職稱制度將迎30年首次變革
摘要：近日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，現(xiàn)行職稱制度是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)上發(fā)展完善起來的，涉及29個職稱系列的7300多萬專業(yè)技術(shù)人才。職稱制度改革后，究竟會有哪些變化？
（原標(biāo)題：職稱制度迎30年首次大變革 關(guān)系7300萬人）
職稱改革最新消息新聞：職稱制度將迎30年首次變革 近日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，現(xiàn)行職稱制度是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)上發(fā)展完善起來的，涉及29個職稱系列的7300多萬專業(yè)技術(shù)人才。職稱制度改革后，究竟會有哪些變化？
今年對外語、計算機考試不作統(tǒng)一要求
今年，職稱改革提出了明確的具體措施，如對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定評審條件。
同時，改革要求克服“唯學(xué)歷”、“唯資歷”、“唯論文”的傾向，科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才。
此外，改革還提出實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。
不同人有不同評價標(biāo)準(zhǔn) 避免“一把尺子量到底”
尹蔚民稱，這次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評價標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績?nèi)齻�方面，科學(xué)分類評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，避免“一把尺子量到底”，實現(xiàn)“干什么、評什么”。
在評價方式上，將建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，注重引入市場評價和社會評價，對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究等不同類別人才采取不同的評價權(quán)重，對特殊人才通過特殊方式評價。
在評價范圍上，拓展職稱評價人員的范圍，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，打通非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評審?fù)ǖ溃尫枪I(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱評審方面享有同等待遇。
未設(shè)正高級職稱的均設(shè)置到正高級推動高校、醫(yī)院自主開展職稱評審
人社部部長尹蔚民表示，完善職稱制度體系，打破專業(yè)技術(shù)人才的“天花板”，橫向上，保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，取消個別不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的'職稱系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱系列，增設(shè)新興職業(yè)領(lǐng)域的職稱系列。縱向上，健全層級設(shè)置，現(xiàn)有11個未設(shè)置正高級職稱的系列均設(shè)置到正高級，打通職業(yè)發(fā)展通道。在制度銜接上，促進(jìn)職稱與職業(yè)資格的有效銜接，降低社會用人成本。
另外，還要科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。
“讓干得好的人能評得上”
尹蔚民說，要將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容，放寬評審條件，建立綠色通道，鼓勵教師上講臺、醫(yī)生到臨床、工程師到實驗室和廠房工地、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，在火熱的基層一線建功立業(yè)，讓干得好的人能評得上。
對于不實行崗位管理的單位，以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采用評聘分開方式。實行評聘分開的單位和行業(yè)，要堅持質(zhì)量第一，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤刂疲乐菇档蜆?biāo)準(zhǔn)、遷就照顧，避免對整個職稱制度的科學(xué)性、公平性造成沖擊。
改革要求，力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)，通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
唯資歷 唯學(xué)歷 唯論文的職稱評定要“翻篇”了
論文不再是門檻，科學(xué)分類評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)。合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。
“三唯”的時代要遠(yuǎn)去
湖南省一名在教學(xué)一線工作30多年的中學(xué)教師李斌，由于上學(xué)時沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文寫作培訓(xùn)，導(dǎo)致后來在評職稱時一直苦于寫論文，每次都要耗費大量的精力和時間。
中教君也常常能聽到在評定職稱中遭遇阻礙的老師們對于論文的質(zhì)疑聲：
“那些為發(fā)表而發(fā)表的論文，并沒有什么科研價值。這純粹是浪費紙張、浪費精力、浪費錢財。”
“現(xiàn)在，不只是大學(xué)評職稱要求發(fā)論文，職稱評定要求發(fā)表論文已經(jīng)蔓延到各行各業(yè)，甚至小學(xué)老師評職稱也被要求發(fā)論文。一些職稱與論文掛鉤的要求，簡直是莫名其妙。”
“我們這些工作在一線的教師們，實踐應(yīng)用能力再強，教案隨筆寫得再好，也不頂一篇期刊學(xué)術(shù)論文，但那些花錢買來的論文，我覺得并不比我的教案價值高。”
長期以來，職稱評定一直飽受“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”的詬病，希望《意見》的出臺，能夠解決眾多教師的一大煩惱吧。
學(xué)術(shù)論文是高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)造潛能的綜合體現(xiàn)，也是學(xué)術(shù)活動的最終成果。但是對于廣大工作在教育一線的教師們，論文并不能夠完全代表他們的教學(xué)能力和水平。加之出版行業(yè)亂象叢生，也使得論文發(fā)表的含金量大大降低。
西南政法大學(xué)的程德安教授認(rèn)為，不分行業(yè)特點，把學(xué)歷、資歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)量化為職稱評定的“硬杠杠”，逼著專業(yè)技術(shù)人員為評上職稱而在專業(yè)技術(shù)之外耗費大量物力、財力、精力，造成了巨大的人力資源浪費。
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