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四川出臺就業創業新政
省政府出臺《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》
創業擔保貸款最高額度10萬元
●高校畢業生等重點群眾創辦企業依法享受稅收減免政策
●技工院校畢業生可參照高校畢業生享受就業創業補貼政策
●失業人員自主創業可一次性領取應享受的失業保險金
●經工商登記注冊的網絡商戶從業人員同等享受就業創業扶持政策
日前，省政府出臺《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，針對經濟發展新常態下我省就業面臨的新形勢、新變化，明確了一攬子鼓勵創業、促進就業的政策措施。同時，將就業創業工作納入各級政府政績考核，縣級以上人民政府要根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中合理安排就業相關資金。
打出組合拳，破解創業資金難
促進大眾創業，破解創業資金難題是關鍵之一。7月13日，省人社廳就業處相關負責人告訴記者，《意見》從支持創業擔保貸款發展、拓寬創業投融資渠道、加大減稅降費力度等方面，打出一系列組合拳。
之前，針對一般創業群眾、婦女創業者和大學生創業者等不同群體，我省執行的小額擔保貸款最高額度分別為5萬元、8萬元和10萬元。此次，《意見》將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，最高額度統一調整為10萬元。
省就業局創業處相關負責人介紹，落實創業貸款政策，經辦金融機構的積極性至關重要�！兑庖姟芬幎ǎ试S經辦金融機構結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
《意見》還明確要運用財稅政策，支持風險投資、創業投資、天使投資等發展。調整企業吸納就業稅收優惠的人員范圍，明確高校畢業生等重點群眾創辦企業，可以依法享受稅收減免政策。
鼓勵創新創業，實招一籮筐
《意見》明確，要把城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。建立公共投資和重大項目建設帶動就業評估機制，強化投資項目就業導向，同等條件下對創造就業崗位多、崗位質量好的項目優先安排。
在鼓勵大眾創業萬眾創新的積極性方面，《意見》出了很多實招。例如，支持財政性資金設立的試點高校、科研院所科研人員離崗創業，對于離崗創業的，經原單位同意的，可在3年內保留人事關系。扶持網上創業，經工商登記注冊的網絡商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策。
失業人員在失業保險金領取期間自主創業，可一次性領取應享受的失業保險金;享受城市居民最低生活保障的人員，在創業期間可繼續享受最低生活保障待遇，最長不超過6個月。
社會公眾建議，《意見》有采納
省人社廳就業處相關負責人介紹，此次《意見》制定不僅征求了省就業創業工作聯席會議24個成員單位、以及省委組織部、省公安廳意見，還征求了20名社會公眾意見。這一過程中，德陽安裝技師學院副院長蘇寒秋提出，希望將大學生就業創業補貼范圍擴展到技工院校。此建議后來被采納。“20名社會公眾中，有7人沒有提意見，另13人提出的意見建議，都被采納。”
《意見》將求職補貼調整為求職創業補貼，發放對象為城鄉低保家庭、殘疾和已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生。技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業創業補貼政策。此外，全省勞動力調查范圍擴大到所有市(州)，發布調查失業率數據。
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