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知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判程序規(guī)范化研究
[摘要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件大致呈現(xiàn)商標(biāo)權(quán)犯罪類(lèi)型集中、共同犯罪案件增多、緩刑適用率高等特征。民眾法律意識(shí)不強(qiáng)、法律規(guī)定不完善、侵權(quán)成本低是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增長(zhǎng)的主要原因。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中，面臨著來(lái)自程序上的眾多難點(diǎn)和困境，因此必須注重程序與實(shí)體并重，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件審理程序，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力度。
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判;程序規(guī)范
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判程序不健全
(1)行政執(zhí)法與刑事司法銜接不順暢
司法實(shí)務(wù)中大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件是由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為涉案數(shù)量較大、達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該將案件移送司法機(jī)關(guān)卻并未移送的情況不在少數(shù)。導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)銜接溝通不順暢的原因有：一是行政執(zhí)法人員對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、取證不及時(shí)或者非法取證;二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)報(bào)送的違法信息模糊，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)難以根據(jù)有限的案件信息獲取有效線(xiàn)索;三是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為時(shí)往往觸及罰款、贓款的繳處，出于保護(hù)部門(mén)利益，大多以罰款簡(jiǎn)單處罰了事。
(2)被侵權(quán)人的權(quán)利保障不夠重視
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中，被侵權(quán)人系案件的被害人。他們意識(shí)到自己的權(quán)益受侵害后通常會(huì)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、在公安機(jī)關(guān)立案后的偵查階段提供自己系權(quán)利人以及存在侵權(quán)事實(shí)、權(quán)利受侵害的具體情形等書(shū)面材料，然而在案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后直至法院審判階段，被侵權(quán)人的訴訟參與度即顯著降低。某些辦案機(jī)關(guān)不認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是被害人，不同意其代理律師閱卷、參與訴訟，不通知開(kāi)庭時(shí)間，案件下判后亦不通知。或即使認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是被害人，對(duì)其代理律師提出的證據(jù)、分析意見(jiàn)等也不予采納。因此，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件被侵權(quán)人的特殊地位，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)充分保障其訴訟參與權(quán)，提高其訴訟地位，加強(qiáng)其訴訟權(quán)利保護(hù)，維護(hù)其合法權(quán)益。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事證據(jù)收集、審查困難
刑事訴訟中的證據(jù)，是指以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)過(guò)程當(dāng)中，存在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和公安、檢察機(jī)關(guān)辦案經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)涉案知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利特征和侵權(quán)入罪標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。個(gè)別案件在行政執(zhí)法或偵查階段因證據(jù)搜集存在瑕疵、證據(jù)審查不盡嚴(yán)格、證據(jù)固定、移交和處置程序中存在物證處理不規(guī)范、涉及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)犯罪的取證水平不高，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)退回公安機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充偵查及受案法院要求檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的情形時(shí)有發(fā)生，對(duì)辦案效率和質(zhì)量造成了極大影響。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件鑒定程序存在瑕疵
在司法實(shí)務(wù)中，辦案機(jī)關(guān)往往依職權(quán)直接確定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員，剝奪了犯罪嫌疑人、被侵權(quán)人的知情權(quán)及申請(qǐng)回避的權(quán)利;在提交鑒定材料時(shí)，將鑒定材料全部交由鑒定機(jī)構(gòu)，由鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)自進(jìn)行審查、篩選直至作出鑒定意見(jiàn)，遠(yuǎn)達(dá)不到民事訴訟程序中的證據(jù)開(kāi)示程度;委托鑒定的事項(xiàng)表述不明確或不完整，將技術(shù)范圍的委托鑒定內(nèi)容表述成法律問(wèn)題的判斷;辦案機(jī)關(guān)有時(shí)僅向犯罪嫌疑人、被侵權(quán)人告知鑒定意見(jiàn)的最終結(jié)果，卻極少告知鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的授權(quán)資格、鑒定內(nèi)容以及鑒定流程等，剝奪了其參與質(zhì)證、提出異議或反證的權(quán)利。
