防汛應急預案大全15篇
在平日的學習、工作和生活里,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的防汛應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛應急預案1
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(20-2020)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
(2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
(3)負責糧食應急工作信息發布。
(4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
(3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
(4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
(5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
(6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
(1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。
(2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;
負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
(3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
(5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
(8)省農業廳:及時采取有力措施,穩定糧食生產。
(9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責:
(1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。
(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
(4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
(7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
(1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
(2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
(4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應急所發生開支進行審核和清算。
(3)對應急動用糧食占用的`貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產能建設,促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
(2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(8)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。
(10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(6)組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;
對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(7)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。
(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔20〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。
(1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入面粉或食用油。
(2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。
防汛應急預案2
1.總則
1.1目的
為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失,確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發生后迅速有效、有序控制處理,使事故現場在第一時間內得到救助,最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預防作為主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統一協調,分工負責”的原則,一旦發生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責分工,緊密配合,迅速有效地開展應急救援工作。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,結合本標段工程施工實際情況,特編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本標段管段內在發生以下水毀險情時應急救援處理工作:
1.3.1路基、建筑物等施工部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發生水害及泥石流等造成險情。
1.4術語和定義
1.4.1突發事件
是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及系統安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發事件應急
是指針對已發生的突發事件,為控制其規模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應急預案
是針對可能發生的重大突發事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失預先制定的有關計劃或方案。
1.4.4次生災害
因水害、水毀造成自然環境破壞而再次引發的災害。
1.5與其他預案的關系
本預案為我標段應急預案的專項預案。當發生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時,本預案與其他應急預案同時啟動。
1.6工作原則
1)救人高于一切;
2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級服從上級;
5)局經理部領導分片管理,各分部分段負責,密切配合。
2.單位概況
2.1應急資源概況
2.1.1應急保障總體要求:各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作,同時根據總體預案做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。
2.1.2應急隊伍保障:按照“3.1.3應急救援專業隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業隊伍。
2.1.3經費保障:各分部財務部將應急經費列入預算,建立健全應急保障資金投入機制。安全生產事故應急救援經費首先由管段責任單位承擔,管段責任單位暫時無力承擔的`,局經理部協調解決。
2.1.4通信與信息保障:各分部主要領導手機24小開機,應對各類突發事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運輸保障:各分部應根據應急救援工作需要配備交通運輸工具,為應急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障:各分部需要配備適當的治安保衛人員,對事件現場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術保障:局經理部成立應急救援技術小組,為應急救援工作提供技術支持。
2.1.5.4醫療保障:各分部按照應急救援工作需要先行與醫療急救機構取得聯系,最大限度獲得醫療機構支持。
