農村義務教育學校基本辦學條件自查報告
根據(jù)福建省人民政府教育督導辦公室《關于開展農村義務教育學校基本辦學條件專項督導的通知》(閩政教督〔2014〕30號)精神，縣教育局組織責任區(qū)督學對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校基本辦學條件情況開展縣級自查工作，按照督導內容逐校摸清底數(shù)、造冊登記、建立督查臺帳，對存在問題提出整改建議。現(xiàn)將縣級自查情況報告如下：
一、基本情況
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學7所(龍潯、潯中、蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)，村完全小學7所(龍潯鎮(zhèn)金鎖、高陽、英山小學,潯中鎮(zhèn)蒲坂、樂陶小學,三班鎮(zhèn)第二中心、奎斗小學等7所完小)，教學點16個(龍潯潯南分校,潯中潯北分校、后所小學,蓋德下寮小學,三班紫云小學,雷峰蕉溪小學,龍門灘中心，南埕中心，水口中心及淳湖小學，國寶中心，美湖中心及陽山小學，大銘中心，春美中心，楊梅中心等16個教學點)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑中學等8所初中校)。小學在校生8550人，教職工724人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)小學生7085人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1456人。初中在校生6362人，教職工981人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)初中生5530人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)832人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有18所寄宿制學校,其中小學寄宿制學校11所，寄宿生181人，初中寄宿制學校7所，寄宿生292人。
二、自查說明
1.D級危房情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學均沒有D級危房。
2.學生課桌椅配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學共15635個學生都有課桌椅。潯中中心小學、三班中學等學校部分課桌椅較舊。
3.寄宿學生床位情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學校18所，寄宿生473人，全部滿足一人一床要求。
4.飲用水安全情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學飲用水安全符合標準。南埕中心教學點春天飲用水較為渾濁。
5. 食堂滿足師生就餐要求情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學校18所，食堂辦學條件均符合標準，滿足師生就餐要求。
6.廁所滿足師生需要情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學廁所基本滿足師生需要。德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校廁所蹲位數(shù)未達到福建省“義務教育標準化學校”建設標準要求。
7.教室和寢室門窗完好情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學教室和寢室門窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中學、龍潯中心小學、潯北分校等學校門窗完好率未達100%。
8.學生上下學突出安全隱患情況：我縣各學校在上下學時間段，均組織保衛(wèi)干部、值日教師在校門口地段組織，確保學生上下學安全。城區(qū)兩鎮(zhèn)交通人流較多的學校，當?shù)亟还懿块T均有派人到學校門口地段交通疏導。但各學校不同程度存在一定安全隱患。
9.寄宿制學校為學生提供營養(yǎng)餐情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所寄宿學校寄宿生共473人，每個寄宿生每天最低營養(yǎng)改善費2元，全學年補助500元;對享受農村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到4元，全學年補助1000元，初中每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到5元，全學年補助1250元，以上補助所需資金由省市縣財政按分擔比例共同承擔，縣財政、教育部門每學年及時下?lián)艿礁鲗W校，各學校能按規(guī)定使用，全額用于寄宿生營養(yǎng)改善，沒有挪作他用。
10.邊遠山區(qū)教師享受山區(qū)教師津貼情況：春美鄉(xiāng)、楊梅鄉(xiāng)、桂陽鄉(xiāng)、葛坑鎮(zhèn)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師每月補貼100元，水口鎮(zhèn)淳湖小學教師每月補貼300元。
11.數(shù)字教育資源接收和播放設備配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學均配備數(shù)字教育資源接收和播放設備。
12.按規(guī)定撥足公用經費情況：縣財政、教育部門按規(guī)定(小學610元，初中810元)全額撥足學生公用經費，其中少于260人的17所農村學校(小學12所、初中5所)按260人標準撥付公用經費。因龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校舍修繕、設施設備添置、教師繼續(xù)教育培訓不足部分及年終一次性獎金發(fā)放等由中心小學統(tǒng)一支付，故沒有全額撥付到各完小和教學點。
13.開齊開足國家規(guī)定課程情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學基本開齊國家規(guī)定課程。規(guī)模嚴重萎縮的農村學校，如楊梅小學及陽山教學點只有1個學生，大銘中心教學點只有2個學生，受教師編制限制，未能配齊各門類學科教師，難于開足上好各門類課程，特別是小學英語課程，雖有安排初中英語教師到小學任教，但實行多個年段學生合班教學，未能全部完成教學任務。
三、整改建議
1.加大經費投入，確定2014年學校修繕項目。縣教育局財務中心、計劃財務股要根據(jù)此次農村基本辦學條件縣級自查發(fā)現(xiàn)的主要問題確定2014年修繕項目，安排專項資金，用于學校修繕項目。德化二中、德化八中等學校要于8月31日前完成教學樓、實驗樓門窗修繕任務;三班中學、潯中中心小學等學校要于8月31日前完成破舊課桌椅更換任務;德化六中、龍潯中心小學、潯北分校等學校要根據(jù)實際，增設女生廁所蹲位，保證學生需要。
2.落實縣長辦公會精神，安排好教學儀器設備添置項目。根據(jù)3月19日縣長現(xiàn)場辦公會議精神，今年要安排600萬元作為中小學教學儀器設備添置項目。教育局財務中心、計劃財務股要及時安排到位，確保9月份教育事業(yè)統(tǒng)計年報時能相應提高教學儀器配備值，保證下半年順利通過“基本均衡”省級驗收。
3.建立保障機制，增加公用經費使用透明度。龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要建立經費保障機制，按規(guī)定將預算經費撥付到完小、教學點，確保所轄各學校正常運轉。要提高公用經費使用透明度，統(tǒng)籌安排所轄各學校校舍修繕、設施設備添置等項目。
4.加強安全管理，消除學生上下學安全隱患。一要抓好宣傳教育，教育學生不乘坐無牌、無證、車況不好車輛以及報廢車、載貨車、拖拉機改裝車、三輪車、摩托車等車輛;提示步行上下學的學生遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛;宣傳告知家長，不要租用非客運車輛接送學生。二要落實學生乘車指導，勸導未滿12周歲的小學生不騎自行車，中學生不騎電動車、助力車、摩托車上路。三是強化部門聯(lián)動，主動協(xié)調道路交通安全管理部門，定期(適時)召開學生乘車安全聯(lián)席會議，落實專項整治，查漏補缺，緊密配合，形成齊抓共管的'局面。
5.加強片區(qū)管理，推進師資校際交流制度。2014年秋季，要堅持“城區(qū)支援農村、近郊支援邊遠、強校支援弱校”原則，實行“城區(qū)+城郊+教學點”的小片區(qū)管理模式，綜合分析片區(qū)內各校學科配備情況，實行師資統(tǒng)一調配，建立片區(qū)師資校際交流，大力促進骨干教師由龍頭校到一般校的交流力度，保證一般校和教學點開齊開足國家規(guī)定課程，實現(xiàn)片區(qū)內教師資源的均衡配置。
6.補充新鮮血液，不斷優(yōu)化師資隊伍結構。針對我縣中小學教師學科和年齡結構不合理現(xiàn)狀，特別是體美音、心理健康等專業(yè)性較強學科教師欠缺較多實際，要繼續(xù)做好近期生源變動和教師自然減員的預測工作，采用招聘、轉崗、調余補缺、輪崗交流、初中援教小學等舉措，保障小學、初中的師生比全部達標，從而保證開齊開足省頒課程，并有效解決即將面臨的教師年齡斷層問題, 不斷優(yōu)化師資結構。
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