人民調解工作目標責任書
人民調解工作目標責任書
為推進人民調解工作規范化建設，充分調動人民調解員的工作積極性，有效發揮人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用，依據《中華人民共和國人民調解法》，結合我區域實際，制定本責任書。
一、目標任務
切實加強本區域人民調解工作，充分調動人民調解員的積極性，使調解人員運用法律、政策的能力和調解技能明顯增強，調解質量不斷提高。矛盾糾紛排查制度進一步健全，糾紛信息收集、報送、分析機制進一步完善，及時把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。努力提高人民調解成功率，使人民群眾自覺把人民調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，營造和諧穩定的社會環境。
二、組織建設
（一）加強組織領導，落實責任。
各級要成立人民調解委員會，建立健全區域協調辦公室、鄉（鎮）、村（社區）、村（居）民小組四級調解網絡，以及縣域性、行業性調解網絡。
（二）人民調解委員會建設要達到“五有”、“四落實”。
“五有”即：有相對固定的調解工作場所、有調委會標識牌、有調委會印章、有調解和回訪等記錄簿及統計臺帳；“四落實”即：組織、制度、工作、經費落實。
（三）按照《涼山州2014年人民調解工作責任分解方案》的安排，做好人民調解委員會及人民調解員登記、信息報送、排查調處等工作。
（四）完成省、州、縣和上級部門交辦的各階段性、臨時性工作任務。
三、工作要求
（一）開展每月一次的矛盾糾紛大排查活動。
排查活動有詳細登記、有領導負責、有方案、有專人處理、有解決時限、有督促檢查、有效果，民間糾紛調解率達到90%以上，調解成功率不低于80%，無積壓糾紛。
（二）制定落實信息快報制度。
對重大疑難糾紛和可能激化的糾紛，能及時向上級主管部門報告，不斷研究新情況，總結新經驗，無漏報事件的'發生。
（三）規范調解程序，完善檔案資料。
1.糾紛的受理范圍符合《人民調解法》的有關規定，無推諉情況發生。能依法公開、公平、公正地調解，無調處不當、調處不及時、應當調解而沒有調解情況的發生。達成調解協議書規范，運用法律、法規得當。人民調解委員會調解糾紛，一般應在一個月內調結。
2.糾紛調解處做到有登記，有案卷，歸檔及時。經過法定程序達成調解協議書的案件必須具備以下材料：糾紛受理登記表、調解申請書、當事人身份證明、調查筆錄及相關證據、調解筆錄、調解協議書、回訪記錄等。
（四）開展法制宣傳教育。
通過調解等多種形式宣傳國家法律、法規和政策，努力提高轄區廣大群眾的法律意識和社會公德意識。
（五）協助做好其他工作。
積極協助司法所開展刑釋解教人員的安置幫教工作，轄區內無重新犯罪。
四、人民調解案件補貼辦法
按照矛盾糾紛的難易程度和調處結案方式的不同，給予“以案定補”補貼。
（一）補貼范圍。
1.鄉（鎮）人民調解委員會受理調處的矛盾糾紛。
2.村居、社區、企業人民調解委員會受理的矛盾糾紛。
3.縣域性、行業性人民調解委員會受理調處的矛盾糾紛。
（二）補貼標準。
1.調解簡單矛盾糾紛（包括：婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、贍養撫養糾紛及其他事實清楚、案情簡單的民事糾紛），每件補貼100元；
2.調解一般矛盾糾紛（包括：宅基地糾紛、土地、山林等承包糾紛、各種人身損害賠償糾紛及其它案情比較復雜疑難的民事糾紛），每件補貼120元；
3.調解復雜疑難矛盾糾紛（包括土地、山林等權屬糾紛、因各種因素引發的10人以上的群體性糾紛、涉法涉訴糾紛、非正常死亡引發的糾紛、5人以上的勞資糾紛、3人以上的工（雇工）傷糾紛或調處標的5萬元以上的糾紛），每件補貼150元；
4.對一些特別復雜疑難矛盾糾紛的調處，根據調委會或調解員在案件中的特殊作用，由縣司法局具體研究進行個案獎勵。
五、考核辦法
(一)報送程序。
1.村（社區）人民調解委員會在每季度末（第四季度均在11月，以下同）20日前，將調處的矛盾糾紛登記造冊，上報鄉（鎮）人民政府。
2.鄉（鎮）人民政府對調處的矛盾糾紛進行匯總、初審，在每季度末23
日前報區域協調辦公室。
3.11至12月未統計的調處案件在下一年第一季度上報。
（二）審核發放。
1．縣司法局對所有上報已調處的矛盾糾紛進行審核。審核采取不定期查閱登記、檢查案卷、回訪當事人等方式進行。
2.人民調解案件應做到一案一卷，內容真實、準確、全面，手續完備。
3.根據審核結果，由縣司法局在年末統一發放。
4.虛報調解案件的，一經查實，除追回被領取的補貼外，將嚴肅追究相關人員的責任。
考核單位：新街區域協調辦公室
黨組書記：
主 任：
被考核單位：
黨委書記：
鄉 長：
20XX年3月3日
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