干部教育培訓(xùn)工作自查報告
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xxx區(qū)在職干部xxx 人,其中黨政機(jī)關(guān)干部xxx人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員xxx人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學(xué)風(fēng)建設(shè),更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班xxx期,培訓(xùn)科級干部xxx人次;培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人xxx人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班xxx期xxx人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班xxx期,積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,在全區(qū)營造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,顯著增強了干部教育培訓(xùn)工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索全員參與、開放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路,努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)定位,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作,真正做到從長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,堅持高起點定位,始終把它當(dāng)作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保投入。區(qū)財政每年預(yù)算xxx萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入年初預(yù)算,并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費,至xxx年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費就達(dá)xxx萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開展以17大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實際,科學(xué)制訂了《xxx區(qū)xxx年—xxx年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓(xùn)工作計劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,使學(xué)習(xí)、宣傳、實踐17大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),緊密聯(lián)系xxx區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會知識、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識等海城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn),且緊扣海城實際每年有所側(cè)重,如:xxx年側(cè)重加強經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓(xùn)等;xxx年側(cè)重學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
3、揚長避短,著眼長效。一是構(gòu)筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),來進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級陣地;通過加強鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ),強化科級以上干部主體班次培訓(xùn)工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓(xùn)的良性運行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,以xxx為陣地,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓(xùn)xxx期,科級干部培訓(xùn)xxx期,一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)xxx期,增長
了干部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學(xué)。近年來,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,為增強干部培訓(xùn)的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了xxx、xxx、xxx旅游開發(fā)等系列培訓(xùn),xxx、xxx開展xxx培訓(xùn)等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如:xxx等專題培訓(xùn)和講座,促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結(jié)合,提高了實際能力。
(二)與時俱進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,xxx區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使教育培訓(xùn)更富實用性,更具針對性。一是增強引經(jīng)取典前瞻性。xxx等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過考察,增強了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設(shè)的新動力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強化在職學(xué)歷教育。通過組織措施,督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn),大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來,我區(qū)共有xxx名干部參加研究生學(xué)歷深造,xxx名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實,同時做好上級機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強化教育培訓(xùn)的效果。此外,每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強、培訓(xùn)層次多的特點,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)模控制在50至100人,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時間錯開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費。二年來,組織開展xxx次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí),組織xxx次健康知識講座。通過法規(guī)專題學(xué)習(xí),健康知識講座,進(jìn)一步強化了法制意識,也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè),重點在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中,立足區(qū)情,培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村,加強現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識的培訓(xùn);在社區(qū),加強文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實用技術(shù)知識為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源,對全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育,著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問題,嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強對學(xué)員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習(xí)結(jié)束時進(jìn)行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓(xùn)檔案,將干部個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來,將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評比的重要指標(biāo)。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓(xùn)工作,達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果,取得了教育培訓(xùn)和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí),把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo),并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,通過培訓(xùn),廣大干部增強了思想素質(zhì),增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作,圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對性、有效性和實用性,讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過培訓(xùn),使廣大干部的思想認(rèn)識不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學(xué)到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識運用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓(xùn)時效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學(xué)”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全,海城區(qū)不設(shè)黨校,缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏,培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓(xùn),以及應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的實用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識等培訓(xùn)。
2、探索科級以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強培訓(xùn)效果。在東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會歷史等加強培訓(xùn)。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗、先進(jìn)做法。推動xxx區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責(zé)任,有動力。
4、加大對培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項培訓(xùn)任務(wù)
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