淺析農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化模式
論文關鍵詞:知識產(chǎn)權 產(chǎn)業(yè)化 模型
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論文摘要:由于我國知識產(chǎn)權相關工作起步較晚，知識產(chǎn)權保護體系還不健全.我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護存在許多問題，例如知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化水平很低，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權申請和保護的意識十分淡薄，科研管理方法落后，缺乏資金支持等，這些問題都嚴重阻礙了一個國家科技進步和文化繁榮的發(fā)展。所以，本文針對目前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及存在問題的制約因素，提出相關的對策和建議。并提出新型農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化模式，這對于促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和加快農(nóng)村經(jīng)濟進步以及健全農(nóng)產(chǎn)品保護法律法制上有著重要的意義:
1農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的相關概念
1. 1農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權
知識產(chǎn)權是指自然人、法人、其他組織享有的基于智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中使用的標志等而依法產(chǎn)生的民事權利。
所謂農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權，是指公民、法人和非法人單位依法對自己在農(nóng)業(yè)科技領域創(chuàng)造的技術成果和產(chǎn)品依法享有的專有權利的總稱。它可以分為三個主要類別:一是農(nóng)業(yè)文學產(chǎn)權，即關于農(nóng)業(yè)科學作品的創(chuàng)作者和傳播者所享有的一種權利。二是農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)權，是指農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)中具有實用經(jīng)濟意義的一種無形財產(chǎn)權，主要包括農(nóng)業(yè)專利權和商標權。三是植物新品種權。這是一種旨在保護育種者權益的法規(guī)，其核心內(nèi)容是育種者育成的品種被別人作為商品使用時，需要向這個品種的培育者交納一定的費用。
1. 2農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟條件下，利用先進、成熟、能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、有較高經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權成果進行一定規(guī)模的專業(yè)化、集約化、商品化生產(chǎn)的過程，是科技與經(jīng)濟全程結合的高層次、網(wǎng)絡化的技術經(jīng)濟活動。它包括三層含義:首先，知識產(chǎn)權成果放在首位，必須具有先進、成熟、能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，并具有較高經(jīng)濟效益的知識產(chǎn)權成果;其次，突出成果轉化，通過專業(yè)化、規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)，將知識產(chǎn)權成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;再次，強調(diào)科技融人經(jīng)濟的技術經(jīng)濟過程，即通過商品性生產(chǎn)和網(wǎng)絡化營銷，促進科研、生產(chǎn)、市場一體化，科技與經(jīng)濟結合轉化。以上三層意思，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化來說缺一不可。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化也反映了農(nóng)業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)化三個要素的涵義及其相互關系。
2我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及其制約因素淺析
2. 1現(xiàn)狀概述
首先，隨著我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護工作的逐步進展，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權申請數(shù)量不斷增加。以植物新品種申請為例，截至2005年，我國植物新品種申請總量已經(jīng)達到了2 996件，品種權申請年均增長50%以上，申請地區(qū)由1999年的17個擴大到2005年的30個，同時，國內(nèi)企業(yè)和個人申請量也在不同程度有所上升，總量已達到1 113件。年申請數(shù)量躍居國際植物新品種保護聯(lián)盟成員國前10名。
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權申請的最終目的是要將其先進成果應用于農(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)當中，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化便是一條有效的途徑。然而，目前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀卻不容樂觀:農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)權的轉讓實施率較低，農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率為30%--40%，農(nóng)業(yè)專利技術實施率為20%，這與我國專利總體轉化率不足一成的大環(huán)境有著莫大的關系。
2. 2制約因素淺析
(1)內(nèi)部制約因素
①農(nóng)民文化素質(zhì)低，影響農(nóng)業(yè)技術的產(chǎn)業(yè)化。我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)比較低，導致大部分農(nóng)民認識不到使用先進農(nóng)業(yè)技術的重要性，即使愿意采用新技術，其較低的科技文化素質(zhì)也會影響農(nóng)業(yè)新技術應用的效果。