2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基,上游水庫、池塘,住地邊坡,因暴雨后在很短時間內就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險,直接影響現場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產安全。
2.2.2可能發生的事故類型
可能發生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發生的區域
沿線、機械設備,生活、生產區房屋。
2.2.4事故前可能出現的征兆
當多天連續下大雨或暴雨就有可能造成災害。
3.應急保障
3.1機構與職責
3.1.1局經理部成立應急領導小組:
領導小組辦公室設局經理部安質部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組,配備相應的人員、機具和物資,并報局經理備案。
3.1.2應急領導小組:
1)貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定;
2)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作;
3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;
4)監督、管理應急體系的建設和運轉;
5)通報或發布應急救援與處理的進展情況;
6)協調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
3.2物資與裝備
各分部應按應急專業隊伍的職責要求,提供應急隊伍、應急物質裝備保障。由各分部儲備,局經理部統一調配。
3.3應急人員培訓
分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。
3.4預案演練
制定演練計劃,各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時,應做好演練過程中的有關記錄,演練后要及時召開會議進行總結,發現問題并提出相應解決措施,及時對預案進行修改完善。
4.應急響應
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發現暴雨災害信息后,應立即報告本單位負責人,受災地段管理單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發現事故有擴大跡象,應及時報請局經理部。當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,按照應急處理險情水毀的基本程序,宣布啟動事故應急預案,并迅速組織應急搶險救援工作。
4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發生后,應急領導小組成員親赴現場。
4.2.2到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發生單位必須保護現場,針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;整理事故相關資料和圖紙等,為領導決策提供基礎資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告現場或單位負責人(安全員),單位負責人(安全員)接到報告后,應當立即報告應急領導小組。報告內容包括:事故發生時間、地點、事故簡要經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應包括以下內容:
1)發生險情水毀的時間、地點和路段。
2)發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;
3)險情水毀原因、性質和初步判斷;
4)險情水毀搶修情況和采取的措施;
5)需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6)險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
4.4事態監測與評估
在應急處理過程中局經理部安排專業人員對事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測,建立對事故現場及場外進行監測和評估的體系,為決策提供依據。
4.5搶救
4.5.1當事故發生時,經應急領導小級共同研究在現場做出決定,按照職責分工,迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時,由責任單位解決,當責任單無力解決時,由局經理部統一協調。
4.8警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展,由責任單位安排保安人員在事故現場周圍建立警戒區域,實施交通管制,維護現場治安秩序,如有必要可要求公安機關予以協助。
4.9人群疏散與安置
當做出人群疏散的決定時,由責任單位具體執行。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛生等基本條件。
4.10醫療與衛生
由責任單位安排醫療力量對受傷人員采取及時有效的現場急救以及合理地轉送醫院進行治療,減少事故現場人員的傷亡。
4.11現場恢復
4.11.1應急結束后,參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。需要救援單位繼續開展工作的,必須向局經理部提出并批復。
4.11.2各分部要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,按照規定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環境污染消除工作。
4.12應急結束
4.12.1應急響應的結束
現場事故搶險救援結束后,經確認事故處理完畢、隱患已完全消除,應急領導小組發出結束本預案的指令。
4.12.2應急響應的總結
全部應急救援工作結束后,應急領導小組召集各有關單位和部門,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案規定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題,進一步修改、完善本預案。
防汛應急預案3
隨著雨季的到來,xxxxxxxxxxxxxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針 ,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產經營,確保集體財產安全和廣大職工生命財產的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領導小組
組 長:xxx
副組長:xxx xxxx
組 員:xxx xxx xxxx
二、人員分工:表格略
三、應急小分隊:
隊長:xxx
副隊長:xxx xxx
隊 員:xxx xxx xxx xxx xxx 各班組長
四、管理人員值班(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經常檢查有無雨淋受潮發生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產正常進行。
4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發現問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的'檢查,避免因漏電發生事故。
8、雨后對施工現場及地下室進行檢查,如發現問題,及時解決。
9、對模板支持系統、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
六、現場
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預報,以及時應對潮汛。
2、現場配備足夠數量的防汛物資及工具,防止汛洪的發生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發生,應每天兩次檢查用電設備、線路及設備運轉情況,排除觸電隱患發生。
4、應經常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進行檢查,防止發生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預備足夠數量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應,搞好飯菜質量及衛生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準備計劃
表略
防汛應急預案4
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮:(單位負責人)。
