周朝的官僚制度介紹
按照周制，大國諸侯有時還能兼任王室的公卿，如周初衛(wèi)康叔為周司寇，西周末期鄭桓公為周司徒，都是其例。諸侯在其封國內(nèi)設(shè)置的官制，大略與王室相等，還有軍隊(duì)各自成為一方之主。
周天子對諸侯擁有較大的權(quán)威，諸侯還要聽命納貢。《左傳》昭公十三年說：“昔天子班貢，輕重以列，列尊貢重，周之制也。”除貢納外，還需朝覲述職，出兵從征。周天子有權(quán)干涉諸侯內(nèi)政，有時還向諸侯國派遣監(jiān)國之臣，與諸侯并稱為“諸侯、諸監(jiān)”。
世卿與世祿
周王是全國的最高統(tǒng)治者，僅次于周王有師、保兩大官僚。師、保即太師和太保，掌握朝廷的軍政大權(quán)，并且為幼、少之君的監(jiān)護(hù)者。這種政治上的長老監(jiān)護(hù)制度，是從貴族家內(nèi)幼兒保育和監(jiān)護(hù)的禮制發(fā)展而來，并由此形成的一種官制。
中央政權(quán)有兩大官僚系統(tǒng)，分別為卿事寮和太史寮。
卿事寮
金文中的“卿事”，就是文獻(xiàn)中的“卿士”。《說文》云：“士，事也。”兩者都稱為寮，說明是當(dāng)時的兩大官署。卿士僚主管王朝的“三事四方”。所謂“三事”，是指王畿內(nèi)的三大政事；“四方”指王畿以外的諸侯事務(wù)。卿事寮的長官早期是太保和太師，中期以后主要是太師。
屬官主要是“三有司”，即司馬、司土（徒）、司工（空）。司徒是掌土地徒役的官；司馬是掌軍賦的官；司空是掌建筑工程等的官。三司之外有司寇，是掌刑獄警察等事的官，地位較低。又有“師氏”、“亞旅”、“虎巨”，是掌軍旅的官。有“趣馬”，是掌馬的官，“膳夫”，是掌王食和出納王命的`官。
“古代兵政不分，卿事寮的長官，無論太師或太保都掌握軍政大權(quán)，所以召公和周公都曾出征過。
太史寮
太史寮的長官是太史，主管冊命、制祿、祭祀、時令、圖籍等，既是文職官員的領(lǐng)袖，又是神職官員的首領(lǐng)，其地位僅次于卿事寮。其屬官，根據(jù)《禮記·曲禮下》主要有“六大”，即：大宰、大宗、大史、大祝、大士、大卜。“六大”亦稱“天官”，這些官職來源可能比較原始，并且看作神職是有來歷。六大之中，以太史為長。太史與太師、太保一樣，都可稱為“公”。如召公官為太保，周公官為太師，畢公官為太史、而都被尊稱為“公”。
周代，“國之大事，在祀與戎”，所以六卿職守中的多數(shù)與宗教事務(wù)有著密切關(guān)系。中期以后的宗教職能在政權(quán)機(jī)構(gòu)中逐漸削弱，“因而明保、明公、皇天尹大保、大保之類的官職已不復(fù)見，這意味著政務(wù)官職機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大、也說明西周王國的官僚機(jī)構(gòu)有了發(fā)展。
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