二、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判審理程序
(1)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪量刑規(guī)范化建設(shè)
2014年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)交通肇事罪、故意傷害罪等十五種被判處拘役、有期徒刑的犯罪案件實(shí)行量刑規(guī)范。由于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪相比以上常見(jiàn)的普通刑事犯罪而言，罪名較少，社會(huì)危害性也較小，故未包含在此次量刑指導(dǎo)意見(jiàn)中。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件通常以犯罪數(shù)額即非法經(jīng)營(yíng)額或違法所得作為量刑的依據(jù)，在司法實(shí)務(wù)中各地區(qū)仍存在量刑畸重畸輕的現(xiàn)象。所以要強(qiáng)化與刑事部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)于法律、司法解釋中存在空白點(diǎn)的現(xiàn)象，應(yīng)充分汲取刑事審判的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件量刑規(guī)范化的出臺(tái)，統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在法定或者酌定從輕、減輕的量刑幅度上保持相同尺度，不僅可以減輕審判人員的工作壓力，更保障了被告人的基本權(quán)利。
(2)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的證據(jù)審查
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性、地域性、時(shí)間性特征決定了商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)主體、授權(quán)程序、權(quán)利保護(hù)期均有差異，極易發(fā)生權(quán)利沖突。所以為避免因權(quán)利歸屬不明或者權(quán)利是否仍然有效造成執(zhí)法不當(dāng)?shù)那樾伟l(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人權(quán)利歸屬、效力等證據(jù)的審查。辦案機(jī)關(guān)面臨的最大障礙便是取證問(wèn)題，特別是涉案證據(jù)掌握在侵權(quán)人處隨時(shí)可能被隱匿、銷(xiāo)毀。因此在窮盡其他適宜方法仍無(wú)法取證時(shí)，通過(guò)“機(jī)會(huì)提供型”陷阱取證方式獲取證據(jù)的合法性理應(yīng)概括認(rèn)定。如果沒(méi)有違反法律或侵犯他人的合法權(quán)益，可以直接認(rèn)定為有效證據(jù)。對(duì)方提出異議的，應(yīng)承擔(dān)陷阱取證系非法的舉證責(zé)任。
(3)保障刑事鑒定意見(jiàn)的證據(jù)資格
最有效的保障鑒定意見(jiàn)的證據(jù)資格的方式就是由控辯雙方對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行質(zhì)證，揭露其可能存在的瑕疵。應(yīng)該完善庭前告知制度，不單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被侵權(quán)人、犯罪嫌疑人書(shū)面告知鑒定意見(jiàn)的最終結(jié)果，還應(yīng)告知鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的授權(quán)資格、鑒定內(nèi)容以及鑒定流程等完整的生成過(guò)程，并應(yīng)簽字確認(rèn)。如在必要期限內(nèi)仍不告知的，鑒定意見(jiàn)不得作為定案根據(jù)。2012年修正的《刑事訴訟法》增加了庭前會(huì)議制度，應(yīng)將鑒定意見(jiàn)納入庭前會(huì)議制度內(nèi)容。在庭前會(huì)議中出示鑒定意見(jiàn)，使控辯雙方對(duì)鑒定意見(jiàn)的生成過(guò)程有足夠的時(shí)間進(jìn)行全方面了解，聽(tīng)取雙方意見(jiàn)，進(jìn)行有效質(zhì)證，對(duì)爭(zhēng)議較大問(wèn)題，可歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，庭審時(shí)重點(diǎn)調(diào)查，并考慮是否需要鑒定人出庭或引入專(zhuān)家證人制度。
(4)引入法庭專(zhuān)家證人制度
2012年修正的《刑事訴訟法》明確規(guī)定了刑事案件庭審可以引入專(zhuān)家證人制度，但現(xiàn)行法采用的是當(dāng)事人專(zhuān)家證人制度，即公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)家證人出庭，增強(qiáng)其訴訟能力，實(shí)現(xiàn)庭審對(duì)抗。但當(dāng)事人專(zhuān)家證人天然固有的對(duì)當(dāng)事方的偏倚使其在訴訟中的地位一直飽受爭(zhēng)議，故距離真正發(fā)揮專(zhuān)家證人在技術(shù)事實(shí)查明中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高效的訴訟目的還有較大差距。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判中依據(jù)不同案情若采取鑒定專(zhuān)家、當(dāng)事人專(zhuān)家證人，再引入法庭聘請(qǐng)的專(zhuān)家證人，三方專(zhuān)家證人共同出庭的方式，則有效解決上述問(wèn)題。開(kāi)庭時(shí)，按照“先專(zhuān)家證人后當(dāng)事人”的次序，由鑒定專(zhuān)家、當(dāng)事人專(zhuān)家證人、法庭專(zhuān)家證人分別進(jìn)行充分論證，適當(dāng)限制當(dāng)事人方對(duì)專(zhuān)家證人論證意見(jiàn)的干擾，然后再由當(dāng)事人方進(jìn)行提問(wèn)，并發(fā)表辯論意見(jiàn)。最終經(jīng)過(guò)充分論證質(zhì)證的全部專(zhuān)家意見(jiàn)，無(wú)論法庭是否作為定案證據(jù)采納，均應(yīng)載入裁判文書(shū)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件大致呈現(xiàn)商標(biāo)權(quán)犯罪類(lèi)型集中、共同犯罪案件增多、緩刑適用率高等特征。民眾法律意識(shí)淡薄、法律規(guī)定不完善、侵權(quán)成本低是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增長(zhǎng)的主要原因。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中，面臨來(lái)自程序上的眾多難點(diǎn)和困境，因此必須注重程序與實(shí)體并重，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件審理程序，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力度。
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