1、行動組:負責現場撲救。
2、疏散引導組:
(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組:
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場現場人員與物資的.搶救。
4、通訊聯絡組:
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領導和各小組成員,了解各區域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規定的相關人員當班,并切實做到“召之即來,來之能戰”。
防汛應急預案5
為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神,借鑒其他項目洪災的搶險經驗,并結合工程現場實際,對應急預案進行制訂,具體如下:
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想,切實落實防汛工作職責制,做到職責到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,對環境影響的程度,結合本項目的情景,制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和工作職責
㈠組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組,統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下:
指揮:柴敬堯
副指揮:李斌李豐壯
成員:莊潮鎮楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬
張少迪鄭錦鵬陳家富李金福
項目部防汛辦公室設在辦公室,聯系人:李自光,值班電話:0773--6308538。
㈡工作職責
1、指揮職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情景發生時,協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情景進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情景;
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
x地處亞熱帶地區,屬南亞熱帶季風氣候,受海陸分布和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節,夏秋季有臺風。
區域降水主要是鋒面雨,其次是臺風雨,全區平均最大暴雨量為282mmd,最大達385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程項目處于溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環山,如連續降暴雨,則引發突發性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。
六、雨情及搶險路線
㈠雨情分類
日降雨量:24小時降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
㈡防汛搶險路線
主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
㈠項目部與x龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情景等氣象及水文資料,及時、準確掌握汛情和水文信息,并迅速傳到達有關部門,若發生險情時,立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,并依據現場情景及相關資料設置警戒線,汛期依據所量測所得的數據等作出確定,一旦有突發情景,第一時間采取應急措施。
㈡汛期期間,加強值班巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,堅持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
㈢項目部所屬各勞務隊要加強對施工現場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視,遇險情及時上報。
㈣項目部汛搶險組織應對汛情、災情要立即采取果斷有力措施,服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮,進取投入防汛搶險工作,迅速實施應急預案。
㈤項目部汛后及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作,及時上報。
㈥汛期值班表
白天值班人員(8:00—18:00):
夜間值班人員(18:00—次日早8:00):
八、應急預案準備
㈠搶險隊人員配置
項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊,由項目部領導帶隊,負責應急預案的實施。
項目部搶險領導組:項目部項目經理掛帥,辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人,組成搶險領導組。
㈡搶險設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等,充分發揮大型機械設備的效能,提高搶險本事。
㈢搶險物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。
㈣汛期值班要求
1、在汛期施工,指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷情景進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨,值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨現場負責人親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
㈤準備情景自查
必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作,項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情景進行檢查。
每次大雨到來前,防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情景進行自我檢查,發現存在問題和隱患,及時要求整改并驗證,目的是確保打有準備之戰。
㈥加強培訓教育及防洪應急預案演練,提高搶險人員的實戰及配合本事。
加強對搶險人員基本技能的培訓工作,開展遵章守法教育和預防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育,增強相關人員的防洪應急意識和基本技能。同時加強防洪應急預案的演練,提高搶險的實戰水平及配合本事,從而提高搶險救災本事。
九、汛前要求
㈠項目部根據防汛工作特點、地理環境分析找出更具體和詳細的本職責區內的'防汛薄弱環節及易產生積水、沖毀的地段部位,事先進行預防性修繕。對重點防汛區段和部位設防汛監督崗,派專人看守,晝夜監護,落實雨前、雨中、雨后檢查巡視制度,發現問題立即采取有效措施加以防范,并報告有關部門及時處理。
㈡上汛前,項目部要組織人力加強巡視和維護,做好險情排查。對施工現場附近、駐地、邊坡進行檢查和加固,對邊溝、涵洞進行清淤和險情排查,提前疏通。對易發生重大地質災害的路段制定斷道繞行方案,遇有斷電或設備發生故障時,能夠及時啟動備用發電機或備用水泵,做好日常維護工作。
㈢項目部對已確定的重點防汛部位,指定專人負責,對能夠近期消除的隱患,要采取措施盡快消除,對不能近期消除的要及時報分部和指揮部,要求配備資源或協調力量予以解決。
㈣項目部在汛期施工中,要指定專人收集天氣變化情景和河水水位上漲數據,及時反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危爆庫區、大型設備的接地保護和避雷設施的檢查和維護工作,不合格的要及時維修、更新或停用。
十、應急預案啟動、搶險、救災
㈠接到暴雨、洪水預報時,總指揮立即宣布啟動應急預案,由辦公室立即通知現場負責人、勞務隊負責人。現場負責人、現場調度、勞務隊隊長、值班人員立即開始24小時值班,隨時向防汛辦公室報告實時汛情;同時各搶險領導組和搶險隊做好搶險準備工作,隨時待命。當持續降大雨暴雨或險情出現時,值班人員匯報現場負責人,由現場負責人決定通知危險地段施工人員和附近居民進行疏散,迅速把危險地段人員撤離或轉移到安全地帶,同時派搶險隊全面巡視和檢查危險部位,對重要部位進行防護和加固;對施工現場臨時設施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供電,避免大風刮斷線路觸電。
