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湖南省旅游發展專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范省旅游發展專項資金的管理，充分發揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產業快速健康發展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關于加快發展旅游產業的決定》(湘發[2007]13號)和財政預算管理的有關規定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發展專項資金的來源為：
(一)省級財政預算安排;
(二)其他來源。
第三條 省旅游發展專項資金屬于財政專項資金，必須專款專用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發展專項資金的使用原則：引導為主，保證重點，統籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發展專項資金的使用范圍：
(一)旅游規劃編制。主要用于補助全省旅游發展中長期規劃、區域旅游發展規劃、專項旅游規劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區)的旅游規劃編制。
(二)旅游項目建設。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發展規劃、對當地旅游產業具有引導和帶動作用的景區(點)旅游建設項目，其中重點支持國家4A以上(含4A)旅游景區(點)的旅游建設項目。
(三)旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網絡促銷、重大活動策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線路開發以及補助重點旅游企業舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
(四)旅游教育、信息化建設及科研。用于補助旅游行業人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。
(五)旅游商品開發。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發研制和生產。
(六)旅游咨詢服務體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業網點建設等。
(七)入境游及國內游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[2010]48號)執行。
(八)旅游產業發展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產業發展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[2008]12號)及其《實施細則》執行。
(九)支持旅行社發展。按照《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯字[2010]2號)執行。
(十)旅游重點建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[2010]47 號)執行。
(十一) 帶動農民脫貧致富的旅游項目開發。用于補助“農家樂”、“漁家樂”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。
(十二)旅游新業態項目開發。用于補助陸上文化旅游開發保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態旅游示范區等旅游新業態項目。
(十三)其它有利于我省旅游產業發展的事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發展專項資金申報程序：
(一)各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯合提交的資金申請報告應同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關旅游企業資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
(二)申請資金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。
申請資金用于重點支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷，應向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務結算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關旅游企業應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發展專項資金申請報告，過期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內將省旅游發展專項資金下撥到各市州、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個工作日內將省財政廳撥付的資金全額下撥到項目實施單位。
第四章 監督檢查
第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發展專項資金的使用實施監督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十一條 省旅游發展專項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫停或停止撥付資金;已經撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
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