縣土地開發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)
根據(jù)省、市《關(guān)于認(rèn)真做好土地開發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)的通知》的要求，我縣對新法實施以來土地開發(fā)復(fù)墾整理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、土地開發(fā)復(fù)墾整理的基本情況
為了認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，合理利用和保護(hù)有限的土地資源，我縣在新法實施后積極進(jìn)行開展土地開發(fā)復(fù)墾整理工作，主要對未利用土地中的荒草地和灘涂地實施開發(fā)，對農(nóng)用地中田坎、溝渠、坑塘、農(nóng)村道路等進(jìn)行綜合整治因地制宜，合理規(guī)劃，一方面增加有效耕地面積，另一方面提高耕地耕作能力，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具體情況如下：
2xx0年以來，我縣爭取“誰開發(fā)、誰受益”政策和按新增耕地面積每畝15xx元獎勵等鼓勵政策，先后實施了旌陽鎮(zhèn)上市村土地開發(fā)、旌橋鄉(xiāng)歐川栗樹土地開發(fā)、白地鎮(zhèn)洪川村土地開發(fā)、喬亭鄉(xiāng)葉村土地開發(fā)、俞村鄉(xiāng)俞村村土地開發(fā)、三溪鎮(zhèn)姜園村土地開發(fā)、廟首鎮(zhèn)練山村土地開發(fā)和興隆鄉(xiāng)鯉塘村荒草地開發(fā)等8個土地開發(fā)項目，并經(jīng)省國土廳驗收確認(rèn)，合計新增耕地36.2504公頃，有效地緩解了建設(shè)用地占用耕地矛盾，同時，也激發(fā)了有關(guān)單位及個人實施土地開發(fā)項目的興趣，積極踴躍參加與項目實施，目前，有關(guān)單位擬在俞村鄉(xiāng)芳川村、三溪鎮(zhèn)潭村、版書鄉(xiāng)南關(guān)村等地投資實施土地開發(fā)整理項目。
（一）新法實施以來土地開發(fā)復(fù)墾整理取得的成效
根據(jù)土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃的要求，在縣范圍內(nèi)大力開展土地開發(fā)復(fù)墾整理活動，鼓勵單位、個人、集體、企事業(yè)單位等積極參與土地開發(fā)整理工作，努力實現(xiàn)補(bǔ)充耕地的規(guī)劃目標(biāo)。
（二）國家和省級項目建設(shè)、實施情況
通過積極爭取，我縣申報并獲批準(zhǔn)了兩個省級投資和補(bǔ)助土地整理項目，一是2xx3年申報設(shè)立的旌德縣江村土地整理項目（省級補(bǔ)助項目），項目規(guī)模178.26公頃，項目總投資427.09萬元，其中省補(bǔ)資金1xx萬元，項目實施后新增加耕地面積26.62公頃，目前該項目實施已近尾聲；二是2xx5年申報設(shè)立的旌德縣廟首鎮(zhèn)土地整理項目（省級投資項目），項目規(guī)模286.46公頃，項目總投資716萬元，項目實施后新增加耕地面積17.42公頃，該項目一期工程已于今年3月份分A、B兩標(biāo)段通過招投標(biāo)，由安徽長華和寧國東南兩家公司分別以47.9萬元和75.6萬元中標(biāo)，目前正在實施過程中。
（三）省級項目專項資金使用和管理情況
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級土地整理項目設(shè)立土地開發(fā)復(fù)墾整理專項資金，專款專用，確保資金的合理使用。
（四）省級項目土地權(quán)屬管理情況
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級土地整理項目土地權(quán)屬現(xiàn)狀是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種，項目工程完成后，對整理后的土地進(jìn)行綜合評價，做為整理后土地分配方案的.參考或修正依據(jù)，按各戶原有的土地比例，以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元，對土地整理后的農(nóng)用地進(jìn)行分配。新增耕地由村委會統(tǒng)一安排。對村與村之間的插花地采用村界處等面積調(diào)整或土地所有權(quán)交換方式調(diào)整的原則解決。
二、土地開發(fā)復(fù)墾整理工作的主要做法和體會
我縣的土地開發(fā)復(fù)墾整理項目工作依照國家、省土地開發(fā)復(fù)墾整理有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行，符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃確定的土地開發(fā)復(fù)墾整理的利用方向，本著因地制宜的原則，進(jìn)行合理布局，鼓勵個人、集體、事業(yè)單位等對土地開發(fā)復(fù)墾整理項目的投資，綜合效益比較顯著。大力發(fā)展土地開發(fā)復(fù)墾整理項目對土地的可持續(xù)利用及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
三、土地開發(fā)復(fù)墾整理工作中存在的主要問題、原因和解決的辦法
我縣屬皖南山區(qū)的地形復(fù)雜，土地開發(fā)復(fù)墾整理難度較大，而且后備資源嚴(yán)重不足，影響土地開發(fā)復(fù)墾整理的主要因素是地形坡度、排水條件、灌溉條件和有機(jī)質(zhì)含量等。因此，今后一個時期，我們將從土地整理和結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對村莊進(jìn)行綜合整治入手，大力實施土地整理項目，適量增加有效耕地面積，力求抬高現(xiàn)有農(nóng)田，尤其是基本農(nóng)田的生產(chǎn)耕作能力。
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