㈡當洪水來臨時,總指揮下達警報令,一切生產工作立即停止。項目部防汛領導小組迅速到位,指揮搶險工作,搶險突擊隊要立即集合到位,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。如洪水太大,搶險小組要協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,調動必要的機具、設備、材料等資源。總指揮根據搶險方案和現場實際情景,將具體任務下達給小組成員,各小組成員要按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署,并及時向上級有關部門匯報受災和搶險情景。施工現場所有人員要積極配合搶險人員開展自救,最大限度減小人員、財產損失。
㈢萬一有人員被洪水圍困,項目部立即組織車輛或依靠人力背負救災物資分批趕赴受災現場,探明受災情景。此外加緊搶險設備拖運進場的同時,外圍組在外及時采購救災物資。各組分頭展開行動時,必須隨時堅持聯系。
㈣在組織人員外撤的同時,留守領導要加強巡視、檢查和做好思想工作,確保人員穩定,機械人員要盡快恢復可利用設備,以備應急。同時繼續有計劃、有組織地運送救災物資至被困點,回到時協助其他人員脫困,在運送過程中要認真察看地形,不能冒然行事,確保自身安全。
㈤在整個搶險和救災過程中各級人員、各個小組要加強聯絡,隨時掌握現場動態,確保人員安全,防止災情惡化。還要做好災區防疫工作,杜絕疾病蔓延。
十一、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織有關人員進行培訓學習,同時要督促各工點組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救本事,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)。
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情景的價值。
十二、其它注意事項
㈠汛期來臨時,要確保職工、勞務工的生活住房不漏雨、不進水。
㈡尤其注意環境衛生,堅持每日滅蠅消毒工作。
㈢做好防暑降溫的藥品發放,調整飲食,合理安排作息時間,確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。
㈣災害發生后,項目部迅速制定詳細災后重建計劃,各工點定人定時負責逐項實施,分部專人盯控,確保最快速度恢復生產。同時注意做好防疫和穩定職工情緒工作。
㈤項目部有計劃組織各工點重建,統一調配資源,快速重建。項目部領導親臨一線,有序組織災后重建,隨時掌握現場動態,確保人員安全,防止災情影響惡化。
㈥洪災過后,項目部和工隊進行認真總結,由安質科負責寫出《災害情景報告》,并組織相關人員評審應急預案的可行性和操作性,結合實際及時補充修訂。
防汛應急預案6
一、適用范圍
區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。
二、應急救援體系
(一)領導機構及職責
區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作,設立區建筑工程防汛工作領導小組(以下簡稱“防汛領導小組”),作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。
防汛領導小組設組長一名,由區城建規劃副局長擔任;設副組長1名,由區建管處主要負責人擔任;設三個分組,分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任,成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區建管處,負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理,具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。
辦公室設主任一名,由區建管處主要負責人擔任。
(二)防汛領導小組職責
1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作,落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。
2、及時召開防汛工作會議,向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務,組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應急預案,并負責具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。
(三)防汛領導小組辦公室職責
1、在防汛領導小組領導下,組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。
2、根據實際情況,及時修訂完善切合實際的應急程序,積極組織開展應急業務培訓和演習,不斷提高應急反應能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備,保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。
4、落實防汛工作會議要求,做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作,不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。
(四)三個分組設置及職責
1、搶險救災組
職責:
(1)組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令;
(2)根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢,制定處理方案,上報防汛領導小組選擇和決策;
(3)根據防汛領導小組決策,隨時協調和控制具體搶險行動;
(4)負責與有關單位人員的聯絡,在最短的時間內,將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊,并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。
2、技術保障組
職責:
組織召集應急技術專家,負責現場搶險方案的制定,組織指導方案實施,為防汛領導小組的決策提供科學技術支持,調度各組協調工作。
3、救援力量及資源保障組
職責:
根據防汛領導小組決策,合理編排搶險物資、設備及人員,負責調集搶險所需物資、設備和人員,具體實施搶險救災方案。
(五)防汛搶險突擊隊設置及職責:
組建10支防汛應急搶險突擊隊,具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。
職責:
(1)汛期險情發生后,根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令,各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案,迅速組織人員、機械設備趕赴現場,在防汛領導小組辦公室的統一指揮下,各司其責,開展搶險救災工作。
(2)搶險救災任務完成后,各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點,將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報,在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險現場。
三、預警預防
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,降低汛情災害造成的損失。
(一)信息來源
1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。
2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析,得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。
(二)信息分析
防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析,根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預警信息或采取應急救援準備。
(三)報告
1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故,防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。
2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時,防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。
