福州市城市房屋拆遷裁決行政強制執(zhí)行若干規(guī)定
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強制執(zhí)行程序，保障城市房屋拆遷順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第十七條規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強制執(zhí)行(以下簡稱行政強制拆遷)是指房屋拆遷補償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機關(guān)作出裁決決定后，被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成的行政機關(guān)對其實施強制搬遷的行為。
第三條 行政強制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點建設(shè)、專項市政公共(含公益)設(shè)施建設(shè)、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)及儲備建設(shè)用地等項目房屋拆遷。
第四條 市人民政府責(zé)成市城市管理執(zhí)法局(以下簡稱執(zhí)行機關(guān))負(fù)責(zé)實施行政強制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實施。
第五條 需要實施行政強制拆遷的，由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機關(guān)提出要求強制拆遷的書面申請，并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補償或者拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)對是否符合強制拆遷條件進行審查。
第六條 裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷人申請及有關(guān)材料后二日內(nèi)予以審查，經(jīng)審查認(rèn)為拆遷人的強制拆遷請求符合條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出準(zhǔn)予強制拆遷通知并提請執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行，同時向執(zhí)行機關(guān)提供有關(guān)的拆遷糾紛裁決書或者決定書、拆遷補償安置方案等文書副本等材料。
當(dāng)事人因不服裁決機關(guān)作出的拆遷裁決，已向人民法院提起行政訴訟的，行政強制拆遷的申請不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關(guān)于行政強制拆遷申請，但尚未準(zhǔn)予強制拆遷的，當(dāng)事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止審查程序。
第七條 執(zhí)行機關(guān)接到裁決機關(guān)準(zhǔn)予強制拆遷通知后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作限期履行告知書，并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人，下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的.義務(wù)。
第八條 被執(zhí)行人在限期履行告知書規(guī)定的期限內(nèi)仍不履行搬遷義務(wù)的，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強制拆遷公告，并在被拆遷房屋張貼，責(zé)令被執(zhí)行人在24小時內(nèi)自行搬遷。
第九條 實施行政強制拆遷時，除原已辦理過被拆遷房屋證據(jù)保全公證的，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋其他需要補充證據(jù)保全的有關(guān)事項，向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全公證，并報裁決機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)備案。
第十條 執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門制定詳細(xì)的實施拆遷計劃和方案，保證強制拆遷安全、順利進行。
第十一條 實施行政強制拆遷時，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場。被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知其本人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。經(jīng)通知，拒不到場的，不影響強制拆遷的執(zhí)行。
第十二條 實施行政強制拆遷時，被拆遷房屋所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S持執(zhí)行秩序，妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會、村委會的代表、裁決機關(guān)、拆遷人及拆遷實施單位等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助和見證。到場的基層組織應(yīng)當(dāng)做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見證工作。
第十三條 被拆遷房屋內(nèi)的財物由拆遷人雇請人員搬遷，由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)造具清單，逐一登記被搬遷的財物，由執(zhí)行人員和在場見證人簽字或者蓋章，將被搬遷的財物送至拆遷安置用房或者周轉(zhuǎn)用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財物而造成的損失，由被執(zhí)行人自己承擔(dān)。
第十四條 執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行人員強制騰空被拆遷房屋后，應(yīng)當(dāng)立即拆除房屋。拆遷人有協(xié)助執(zhí)行機關(guān)強制執(zhí)行的義務(wù)。
第十五條 行政強制拆遷執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄，由執(zhí)行人員、拆遷人、被執(zhí)行人(或者其代理人、成年家屬)和在場見證人簽字或者蓋章。被執(zhí)行人未到場或拒絕簽字或者蓋章的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明拒簽原因。被執(zhí)行人未到場的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況。
第十六條 行政強制拆遷執(zhí)行過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行：
(一) 利害關(guān)系人提起行政訴訟，人民法院裁定停止執(zhí)行的;
(二)裁決機關(guān)或者執(zhí)行機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)拆遷人要求停止執(zhí)行，經(jīng)執(zhí)行機關(guān)同意的。
停止執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十七條 行政強制拆遷發(fā)生的費用可由拆遷人先行墊付，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第十八條 本規(guī)定自二○○三年九月一日起施行。
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