②農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化風險較高。由于受白然風險和市場風險的雙重影響，新技術的應用往往會導致農(nóng)民收入不穩(wěn)定，致使廣大農(nóng)戶不敢輕易接受、試用新的農(nóng)業(yè)技術成果。現(xiàn)階段，我國農(nóng)戶承受風險的能力相當脆弱。
③農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權申請和保護意識淡薄，自主知識產(chǎn)權數(shù)量少，質(zhì)量低。我國廣大科研人員忽視科研成果的知識產(chǎn)權申請和保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產(chǎn)權的保護，導致知識產(chǎn)權流失嚴重。我國在知識產(chǎn)權領域面臨嚴峻考驗，表現(xiàn)為自主知識產(chǎn)權數(shù)量少，質(zhì)量差，國外先進技術引進成本高昂，農(nóng)業(yè)自主知識產(chǎn)權應對國際市場競爭能力弱。
④農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)產(chǎn)品單一化嚴重。農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)鏈條較短，對于農(nóng)產(chǎn)品的加工和利用只停留在粗加工階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)才是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的主體，主體的缺失必然阻礙農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)化。國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種都比較單一，影響了國家層面上農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)化水平。
(2)外部制約因素
①農(nóng)業(yè)科研管理方法不利于農(nóng)業(yè)專利保護。我國農(nóng)業(yè)科研機構的研究一直存在著與現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象，“重論文、重成果、輕專利“的科研管理方法極大地影響和限制了農(nóng)業(yè)科研人員知識產(chǎn)權申請的積極性。
②農(nóng)業(yè)技術推廣和知識產(chǎn)權保護兩者難以兼顧。我國目前的農(nóng)業(yè)科技體系完全是一種偏重推廣的價值引導方向，這使得許多農(nóng)業(yè)科研工作人員陷人農(nóng)業(yè)技術推廣和保護的兩難境地，影響了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護的申請。
③無法控制農(nóng)民侵權。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護與其他領域的知識產(chǎn)權保護不同，很多情況下侵權者是居住分散、尚屬于弱勢群體的農(nóng)民。導致廣大農(nóng)業(yè)科研人員從道德上不愿將侵權案件訴諸法律。
④缺乏資金及自主創(chuàng)業(yè)融資渠道不暢。大部分農(nóng)業(yè)科研單位科研資金目前還非常緊缺，更拿不出多余的資金來進行規(guī)模性的試驗和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前只有極少數(shù)銀行對部分中小企業(yè)提供此項融資便利。
⑤農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化中介服務體系不健全。首先，缺少農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權轉化、交易、展示的平臺。農(nóng)業(yè)本身作為一種弱勢產(chǎn)業(yè)，其收益相當微弱，所以涉及到農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的科研成果產(chǎn)業(yè)化中介服務體系不健全，甚至是缺失農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權成果評估體系不健全。其次，目前國內(nèi)還沒有關于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權成果評估的一套詳細標準，因而對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權成果的評估就比較困難，從而影響了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的轉化和交易。
3促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化對策與建議
3. 1優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境
(1)增加農(nóng)民收人，擴大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術的有效需求。
(2)為農(nóng)戶提供資金支持。
(3)提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平
提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，才能使農(nóng)民切實感受到使用農(nóng)業(yè)高新技術的必要性。比較切實可行的有兩種途徑:
①加強對農(nóng)民的科學技術知識培訓
由當?shù)卣约奥殬I(yè)技術院校聯(lián)手，組織本地農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術培訓，使他們掌握一些比較實用的農(nóng)業(yè)技術知識，并及時了解最新的農(nóng)業(yè)技術動向。
②充分發(fā)揮示范農(nóng)戶的帶頭作用
鑒于一些農(nóng)戶思想保守、不愿學習新知識、不敢采用新技術的現(xiàn)實，可以先組織一批年輕、有一定文化基礎又愿意接受新技術的農(nóng)民參加相關技術培訓，并采取優(yōu)惠的價格資助他們采用農(nóng)業(yè)高新技術，通過他們的示范作用來帶動周圍的農(nóng)民。
3.2優(yōu)化外部環(huán)境
(1)完善健全相關保護法律法規(guī)。利用專利法保護科研成果的知識產(chǎn)權;利用植物新品種保護條例保護育種成果;利用商標法保護科研成果的知識產(chǎn)權;利用合同法和反不正當法保護科研成果;建立健全各項推廣法規(guī)政策，為涉農(nóng)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。政府應運用法律手段，為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化工作保駕護航。