(四)預警預防行動
預警信息后,防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施,做好參與應急行動的準備工作:
1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守,并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應急響應
(一)報告程序
1、汛期災害安全事故發生后,發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況,立即組織本單位人員進行搶險自救,并隨時報告事故的`后續情況,同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。
2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長,同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況,并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。
3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦,并隨時續報現場相關動態信息。
(二)應急處置
1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案,立即報告防汛領導小組組長并執行命令,同時上報區應急辦。
2、根據應急救援所需資源情況,由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊;各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。
3、成立現場指揮部,由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮,召集相關專家對險情進行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時請求區政府支援。
4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
(三)應急終止
1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況,宣布應急狀態終止。
2、應急狀態終止后,有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位(以下簡稱“各應急單位”)之間建立應急通信和聯系方式,確保通信暢通。
2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;建立相應的維護、保養和調用制度。
3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案,已備應急時調用。
4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。
六、宣傳、培訓和演習
(一)宣傳
按照國家法律法規和建設主管部門的規定,各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育,提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況,提高防范能力和應急反應能力。
(二)培訓
1、區建筑工程防汛領導小組辦公室,應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。
2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓,由各自單位開展培訓。
(三)演習
區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習,各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力,確保一旦啟動預案,能及時有序地開展救援工作。
七、附則
(一)名詞術語解釋
1、建筑工程汛情災害安全事故
本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故,是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。
(1)深基坑坍塌;
(2)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(3)整體模板支撐體系坍塌;
(4)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
(6)臨建設施倒塌;
(7)其它建筑工程汛情災害安全事故。
2、各建筑工程應急救援單位(簡稱“各應急單位”)
各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。
(二)一般以上安全事故的處置
發生一般以上安全事故,由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作,執行上級應急救援領導機構的有關決定,做好事故善后工作,配合上級作好事故調查處理工作。
(三)預案管理與更新
1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂,預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。
2、下列情況應對預案進行修訂:
(1)國家相關法律、法規、方針政策發生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發生變化,需對組織結構與職責作相應的調整。
(3)應急救援或演習結束后,經總結評估,或對其他案例進行總結,認為需要修訂的。
(四)獎勵與責任
1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案,造成損失的單位和個人,將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
(五)制定與解釋部門
本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋,市區城市規劃建設管理局。
防汛應急預案7
1.總則
1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態,全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
2.《預案范圍》
2.1本《預案》是我公司應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
3.事故應急處理程序
3.1組織指揮機構:
消防安全負責人:xxx
消防安全管理人員:xxx
從業人員構成(53人):xxx
A、防汛救援組(21)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場防汛、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組(4)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、現場現場設備操作防汛等。
C、疏散演練組(12)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責現場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查現場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組(7)
組長:xxx
組員:xxx
3.2廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。
4.應急工作要求:
4.1配好沙袋,鐵锨等物資工具,以備防汛應急之需。存放地點:廠大門口南側。應急小組要密切關注廠區東側排洪區和廠門口泄洪情況,部門車間、庫房、配電室、宿舍等重點區域的漏雨和排水情況,密切關注周邊環境可能對部門造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
4.2各部門要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
4.3各部門如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報公司,保證讓公司在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4.4各部門主管是當然的信息聯絡員,要及時準確上報險情信息。
5.應急工作:
5.1加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
5.2各部門在汛期到來之前要對部門重點部位以及周邊的情況組織人員進行一次排查,做到心中有數,措施得力。
5.3加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時),對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
5.4建立嚴密的'組織網絡,做到六有:有信息聯絡能力、有組織疏散能力、有事故檢查能力、有傷員運送能力、有災情回報程序、有值勤巡查機制。
5.5各部門應根據預案安排,將職責分工到組、到人,要有明確職責,在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
5.6汛期到來,特別是下雨時,值班領導應堅守崗位,杜絕擅離職守無視責任的行為。
5.7發現次生災害,應緊急啟動預案,按分組操作。義務信息員(員工)發現次生自然災害,有義務及時通知領導,方便組織救援轉移,必要時及時上報上級有關部門,呼叫120組織搶救,或119救援。
5.8根據預案制定好防范措施,把宣傳工作做到位,員工皆知, 為生產經營營造一個良好的工作環境。
6.具體要求
6.1大力宣傳
宣傳防洪搶險工作的重要性,形成自覺保護生存環境的氛圍。
6.2落實責任
應急預案領導小組成員是防汛工作主要責任人,部門主管是直接責任人,要根據本部門實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本部門防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
6.3汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,大雨來臨之前,立即行動起來,進行一次全面的檢查,排查部門存在的隱患。做好防固、清障清淤,修繕工作,及時處理安全隱患。
6.4嚴格值班
完善夜班值班機制,按照預案要求要堅持門衛和夜班值班領導24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。發生次生災害,應急預案小組領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。領導要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
6.5各部門要根據本部門實際,落實防汛應急預案的責任,做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的全員防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂,細心排查各種隱患,防患于未然。
防汛應急預案8
為了確保學校在暴雨和洪水季節進行有效防范,保證學校師生的人身安全和學校教育教學設備設施的安全,根據《xx縣教育局防汛工作預案》的`精神,特制定以下安全預案,以便在緊急時刻作出相應的救護工作。
一、學校防汛工作領導小組及分工安排
組長:xxx—負責應急全面指揮工作
副組長:xxx—負責協助組長,做好全面協調工作
成員:xxx—負責教職工救護工作;xxx—負責學生救護工作;xxx—負責學校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作;xxx—負責學校食堂相關安全工作;xxx—提供救護器材,負責學校財產安全保護。
二、應急搶險隊伍
隊長:xxx(藝體組組長)副隊長:xxx(工會主席)
隊員:20人(學校年輕男教師及學校保安人員)
三、防汛期間工作要求
1、防汛工作領導小組成員要經常檢查學校重點部位,發現隱患及時安排人員進行解決。
2、接到汛情報告,帶班領導和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員,要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告,及時處理。
5、實行責任追究制度,對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。
防汛應急預案9
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[20xx] 5號《鄭州市上街區關于印發20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發展觀,構建和諧社會重要思想為指導,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區安全度汛。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛搶險領導小組,負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預備隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區,隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的'同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進入使用狀態;防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查,加強觀測,如發現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發現缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。
防汛應急預案10
目前,已進入汛期,氣象災害隨時可能發生,為應對各種突發事件,確保汛期人民生命、財產安全,減少災害損失,提高防汛搶險的反應能力,xx鄉黨委、政府決定組織應急隊伍開展汛期搶險應急演練。特制定本次模擬實戰演練實施方案。
一、演練目的
通過點驗,檢驗鄉、村、鄉直單位的應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰奠定基礎。
二、演練內容
主要檢驗鄉指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
三、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年6月XX日X時演練開始啟動。
2、地點:雙場村碾道組
3、總指揮:左煜
4、副指揮:李海兵
四、參演隊伍
鄉、村、鄉直單位防汛搶險應急分隊。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的'地方,搶救群眾財產,確保生命財產的安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據總指揮指示通過電話向參演單位發布參與搶險命令,副總指揮組織鄉、村、鄉直單位應急隊伍奔赴現場參加搶險。
4、命令發布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰演練
1、發出緊急撤離信號——鑼聲;
2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉預定地點撤離;
3、衛生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員。
7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評。總指揮對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
七、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
防汛應急預案11
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:楊xx(校長)
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業務副校長)組員:王xx(安全主任)
趙xx(總務主任)
張xx(教導主任)
李xx(工會主席)
張xx(政教主任)
杜xx(團支書)
王xx(教務處副主任)
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王xx(業務校長)
組員:張xx杜xx各班主任
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭xx(安全校長)
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫療救護小組:
組長:李xx(工會主席)
組員:張xx
主要職責:
A、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;
