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我國(guó)企業(yè)安全倫理建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
【摘要】在追求和諧社會(huì)的今天，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大責(zé)任，安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。企業(yè)安全倫理是企業(yè)倫理的重要組成部分，加強(qiáng)企業(yè)安全倫理建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全相統(tǒng)一的重要途徑，也是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的必然選擇。文章主要闡述了在企業(yè)中構(gòu)建安全倫理的意義，通過(guò)對(duì)目前企業(yè)在安全倫理建設(shè)中面臨的主要挑戰(zhàn)作出分析，并針對(duì)這些挑戰(zhàn)提出了相應(yīng)可實(shí)踐性對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全;建設(shè);安全倫理
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、GDP高速增長(zhǎng)，生產(chǎn)安全問(wèn)題一直備受關(guān)注。盡管我國(guó)在法律法規(guī)、機(jī)制體制上都為保障安全生產(chǎn)作出了努力，但是安全事故的發(fā)生也并未得到有效遏制。安全是企業(yè)發(fā)展的“基石”，企業(yè)安全發(fā)展也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。安全倫理是企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該遵守的基本價(jià)值理念和行為規(guī)范，是企業(yè)倫理的核心價(jià)值。企業(yè)安全倫理的缺失，威脅著員工的生命安全、人格尊嚴(yán)，制約著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。因此，這就需要我們深入研究如何重建企業(yè)倫理，提升企業(yè)道德責(zé)任意識(shí)。
一、加強(qiáng)構(gòu)建企業(yè)安全倫理建設(shè)的意義
安全問(wèn)題涉及人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)行為不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為，也應(yīng)當(dāng)是具有生命價(jià)值關(guān)懷和倫理精神的活動(dòng)，企業(yè)進(jìn)行安全倫理建設(shè)具有重要的理論意義和實(shí)踐意義：
(一)具有防范事故發(fā)生，保障生命安全的現(xiàn)實(shí)意義
無(wú)論是在傳統(tǒng)社會(huì)還是現(xiàn)代社會(huì)，個(gè)人的生命安全是實(shí)現(xiàn)其他社會(huì)權(quán)利的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)個(gè)人利益是否實(shí)現(xiàn)的重要指標(biāo)。因此，尊重生命、保障安全應(yīng)當(dāng)是人們從事一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。長(zhǎng)期以來(lái)，我們主要把目光集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，而忽略了安全建設(shè)的重要性。中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的許多安全事故都是由于員工缺乏安全意識(shí)、安全行為不規(guī)范等原因?qū)е碌摹Ｒ庾R(shí)對(duì)人的行為具有能動(dòng)的反作用，安全倫理道德能夠引導(dǎo)人們更深刻的理解和認(rèn)識(shí)“以人為本、安全為天”，使人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中重視安全問(wèn)題，有效避免人為事故的發(fā)生。
(二)安全倫理建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力
安全是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的重要保障，安全不僅僅是創(chuàng)造價(jià)值的前提條件，其本身就具備價(jià)值。事實(shí)表明，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，企業(yè)便要承受人員傷亡、設(shè)備損壞等巨大損失，這就意味著安全生產(chǎn)就是節(jié)約，安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)期生存的保障。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)員工，如果為了眼前利益而置員工的生命安全于不顧，其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益必然受損。
倫理道德建設(shè)是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，因此必須將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，將安全理念與高效生產(chǎn)相結(jié)合，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使員工再生產(chǎn)中無(wú)安全之憂，才能調(diào)動(dòng)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)效益和安全的雙贏。
(三)安全倫理建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分