(2)建立完善的中介服務體系和完善示范園區(qū)的建沒。由政府牽頭，建立為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化服務的中介機構;建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。
(3)促進農(nóng)業(yè)科技技術體系發(fā)展。要建立和完善多元化的農(nóng)村技術推廣組織，建立健全縣級技術推廣中心;科研單位要制定實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的激勵機制。
(4)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權在抵御風險方面的資金支持。政府要建立各項制度體系，降低農(nóng)業(yè)科技應用中的風險;建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化風險投資基金，提供貸款支持;設立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護基金，扶持農(nóng)業(yè)科研知識產(chǎn)權的申請和開發(fā)。
<5)健全知識產(chǎn)權法律體系，加大知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法力度。國家有關立法機構要盡快建立健全農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)體系，為農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權保護創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
4涉農(nóng)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化模式探索
4. 1涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化新型模式
結合我國涉農(nóng)專利產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線雙驅(qū)互動型”模式。
所謂的“直線雙驅(qū)互動型”就是指，以促進農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的中介服務機構為中心和紐帶，將農(nóng)業(yè)專利權人與買受人(意向買受人)聯(lián)結在一起，在實現(xiàn)技術和資本對接以后，雙方能夠為取得更大的經(jīng)濟效益而進行的深人合作，如技術指導，聯(lián)合攻關等的一系列過程。這個過程主要包括四個方面的內(nèi)容:其一，由中介服務機構將農(nóng)業(yè)專利權人和買受人(意向買受人)聯(lián)結在一起;其二，農(nóng)業(yè)專利權人和買受人(意向買受人)雙方就農(nóng)業(yè)專利的轉讓形式和轉讓價格進行談判和磋商;其三，達成轉讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)與專利權人共同進行專利技術產(chǎn)品開發(fā);最后，農(nóng)業(yè)專利技術產(chǎn)品成熟，適合市場化的條件，達到農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的目的。
4. 2植物新品種產(chǎn)業(yè)化新型模式
結合我國植物新品種產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關法律法規(guī)允許的條件下，提出“市場導向型”模式。
植物新品種的育種人，在取得品種權的條件下，無論育種人是單位還是個人，只要條件允許，完全可以自己去進行品種繁育，進而推廣普及，最終實現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。植物新品種權人通過自己找到合適的買受人，經(jīng)過買受人對該新品種的推廣與普及，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;或者是項目投資人通過自己的社會網(wǎng)絡找到了品種權人，經(jīng)過雙方協(xié)商，達成合作開發(fā)的意向，從而實現(xiàn)對植物新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。通過“中介機構”的品種權人可以通過促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權轉化的中介服務機構，在市場上幫助其尋找有合作意向的買受人，通過買受人的資本和市場運作能力將新品種進行推廣和普及，實現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化的目的。
4. 3涉農(nóng)商標產(chǎn)業(yè)化新型模式
結合我國涉農(nóng)商標產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關法律法規(guī)允許的條件下，提出“直線互動型”模式。
涉農(nóng)商標不像涉農(nóng)專利技術那樣，在進行技術對接以后，還有一個較長的產(chǎn)品開發(fā)過程，其可以直接被買受人使用，因而提出“直線互動型”。所謂“直線互動型”是指以促進涉農(nóng)商標產(chǎn)業(yè)化的中介服務機構為中心和紐帶，將涉農(nóng)商標權人和買受人(意向買受人)聯(lián)結在一起，經(jīng)過雙方的談判，從而達到涉農(nóng)商標產(chǎn)業(yè)化的目的。這個過程主要包括三個方面的內(nèi)容:其一，由中介服務結構將涉農(nóng)商標權人和買受人(意向買受人)聯(lián)結在一起;其二，涉農(nóng)商標權人和買受人(意向買受人)雙方就涉農(nóng)商標的轉讓形式和價格進行談判和磋商;最后，達成轉讓或者許可使用協(xié)議，買受人(合法使用者)將涉農(nóng)商標進行產(chǎn)業(yè)化使用。
4. 4地理標志產(chǎn)業(yè)化新型模式
結合我國地理標志保護和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，在相關法律法規(guī)允許的條件下，提出“政府主導型”模式。其結構如圖4。
由于地理標志申請人的特殊性，所以地理標志的管理也應該是專業(yè)協(xié)會或者其他申請的組織和單位，因而對于地理標志的產(chǎn)業(yè)化，應該發(fā)揮其申請組織的功能和作用，采取“協(xié)會(組織)十農(nóng)戶+地理標志”的產(chǎn)業(yè)化模式，使分散的農(nóng)戶形成集體優(yōu)勢，使知識產(chǎn)權在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣起著重要作用，使農(nóng)民從中得到實實在在的好處。同時，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，以及地理標志的特殊性，很容易產(chǎn)生對地理標志的侵權，所以應該加大政府相關部門的執(zhí)法和監(jiān)督作用，加強對地理標志的保護力度。
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