縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，健全和完善最低生活保障工作責(zé)任制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作廉潔、高效、公正、透明，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）、《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（政府令第98號(hào)）、《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》（政府令第102號(hào)）和《酒泉市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等文件精神及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，制定本辦法。
第二條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)城鄉(xiāng)低保工作出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
第三條 責(zé)任追究方式包括：?jiǎn)栘?zé)；黨政紀(jì)處理；構(gòu)成犯罪的，移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四條 責(zé)任追究對(duì)象包括：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市社區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人、從事低保工作人員以及相關(guān)部門的責(zé)任人。
第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）宣傳城鄉(xiāng)低保政策，確保城鄉(xiāng)低保政策公開。
（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)低保對(duì)象日常申請(qǐng)受理工作。
（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村委會(huì)（社區(qū)）申請(qǐng)低保的家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)并主持開展民主評(píng)議；對(duì)符合條件的通過(guò)民主評(píng)議，提出初步審查意見、進(jìn)行張榜公示；不符合條件的，及時(shí)告知申請(qǐng)對(duì)象不能享受的原因。
（四）堅(jiān)持低保工作政務(wù)公開、對(duì)象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、救助金額公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（五）建立健全城鄉(xiāng)低保對(duì)象個(gè)人檔案資料，完善檔案要素，實(shí)行一戶一檔。
（六）負(fù)責(zé)并監(jiān)督本轄區(qū)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放工作，確保城市低保金按月發(fā)放，農(nóng)村低保金按季發(fā)放。
第六條 從事低保工作的人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理申請(qǐng)、審核、審批過(guò)程中，有下列行為者，要按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理：
（一）接待群眾來(lái)訪以及申請(qǐng)對(duì)象態(tài)度生硬，服務(wù)意識(shí)差的；
（二）對(duì)申請(qǐng)資料不全未一次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng)，或者首問(wèn)未能清楚解釋政策法規(guī)的；
（三）對(duì)符合保障條件、材料齊全應(yīng)予受理的申請(qǐng)，推諉拖延，無(wú)故不辦理或辦理不及時(shí)的；
（四）對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)時(shí)，不實(shí)事求是，或核算收入不準(zhǔn)確的；
（五）對(duì)不符合保障條件，審查核實(shí)不認(rèn)真或擅自批準(zhǔn)享受低保待遇的；
（六）對(duì)弄虛作假或利用職務(wù)便利騙取、冒領(lǐng)低保金的；
（七）擅自改變保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象和保障金額的；
（八）擠占、挪用、扣壓、拖欠低保款物的；
（九）不按條件和規(guī)定程序辦理或辦理程序不規(guī)范，調(diào)查、評(píng)議和公示不到位的；
（十）對(duì)申請(qǐng)低保的家庭和已享受低保的'家庭生活情況和家庭收入情況掌握不清楚，對(duì)發(fā)生變化的低保家庭未及時(shí)調(diào)整低保金（增、減、停）的；
（十一）工作失誤，導(dǎo)致發(fā)生錯(cuò)保、亂保、人情保等情況，或應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制未落實(shí)的；
（十二）利用職權(quán)刁難申請(qǐng)人、保障對(duì)象，或收受、索要申請(qǐng)人、保障對(duì)象禮金、財(cái)物的；
（十三）基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告或糾正、隱瞞的，造成嚴(yán)重后果的；
（十四）有其他違反低保政策規(guī)定和影響低保工作開展行為的；
第七條 單位出現(xiàn)第六條規(guī)定情形之一的，根據(jù)管理權(quán)限，視情節(jié)追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第八條 為低保申請(qǐng)人的就業(yè)、家庭人口、家庭收入、實(shí)際生活水平、勞動(dòng)能力、健康狀況、傷殘等級(jí)等情況出具虛假證明的單位和個(gè)人，按照“誰(shuí)出證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究。
第九條 申請(qǐng)享受低保待遇的城鄉(xiāng)居民不遵守誠(chéng)信原則，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保待遇的，自調(diào)查核實(shí)清楚后的當(dāng)月起，取消低保待遇，追回已領(lǐng)取的低保金；低保管理審批機(jī)關(guān)將相應(yīng)人員不良記錄登記備案。
第十條 低保管理工作責(zé)任分直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體承辦人對(duì)低保工作負(fù)直接責(zé)任，分管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 責(zé)任追究處理決定，將以書面形式記入個(gè)人檔案。
第十二條 對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)或者業(yè)務(wù)主管部門以及各級(jí)黨委、政府按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期1年。
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