安全是人類發(fā)展的一個(gè)永恒主題，安全倫理建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全管理的靈魂，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。許多優(yōu)秀企業(yè)，如美國(guó)杜邦企業(yè)等，都十分重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)的培訓(xùn)和安全文化的宣傳。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀念的外在表現(xiàn)，企業(yè)倫理在企業(yè)文化中屬于社會(huì)文化層面，在企業(yè)文化建設(shè)中樹(shù)立安全倫理觀，使安全文化的理念深入人心，是企業(yè)發(fā)展不竭的精神動(dòng)力。
二、我國(guó)企業(yè)安全倫理建設(shè)面臨的困境
(一)企業(yè)自身利益的挑戰(zhàn)
企業(yè)作為追求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”，其本身存在的目的就是為了追求剩余價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資本積累與擴(kuò)大，追求經(jīng)濟(jì)利益自然成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的唯一目的，當(dāng)追求財(cái)富獲得和安全獲得相矛盾時(shí)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只著眼于眼前利益，遵循財(cái)富價(jià)值優(yōu)于生命價(jià)值的功利主義原則，將員工的生命安全拋之腦后。從一些重大的工業(yè)事故中不難看到，由于企業(yè)為了節(jié)約成本、縮減開(kāi)支，在安全投入方面都抱著“能免則免”的態(tài)度，導(dǎo)致安全投入明顯不足。“昆山中榮工廠爆炸案”后的事故原因調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在事故發(fā)生前兩個(gè)月就有員工提出拋光車間的除塵設(shè)備已經(jīng)落后，已無(wú)法正常工作，如不及時(shí)更換會(huì)留下安全隱患。但是中榮公司副總為了按時(shí)完成訂單，不影響工程進(jìn)度決定不予理會(huì)。最終由于積塵過(guò)多、設(shè)備老化，生產(chǎn)車間發(fā)生爆炸，人員傷亡慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)預(yù)防事故和應(yīng)急安全投入僅占國(guó)民總產(chǎn)值1%左右，與聯(lián)合國(guó)規(guī)定3.5%標(biāo)準(zhǔn)相比安全投入明顯不足。
(二)企業(yè)“非人本觀”的管理理念
在傳統(tǒng)企業(yè)管理中，工人通常被管理者當(dāng)作執(zhí)行命令、賺取利潤(rùn)的工具，企業(yè)擁有者忽視員工生命安全，造成對(duì)人道主義的蔑視;企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度有時(shí)也形同虛設(shè)，由于在實(shí)際生產(chǎn)中執(zhí)行不力無(wú)法對(duì)工人的生命安全健康起到保駕護(hù)航的作用。這些對(duì)員工生命漠視、對(duì)生產(chǎn)安全不顧的行為表明，不合倫理的安全管理模式仍然存在，許多個(gè)人、企業(yè)都沒(méi)有從根本上樹(shù)立起“以人為本”的性善理念。
習(xí)近平總書記提出：“以人為本、一切為了人民福祉，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可動(dòng)搖的目標(biāo)，人民對(duì)美好生活的向往就是黨和國(guó)家一切工作的根本目的”。所謂以人為本，最根本是就是要學(xué)會(huì)人的生命和健康。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，員工是企業(yè)發(fā)展的寶貴資源，保障員工的生命安全是企業(yè)發(fā)展的必要前提。作為一個(gè)稱職的企業(yè)管理者，不僅應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)先進(jìn)的管理知識(shí)和管理能力，更應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè)，注重安全倫理建設(shè)，避免安全事故發(fā)生。
(三)員工自身安全價(jià)值觀淡漠
當(dāng)前，許多勞動(dòng)者在思想觀念陳舊，還是停留在“要我安全”這一被動(dòng)的層面上，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，缺少對(duì)生命敬畏的倫理精神。主要表現(xiàn)在一些員工在工作中麻痹大意，認(rèn)為是自己經(jīng)常干的工作，習(xí)慣憑“經(jīng)驗(yàn)”行事，不以安全規(guī)章制度作為準(zhǔn)則，甚至存在僥幸心理，認(rèn)為事故不一定會(huì)發(fā)生在自己身上，完全沒(méi)有意識(shí)到危險(xiǎn)的存在。以這樣的心態(tài)從事建筑、煤礦、化工等這些高危險(xiǎn)性的工作，非常容易釀成事故，危及生命安全。
(四)安全教育缺失
三、加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)安全倫理建設(shè)路徑選擇
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全倫理制度化建設(shè)
在企業(yè)發(fā)展中，其制度是否符合安全倫理發(fā)展觀影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和興衰成敗。安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件之一，將安全倫理觀融入企業(yè)制度建設(shè)中是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。加強(qiáng)安全倫理制度化建設(shè)，即將安全倫理制度化、規(guī)范化，在安全制度的設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)倫理化和人性化。加強(qiáng)制度倫理建設(shè)將能夠規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)安全文化的滲透，有助于企業(yè)真正樹(shù)立以人為本的理念，從根本上把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái)。