B、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊xx(校長)
組員:鄭xx王xx王xx主要職責:
A、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務主任)
組員:趙xx崔xx
主要職責:
A、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的`及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式,學生所走線路防汛情況并作好應急措施(各村負責人:xx)學校防汛應急預案5
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產安全,結合我鎮學校實際,特制定本應急預案。
一、成立防強降雨防洪水領導小組
組長:xx
組員:xxx
二、準備工作
1、各中小學在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施,有問題及時維修;
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環境,防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的學校,要密切關注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現險情,迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯系家長;
7、按照鎮政府的統一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協調有力,保證政令暢通。
防汛應急預案12
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的.信息為輔,具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。
村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案13
一、機構設置及基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處理組2和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故,任何個人都必須服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災重點任務是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護重點設施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產,盡量減少損失;
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況:我校目前有教學班12個,在職教職工31人,學生345人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以及排水系統,仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實行各級人民政__負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確保重點設施安全,確保學校財產不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置及職責:全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長__任組長,__任副組長,__ __和各年級班主任等同志任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,__兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領導小組職責:
(1)組長__主持學校的'防汛工作,洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協助組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。 3
(3)__負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)__等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。
5、防汛辦公室職責:掌握學校防汛情況,負責安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。
6、通訊聯絡:學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:__—__防汛工作領導小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發生所有災情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學生及物資轉移,最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
(4)妥善安排受災師生員工的生活,確保社會穩定。
(5)災害結束后,立即統計損失情況,向__區教育局上報。
(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
防汛應急預案14
1總則
為切實做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》,結合總公司實際,特制定本子預案:
1.1總體目標
按照“安全第一、預防為主”的原則,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
2防汛組織機構體系
2.1組織機構及職責
根據公司自身實際情況,按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則,公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。
2.1.1防汛領導與指揮機構
公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組:
組長:周院芳
副組長:顏杏生、黎明、陳立新
成員:雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設防汛搶險工作辦公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
聯系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作領導小組主要職責:
(1)審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度;
(2)決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動;
(3)根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作,并督促應急預案的實施;
(4)當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時,防汛工作領導小組根據上級單位的指揮,執行相應的應急處置;
(5)審定應對高速公路防汛工作經費預算;
(6)協調解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發性的問題;
(7)其他相關事項。
2.1.2防汛日常管理機構
防汛工作日常管理機構設在工程養護部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯系人:宋遠
防汛工作辦公室職責:
(1)對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責;
(2)負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;
(3)負責協調總公司防汛物資、設備、人員的調用;
(4)負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向總公司防汛指揮部匯報;
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時,分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部,工程養護部和應急辦等相關部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。
