱發(fā)生爆炸，老師（張慧芳）點名。

　　6、報警援救

　　（1）司機撥打119報警：我是新星幼兒園校車司機，校車在學校門口處發(fā)生自燃。請立即救援！

　　（2）如果有傷員，照管員教師撥打120電話，講清時間、地點、人員傷亡情況等細節(jié)。

　　（3）照管員教師（韓麗潔）向園長報告：我是xxx，校車在校門口發(fā)生自燃，乘車幼兒已全部安全疏散，沒有人員受傷，請立即派人到現(xiàn)場協(xié)助救援。

　　7、組織乘車幼兒集隊，由園長總結講話：

　　小朋友們，校車路途中各種情況都可能發(fā)生，但我們能掌握逃生技巧是很重要的。如發(fā)生火災事故后，車門不能打開、車輛側(cè)翻或者車輛落入水中時，首先我們要做的就是不要慌亂，聽從老師指揮。打開車窗或使用逃生手錘砸碎車窗，從窗門逃生。

　　今天演練過程中，小朋友們都能夠聽從指揮，積極參與，認真配合，疏散有序，以較快的速度撤離到安全地帶。老師們組織到位，保障有力，確保了演練的成功。這次演練活動是對我們幼兒園突發(fā)公共事件應急的一次檢驗，不僅落實了我們幼兒園應對突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我園實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強了全體師生的安全意識，提高了自護自救的能力，整個演練活動達到了預期目標。

　　這次演練活動為我園今后進一步加強安全教育工作提供了一個良好的契機，全園師生應充分認識到校園安全工作的重要性，做到安全工作長抓不懈，警鐘長鳴，從而為我們大家營造一個平安、和諧的校園。

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