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)企業(yè)倫理建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手：(1)建立安全倫理反饋機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)以倫理原則對(duì)所有員工行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)了解生產(chǎn)一線工人的安全倫理實(shí)踐情況并實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，使員工行為符合統(tǒng)一的安全倫理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全道德的生產(chǎn)氛圍。(2)構(gòu)建安全事故預(yù)防機(jī)制。關(guān)注生命安全，建立生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制，盡快走出“發(fā)生事故再談安全”的怪圈。把安全價(jià)值理念與平日生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)安全資源的投入，預(yù)防安全事故發(fā)生。(3)創(chuàng)立道德的安全生產(chǎn)規(guī)范。企業(yè)再追求利潤(rùn)的同時(shí)，需要尊重和關(guān)愛(ài)生命，以道德底線衡量生產(chǎn)規(guī)范的合理性，以合乎倫理的代價(jià)追求盈利。
(二)提高企業(yè)管理者的安全倫理水平
企業(yè)管理者在安全管理中處于主導(dǎo)地位，也是企業(yè)倫理建設(shè)的倡導(dǎo)者和管理者。首先，企業(yè)管理者只有自己首先具備強(qiáng)烈的道德責(zé)人感，才能夠言傳身教，影響他人，減少和排除重大事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。反之，企業(yè)管理者如果喪失安全道德，置他人生命安全于不顧，則容易引起安全危機(jī);其次，企業(yè)管理者的道德素質(zhì)對(duì)員工道德選擇有強(qiáng)烈的示范作用，員工和其他社會(huì)成員會(huì)學(xué)習(xí)模仿上級(jí)的道德風(fēng)貌和道德形象;再次，企業(yè)的各項(xiàng)制度、政策也體現(xiàn)著管理的安全倫理水平。作為企業(yè)安全者，必須樹(shù)立正確的安全價(jià)值理念，尊重員工的生命與健康，自覺(jué)將安全意識(shí)融入到工作中，并為員工起到良好的榜樣和示范作用。
(三)強(qiáng)化企業(yè)員工安全道德自律
從他律走向自律，最根本的是要把安全理念和安全思維根植再每一位員工的內(nèi)心深處。首先，要讓每一位員工把“安全生產(chǎn)”理念變主動(dòng)性認(rèn)識(shí)，通過(guò)家庭影響、單位教育等方式喚起職工的安全責(zé)任心，啟發(fā)員工從生命角度體會(huì)安全作業(yè)的重要性;第二步則是要將理論上升到實(shí)際，將將安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，這就要求企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)的方式提高職工安全科技文化素養(yǎng)，如修檢安全設(shè)備，進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重要技能，這樣員工才有能力察覺(jué)并及時(shí)應(yīng)對(duì)可能存在的危險(xiǎn)。總之，從被動(dòng)到主動(dòng)，從他律到自律，把人為的不安全行為消滅在萌芽階段，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、降低事故概率的重要途徑。
(四)政府嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)外部約束
企業(yè)作為社會(huì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)組織，其運(yùn)行機(jī)制必然與外部環(huán)境有著天然的聯(lián)系。一方面，政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“一只看不見(jiàn)的手”，必然要履行其經(jīng)濟(jì)職能，這就要求我國(guó)職能部門按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，把安全倫理從道德要求上升到法律、制度層面加以建設(shè)。目前，我國(guó)法律上的不完善影響了政府部門監(jiān)管職能的發(fā)揮。如在《安全生產(chǎn)法》中，對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件并造成事故的企業(yè)，最高罰款20萬(wàn)元。這樣的懲罰力度不足以禁止非法高危企業(yè)的存在。另一方面，建立安全生產(chǎn)防腐敗機(jī)制也是十分有必要的。一些地方政府為了拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造政績(jī)，特別擬定了“企業(yè)保護(hù)令”以吸引商業(yè)投資。然而由于監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)行不力等原因，“企業(yè)保護(hù)令”在實(shí)際操作中有可能異化為對(duì)企業(yè)過(guò)度保護(hù)甚至非法庇護(hù)，特別是在安全監(jiān)管問(wèn)題上。一些不合規(guī)企業(yè)通過(guò)賄賂等行為收買政府官員在安全檢查時(shí)蒙混過(guò)關(guān)，官商gou結(jié)所導(dǎo)致的安全事故已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。加快建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域的防腐敗機(jī)制，有利于肅清不良風(fēng)氣，增強(qiáng)企業(yè)外部約束的力量。
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