2.1.3.1應急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮,相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。
防汛指揮中心職責:
(1)及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況,根據實際情況做出各項應對措施;
(2)督促各單位落實防汛應急搶險措施;
(3)及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。
綜合協調組
組長:雷霆
成員:袁芳、虞德軍
綜合協調組職責:
(1)負責防汛工作各聯動部門的協調工作;
(2)根據防汛工作現場處置情況,適時在可變信息情報板上滾動發布道路狀況、交通管制等預警信息,直到預案終止;
(3)通過高速公路網站、96122等方式及時發布高速公路防汛應對處置工作信息,為司乘人員及運輸企業提供出行指南;
(4)根據防汛應對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預案終止;
(5)配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作;
(6)主動向現場了解突發事件處置動態。
工程搶險組
組長:漆志然
副組長:曾勛澤
成員:謝采文、饒致昱、宋遠、吳艷、詹建英
工程搶險組職責:
(1)協助指揮長作好防汛應急處置的調度、協助工作;
(2)負責指揮部材料的編寫、上報等工作;
(3)安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備;
(4)負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定;
(5)及時掌握防汛工作有關綜合情況,負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協調工作;合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資;
(6)建立路段危險源數據庫,按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
(7)完成領導交辦的其它工作。
宣傳組
組長:肖樹山
副組長:繆德良、黃廣華、李思誠
成員:王瑋、胡丹、劉伯庭
應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的.現場宣傳組兩級構成。
宣傳組職責:
(1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場宣傳報道先進人物和典型事跡,制作防汛工作簡報;
(2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道;
(3)建立新聞發布制度,根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發布工作,向媒體報道公司防汛工作的進展情況。
2.1.3.2現場指揮部
根據防汛工作實際情況,總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部,現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主,并組織協調外界力量開展各項應急處置工作。
現場指揮部主要職責:
(1)指導、協調受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
(2)配合、協調相關聯動單位(部門)做好交通疏導、傷員救護等工作;
(3)協調防汛裝備和人員、物資的調集;
(4)及時將有關情況向公司防汛指揮中心匯報;
(5)結合現場實際情況,根據上級指令,及時指導調整處置方案。
綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。
綜合協調組職責:
(1)貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作,明確各部門和人員職責,負責管轄路段防汛工作的具體實施;
(2)積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作;
(3)組織動員管理處干部職工開展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械設備;
(4)及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作;
(5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。
工程搶險組職責:
(1)負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等;
(2)加強道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
(3)積極完成領導交辦的其它工作。
2.1.4應急協調機制
江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置,需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責范圍任務時,要互通情報,統一行動,力求達到辦事高效、運轉協調、行為規范。
3防汛搶險的重點部位
3.1重點橋梁
梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:
責任單位:鄱陽管理處、余江管理處
責任人:廖業旗、曹先星
3.2重點隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責任單位:橋隧管理處
責任人:李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
4.2機械設備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備調用。
4.3物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,各單位養護部門要全力投入;必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
5組織與實施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
5.2搶險時限
一般水毀及時排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。出現特大水毀,則由上級部門成立指揮部,統一指揮搶險修復工程。
5.3.2橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度,涉及人員財產安全時啟動應急預案,確保人員財產安全。
6防汛措施
6.1對可預見的一般水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期高速公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
6.3各單位重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備的安全。
7培訓演練
根據總公司防汛領導小組的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。
8附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
防汛應急預案15
xx鄉xx村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據上級防汛指揮部統一要求,結合我村實際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統一,確實把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長:xxxx(村支部書記)
副組長:xxxx(村民委主任)
xxxx(村民委副主任)
xxxx(村計生專干)
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
xxxx負責全村防汛總指揮工作。 xxxx負責做好防洪防汛整體工作。
xxxx常負責各種物資供應及群眾的`疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:xxxx(村民委副主任)
副隊長:xxxx(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉政府。
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